试析当下农机监理工作存在问题及应对策略

[中图分类号] F322 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）08-0204-01

随着中国经济的腾飞和发展，在城市建设已然取得了显著成果之后，新农村建设在近些年也同样得到了可喜的成就。中国上下传承五千余年，自古便是以农为本，而农业也确实是立国之本，农业兴，才能让人们吃饱饭，才能让人们安心的在社会中生存下去而不产生矛盾。所以其实不论对任何一个国家而言，农业的发展都是极其重要的。而中国的农村更加是一个特殊环境，其发展建设牵涉到的层面和影响因素很广，而在这其中农机监理发挥了非常重要的作用。当前农业发展已经步入了机械化时代，因此提升农业发展的一个重要影响因素就是对于农业机械的良好运用，可见农机监理工作的重要性。但实际上农机监理作为一个近些年才不断盛行推广的理念，还是存在着一定的问题需要解决的。

1 农机监理工作的具体内容以及实际作用

1.1 农机监理工作所要进行的实际工作内容

农机监理工作在当前的实际需要完成的就是贯彻执行国家农机化和安全生产的方针政策；负责农业机械的安全技术检验，驾驶操作人员考核、核发牌证；对农业机械进行年度安全检验；负责处理农业机械事故；开展农机安全宣传教育；对农业机械及驾驶人员实施安全检查，处罚违章行为。良好的将以上几点都完善的做好才是真正的将农机监理工作做到实处，也才能真正的将农机监理的作用真正发挥出来。

由以上可知，农机监理的任务不仅仅是对于农业机械的一种监督管理，对国家政策理念的贯彻实施，更多的是将农村居民自身的认识水平进行提升。监督管理在外，更多的属于一种自外而来的压迫作用，但仅仅是通过一种外部的压力来进行管辖所以治标不治本，而从他们的自身认知和相关知识方面进行教导和提升，这样才能更好的帮助提升农业水平，提高新农村建设速度。

1.2 农机监理在当前所产生的实际作用

农机监理部门实际上属于执法机构，因此需要完全遵照国家相关的法律法规来执行，但同时也具有了作为国家法律机构所应具有的威严和权力。农机监理工作的实施和开展有了法律和国家作为后盾进行良好的支撑才能更好的实现一个监管的效果。所以农机监理工作不仅仅是为了提高农机的使用效率和其在农业生产中所发挥的实际作用从而加快新农村建设，更加是一种国家的象征，一种国家对人民生活的关注。

而监理工作除了进行监管之外更多的是对政策的执行，对相关知识的宣传教育。这就不仅仅是对于安全知识等的指导，更多的是帮助提升农村居民的一种理念，让其在不断的教育中除了学会基本的安全操作和注意事项之外，更多的是对全新知识和器械的求知与渴望，这样才能更好的推动农机在当前农村能够更好的实行发展下去，从而推动整个农业都能取得更大的进步。

2 在当前农机监理工作所存在的一些实际问题

2.1 对农机监理工作不够重视，相关法律也不够健全

首先对于农机监理工作的不够重视是当前存在的一大重要问题，也是农机监理工作不能很好实施的根本问题。农机监理工作作为一个近些年才慢慢兴起的事业理念，其推动和实施其工作开展自然是较艰难的。因为农民以及相关部门的不够重视， 使得农机工作监理更难上加难了，因此就更不要说能够得到良好的实施了。

除了重视程度不够之外，农机监理机构作为一个国家机构，其相应的法律法规建立也还是非常不完善的。比如执法权威性、配套性等，都影响着农村监理工作的开展。还有一些农机的使用者相关法制意识薄弱，不仅没有全面配合农机监理工作，更有甚者，利用自身“小聪明”来逃避相关管理，以至于法律规定不全面管辖也就没能进行相应的惩处。

2.2 监理人员较少且专业性不够

监理人员少也是一个非常重要的影响因素。中国虽然在近些年经济成长迅速，许多城市都已经脱离农村范畴在逐渐朝着一、二流城市进行建设，但还是有很大一部分的农村需要农机监理来帮助进行农业发展建设。以乡镇为例，乡镇人员本身就具有流动性强等特点，而且还不是专职人员，阻碍了农机安全工作开展，没有足够的人员自然就难以良好的展开相应的工作。

农机监理人员少，而专业性的农机监理人员自然就更少的。农机监理部门作为一个国家机构，其监理人员本身就需要具备一定的专业性，因此当没有足够专业性的人才来进行相应工作时，甚至有可能产生一定的反效果或者是对当地农业发展起到阻碍作用，可见专业性的人才也是十分重要的。

3 针对农机监理工作中的实际问题所产生的应对策略

3.1 加强宣传力度，完善相关法律建设

对于农村监理工作的重要性以及所能达到的农村建设效果相信已经毋庸赘言了。所以，加大对农机监理的宣传力度，让人们都能很好的了解和重视农机监理工作才能更好的配合相关人员进行实施操作，也就能帮助对农机监理的理念进行有效的推广运用了。

除了加强重视度之外，责权分明也是非常需要重视的一点。将整个流程都实施的系统化并且程序化，这样才能将农机监理有序的实现出来，再加上相关法律法规的完善从而成为当前农机监理的最有力后盾，让农机监理部门成为真正能推进农村发展，为人民群众带来实际利益的国家部门。

3.2 进行专业培养，提升执法人员的素质

对农机监理进行专业性的课程开展，让人们能够很好的进行相应的专业行的学习才能更好的在今后的农机监理过程中起到更专业的效果。虽然农机监理并不是一个非常难做的工作，所要耗费的时间也并不算多，但是唯有将态度端正才能把事情做到最好，才是真正为人民的利益着想。

有效的提升执法人员素质也是一个提高农机监理工作实际效用的重要途径。唯有将执法人员的素质提升才能更好的保障农机监理工作的公正公开性，让整个流程能够正常运转。任何部门或者制度，其执行的最根本是人。唯有将执行人的素质提升，运用更加专业化的团队来实施操作才能让制度的实施发挥其应有的功效。

结束语

农机监理工作是近些年才开始逐渐实行推广的，但其能在农村建设中产生的实际推进作用还是非常巨大的。而在当前还依然存在着包括对农机监理工作重视度不够重视，相关法律条文不完善，监理人员较少且专业性不够等问题。有效的解决以上问题就能加强农机监理工作的执行力，从而帮助促进新农村的发展建设。