东莞变形记

东莞正在发生近三十年来最重大的一次变革。这场变革具体发生在经济领域，实则将会影响到各个层面的发展，乃至整座城市的未来面貌都将与此息息相关――11002家加工贸易企业正在轰轰烈烈地转型升级中。

自2007年开始，在东莞生存发展了三十多年的加工贸易企业陆续改头换面，转型升级。而到了2011年，这场由政府引导，海关等相关部门协作，企业为主体的“转型升级运动”进行到了攻坚阶段。

对于企业，这是一次目前虽未涉及生死，但最终却将事关生死的选择。或者说，转型升级对企业来说，是对未来生存起决定作用的转折之战。顺利成功者，将继续前行，步伐逐步加大加快，成为另一种全新面貌的企业：否则可能离开东莞，或者就地消亡。

听起来是残酷的，但如果目前不去直面这样一次残酷的、大刀阔斧的转型之战，那么未来可能会被远远地甩在后边。非但成不了主流，连非主流都做不了，最终是被淹没，被淘汰。

因此，加工贸易企业们正在陆续地加入到转型升级的行列中。以前质疑的，现在积极起来；以前观望的，现在行动起来；以前已着手的，现在加速起来；刚刚转型升级的，逐渐理顺起来；较早转型升级的，现在已经开始喜悦起来；更早自行主动转型升级的，现在已经可以快速前行了。

有些企业因为产品类型、生产工艺、企业规模、劳动密集程度等各方面的原因，不得不在这次转型升级的集体动作中抽离出来。不过，广东省也为这样的企业寻找了新的出路，就是所谓的“双转移”战略(见本刊上期报道《战略大转移》)。转型升级这几年来，东莞的部分企业已经“转移”到其他的承接地，如广西，或者广东的其他地区。而依然立足于东莞的加工贸易企业便在积极地“就地转型”。

就海关而言，帮助企业转型升级既需要适合的政策，又必须有切实可行的执行方案和措施。上至海关总署，下到东莞海关，帮助企业转型升级都是2011年海关服务、监管的重要课题。

目前，东莞数千家加工贸易企业的性质已经变更，这是企业转型升级的“身份之变”或曰“程序之变”，而实实在在的转型升级是企业的创新能力、研发能力、内销开拓能力、内部管理能力等全方位的实质性改变。

无论是已转型，还是未转型的企业，真正的考验是由一个加工工厂向一个完全意义上的完整企业的转变。如果，企业的转型升级在身份转变完成的同时，能够快速地以独立企业的意识和运作方式在以上几个能力上提高，那么东莞的全面转型才算真正地落到实处。

2011年，转型升级进入攻坚阶段的东莞并不会也不可能展现出一个翻天覆地的变化，但是东莞经济的基因已经在转变，加工贸易的血液正在逐步换掉，那么此后东莞的全新面貌便可以期待。

2010年11月，东莞成为全国仅有的两个加工贸易转型升级试点城市之一，这给东莞的加工贸易转型升级带来了前所未有的机遇。而东莞先行先试，若成功摸索出了一条加工贸易企业不停产转型的路径，可以为全国作出示范。

然而，转型升级不是一蹴而就的事情。事实上，东莞的加工贸易升级转型是个持续的动态过程，从它开始的那天起，就一直在深化前进。而如今，这样一个复杂的系统工程，事关东莞未来发展的重大变革，会是一个企业、政府、监管服务部门戮力合作、不断求索，共同升级的历史过程。

毋庸置疑，东莞必将因加工贸易的升级转型而迈进新的发展阶段。然而，东莞对加工贸易的历史情感是真实的、丰厚的，并不会因为其不再能够适应东莞当前与未来发展需要，国际形势和国内经济发展变化的需要，便否定加工贸易在长达三十多年的历史中所做的贡献。

不过另一方面，东莞加工贸易发展到今天，值得反思的种种，不仅能为东莞的未来发展予以直接、准确的提示，甚或警醒，更可以为加工贸易“双转移”的承接地提供最鲜活的历史参考。