烟台市积极推进事业单位法人治理结构建设工作

按照全省统一开展公立医院、科研院所法人治理结构建设工作要求，2016年底烟台市印发《烟台市科研院所法人治理结构建设实施方案》《烟台市公立医院法人治理结构建设实施方案》，明确了相关工作任务、时间节点和部门责任。市编办按照工作部署，会同市委组织部、市财政局、人社局、卫计委及科技局等部门积极推进各项工作，确保改革落地。

一是做好调研谋划工作。市编办分管副主任带队，对8家纳入法人治理结构建设公立医院、科研院所进行了深入调研，通过电话访问、座谈交流等形式，充分听取了事业单位、主管部门及市卫计委、科技局相关意见，逐个梳理单位特点及实际情况，汇总工作推进中可能遇到的问题，协调相关部门共同研究解决问题，推动工作顺利开展。

二是做好政策配套工作。在认真研究《山东省省属实行法人治理结构事业单位外部监事管理办法（试行）》的基础上，借鉴市国资委在选派监事工作中的经验做法，研究草拟了烟台市外部监事管理办法，对外部监事的选派、管理及考核等方面做了明确的规定。

三是做好宣传培训工作。多次邀请专家学者对市编办、市卫计委、市科技局等部门及事业单位进行培训，制作印发《烟台市公立医院、科研院所法人治理结构建设工作明白纸》，以问答的形式对国家、省、市级相关政策文件，特别是实行法人治理结构事业单位享受的政策进行了细致解读。

在市编办积极推动及各相关部门共同努力下，2017年4月24日，烟台药物研究所召开首届理事会成立大暨第一次理事会议，来自市政府及主管部门、业内专家、服务对象及职工代表共11名理事以及市编办等相关部门人员参加了会议。理事会听取了《烟台药物研究所筹建工作进展及2017年工作计划》，通过了事业单位章程及《烟台药物研究所柔性引进高端人才工作暂行办法》《烟台药物研究所仪器设备采购管理办法》等6个管理办法。聘任了所长及副所长等管理层，形成了理事会决议。

目前，烟台市共有10家公立医院及6家科研院所纳入法人治理结构建设范围，除烟台药物研究所外，其余单位也均制定了工作方案并按照方案要求稳步推进相关工作。下步，烟台市编办将在督促指导其他15家公立医院、科研院所尽快建立法人治理结构的同时，采用绩效考核、“双随机、一公开”监管及强化审计监督等方式完善监管体系，确保全市事业单位法人治理结构建设工作规范运行，取得实效。作者单位：烟台市编办E：WJJ

关键词：事业单位 法人治理机构 理事会