秦皇岛城市旅游竞争力比较分析

摘 要：城市旅游竞争力的高低直接影响着城市旅游的发展水平和当地经济的社会发展。为了了解秦皇岛市的旅游竞争力水平，选取大连和青岛两个海滨城市作为比较样本，从旅游竞争业绩、旅游竞争潜力、旅游竞争环境三个方面分析了秦皇岛市的城市旅游竞争力。

关键词：城市旅游竞争力；形象塑造；秦皇岛

秦皇岛是河北省主要的旅游城市之一。秦皇岛市委、市政府把“旅游立市”作为现阶段主要的城市发展战略。为了确保旅游立市战略的实现，提升秦皇岛市城市旅游竞争力变成了一项刻不容缓的工作。分析评价秦皇岛市城市旅游竞争力现状具有非常重要的现实意义。

1 评价指标体系

本文对于城市旅游竞争力的评价是依据苏伟忠等人所建立的城市旅游竞争力评价指标体系进行的。数据收集是通过中国统计年鉴、中国城市统计年鉴、中国旅游统计年鉴、辽宁统计年鉴、山东统计年鉴、河北统计年鉴、秦皇岛年鉴以及中国城市竞争力报告等文献资料，权重值的确定采用层次分析法(AHP)，通过专家打分获得，最后通过对指标数据进行无量钢化处理，最后得出相关的评价结果。

2 秦皇岛城市旅游竞争业绩比较分析

根据指标要求获取数据之后，对初始数据进行量化处理，打分并排名；最后根据结果对数据进行分析。根据文献资料获得三城市竞争业绩指标初始数据，把初始数据进行无量纲化处理，根据各指标所占权重算出三个城市的指标得分，根据得分进行排名，把各指标得分相加获得三个城市旅游竞争业绩总得分并排名。

从表中可以看出，秦皇岛城市旅游竞争业绩综合得分明显低于大连和青岛。秦皇岛旅游从入境旅游人数上看来秦皇岛旅游的外国游客数量不多，国外游客多来自于亚洲，欧洲、美洲游客所占比例较少，入境旅游人数直接作用于旅游外汇收入，并且秦皇岛还没有很好的旅游产品提供给游客消费，娱乐消费场所缺乏也是秦皇岛旅游业发展中的较大问题。另外一个导致秦皇岛旅游业绩指标落后的原因是城市形象。很多外地人知道闻名的山海关、北戴河，却对秦皇岛市整体的了解甚少。并且由于秦皇岛多年来在产品开发和形象宣传中过分强调了“避暑胜地”的特色，从而使这一形象在市场上被认知，被锁定并不断被强化，为旅游业的管理与经营造成很大的困难。秦皇岛作为北半球的海滨度假地，季节差是旅游业的一大难题。长期以来，到秦皇岛旅游的游客集中在七八月份，淡旺季形成巨大的差异，季节差异形成的供求关系，又在提高服务质量，保持价格优势等方面不利于城市旅游业的发展。

3 城市旅游竞争潜力比较分析

秦皇岛在城市旅游竞争潜力这层指标与大连、青岛差距不大，说明秦皇岛旅游业发展仍具有较强的后续力量，有很大的提升空间。秦皇岛虽然旅游业起步较早，但完整的产业系列尚未形成，也没有形成实力强大的旅游企业集团。当地经济实力强大的其他企业进入旅游业经营的也不多，旅游投资主体比较单一。秦皇岛市政府虽然认识到一些旅游资源的优势和市场发展潜力，但在很长一段时间里并没有确立旅游业的产业地位，旅游业的发展处于自然发展状态，基础资源优势缺乏科学的整合，缺乏大的投入，始终没有形成突破性的发展。虽有一流的沙滩却没有一流的浴场，尽管疗养院很多却没有形成独具魅力的度假地，说起来文化底蕴深厚，但具有垄断性吸引力的历史遗迹不多。

竞争潜力指标中三个城市的旅游资源条件相当，秦皇岛虽然城市规模不大，但旅游资源丰富，种类多样，在方圆大约50公里，车程在1小时的范围内，集中了大海，海滩，湖泊，温泉，青山，森林，湿地和特殊地质地貌等自然旅游资源和古长城以及历史传说等文化旅游资源，既有现代港口，别墅疗养度假区，也有独特的田园风光，适合不同市场需求的资源组合优势突出，为秦皇岛旅游业的发展提供了较好的物质基础和发展空间。

三城市旅游人才条件相差不多，其中秦皇岛在每千人拥有高校学生数这方面还略占优势，全市14所普通高校招生3.59万人，在校生8.81万人，其中旅游教育院校数多达8所，为秦皇岛的旅游事业提供大量专业旅游人才。在做专家调查问卷时，有三位专家认为城市的旅游发展不仅仅是需要旅游科班出身的人才，还需要许多其他领域的专才投身到旅游产业当中来。秦皇岛要在人才引进方面加大力度，吸引、留住更多的有才之士，共建秦皇岛旅游产业。

秦皇岛在城市旅游经济条件方面与大连、青岛比分相差较大，虽然同为改革开放政策实施之后首批对外开放的沿海开放城市，但是秦皇岛市并没有很好的抓住时机，充分利用国家给予的政策，因此在经济发展中并没有形成全国的热点。秦皇岛市与同期开放的其他沿海城市和地区相比，其整体经济发展速度和发达程度偏低，经济的辐射力和影响力不足，没有真正成为有重大影响的区域性中心城市。这一经济实力现状不仅影响着城市基础设施的建设和城市环境的改善，也制约着作为旅游目的地的总体吸引力的提高。在经济条件的三个指标中，人均GDP相差不大，但是第三产业增加值和经济外向度相差悬殊。经济外向度代表 了一个城市的对外开放程度，秦皇岛与大连、青岛相比，在城市的经济水平上就存在差距，吸引外资，扩大对外贸易，对提高城市的整体经济水平，打开城市国际市场，带动商业会展，开拓商务旅游等方面都会有很大帮助，这也是提高城市知名度，改变秦皇岛整体形象的一个好办法。

4 城市旅游竞争环境比较分析

秦皇岛区位优势明显，自然区位便利度秦皇岛位居第一。秦皇岛扼华北和东北要冲，西近京津唐大城市群，东临辽东城市密集区，有多条铁路，公路，航空和水路与传统的客源地相连接，这一区位优势不仅能够吸引周边超大和大城市居民长期度假旅游者，而且也使这些城市和到这些城市的旅游者周末或短期到秦皇岛旅游变为可能.

秦皇岛的社会环境亟待改善，旅游基础设施建设和城市的信息化是改善重点。城市的整体文化设施和娱乐设施也应在改善项目之列。

参考文献

［1］苏伟忠，杨英宝，顾朝林．城市旅游竞争力评价初探［J］．旅游学刊，2003，18(3):3942.

［2］郭舒，曹宁．城市旅游发展的竞争力分析与政策建议［J］．商业研究，2004,(9):138140.

［3］周常春，保继刚．肇庆城市旅游竞争力研究－兼论城市旅游竞争力的分析框架［J］．地域研究与开发，2005，24(2):7883.

［4］丁蕾，吴小根，丁洁．城市旅游竞争力指标的构建及应用［J］．经济地理，2006，26(3):511515.