邢台市乡镇医生继续教育的研究及对策

摘 要：了解邢台市乡镇卫生院医生继续教育的现状和存在的问题，根据乡镇卫生院实情提出针对性强、思路新的解决方案。采用问卷调查和访谈法对邢台市巨鹿、广宗两个县乡镇卫生院的183名全科医生进行调查。邢台市继续教育的普及程度并不理想。缺少机会、培训费用高是影响参加培训的主要原因。建议加强政策配套，落实乡镇卫生院医生的在职培训。

关键词：乡镇卫生院；继续教育；医疗培训

中图分类号：G720 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）21-0178-03

继续医学教育是医学教育的重要组成部分，是继医学院校基本教育和学历教育之后，在职卫生专业技术人员不断进行知识、理论和技术更新的一种连续性医学教育[1][2]。继续医学教育作为科教兴院的载体，为医院培养了大量业务精通、技术精湛、学风严谨的专业技术人才[3]。为了解邢台市继续医学教育的基本情况，我们进行了邢台市乡镇卫生院医生继续医学教育现状和存在问题的调查，并结合邢台市实情提出针对性强、思路新的解决措施。

一、资料与方法

（一）一般资料

选择邢台市巨鹿、广宗两个县乡镇卫生院全科医生200人，发放问卷200份，回收183份。其中男性82人（44.8%），女性101人（55.2%）。

（二）调查方法

采用中南大学李沅2011年硕士研究生毕业论文《乡镇卫生院医生培训中的问题及对策分析》中的问卷，发放问卷200份，回收183份，回收率91.5%，获得有效问卷183份，有效率100%，调查主要内容包括：基本情况、培训模式现状、理想的培训模式等。与此同时对乡镇卫生院医生和领导进行访谈，对其关于科技创新的认识等方面做了详细记录。

（三）统计学处理

采用SPSS11.5软件进行统计学分析，采用Excel软件进行数据整理，并经过计算机逻辑检查和校对。

二、结果

（一）被调查医生的个人基本情况

1.全科医生的受教育程度：接受问卷调查的183名医生中初中及以下人员占2.7%，中专和高中人员占24.6%，大专学历人员占42.6%，本科学历人员占27.9%，硕士及以上学历人员占2.2%。

2.全科医生的月收入情况：月收入小于1 000的占17.5%（32人），1 000-2 000的占47.5%（87人），2 000-3 000的占18.6%（34人），月收入大于3 000的占16.4%（30人）。

（二）被调查医生参训情况

1.在被调查的183名医生中只有59.6%（109/183）的人员参加过继续医学教育培训活动，参加过培训的人员中20.2%出现过迟到早退现象，参加次数小于5次/年的有58.8%，由此看来，邢台市继续教育的普及程度并不理想。通过调查，我们还了解到有76名医生认为缺少机会是影响其参加继续医学教育最主要的原因，其次（68人）为培训费用过高。

2.全科医生参加培训内容情况。

表1 培训内容调查表

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由表1得知参加过沟通技能培训的仅19人。而接受问卷调查的109名参训人员认为最有实用效果的前三项培训内容分别为三基培训（94人）、全科医学知识（91人）和沟通技巧（75人）。

3.继续医学教育培训形式和教学方式。183名全科医生参加过的继续医学教育培训形式如表2所示：

表2 继续医学教育培训形式分布表

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由表2可以得知参加培训的人员中仅有52人参加过临床观摩，而我们通过访谈得知，有80%的人表示更喜欢临床观摩的培训形式，希望多增加些临床观摩的机会。

183名全科医生参加培训的教学方式如表3所示：

表3 继续医学教育教学方式分布表

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由表3可知，邢台市进行继续医学教育最主要的教学方式为课堂教授，其次是举办讲座和基层现场指导。

4.每次培训后的考核情况。参加培训的医生表示培训后完全无考核者占4.9%（9/183）。

5.培训经费情况。调查显示全科医生培训经费需由个人完全负担者占23.9%（26/109），个人承担部分的占72.4%（79/109），培训费用由卫生行政主管部门和所在卫生院共担者仅占3.7%（4/109）。

6.轮岗情况。接受问卷调查的医生中有50.3%（92/183）人员入院时接受过轮岗培训。轮岗时间在三个月以内的人占45.7%（42/92），大于三个月的占54.3%。被调查的医生表示最愿意接受的培训频率大于六个月（127人）。

7.相关专业科学研究情况。通过访谈我们了解到有133人从未做过与自己专业相关的科学研究，42人偶尔做过，8人经常做。69.9%的医生表示做科研工作对自身工作有帮助，谈及实施科研的困难时，36.1%的医生表示所学知识不够是自己面临的最大困难。

三、讨论

随着医疗制度改革的不断深化，基层卫生人才队伍建设面临新的机遇和挑战，其中乡镇医生队伍的稳定和发展问题备受关注。据卫生院统计，中国乡镇卫生院拥有博士、硕士学历的高级卫生技术人员为零，本科学历人员占2.2%，大专学历人员占20.3%，中专学历人员占58.7%，高中及以下学历人员占18.7%[4]。本调查结果显示邢台市乡镇卫生院医生中初中及以下人员占2.7%，中专和高中人员占24.6%，大专学历人员占42.6%，本科学历人员占27.9%，硕士及以上学历人员占2.2%。说明该市乡镇卫生院全科医生学历高于全国水平，但仍可以看出重点本科毕业生和硕士研究生及以上学历人员所占比例较少。杨燕初等在《广西区域医学教育与农村卫生人力资源研究》[5]中提出由于社会体制、市场经济与农村经济的现状，大量引进全科医生并不现实，因此提高现有全科医生的整体素质是改善农村卫生人力资源状况最直接的手段，也是最关键的环节。继续医学教育既是全科医生旅行权利、义务，提升素质能力的基本手段，又是建立现代终身教育体系和创建学习型社会的重要途径[6]。通过对邢台市继续医学教育情况的调查发现存在的以下问题：

（一）政府财政投入不足

本次调查结果显示乡镇卫生院医生月收入大于3000的仅有16.4%，平均月收入偏低。而全科医生培训经费需由个人完全负担者占23.9%，个人承担部分占72.4%，培训费用由卫生行政主管部门和所在卫生院共担者仅占3.7%，对该市全科医生调查结果显示影响医生参加培训的原因中培训费用过高位居第二，可以看出邢台市政府对继续医学教育的财政投入不足以满足需要。

（二）培训纪律和制度不完善，提供的培训机会不足

被调查的医生中有过早退迟到现象的有20.2%，通过和该市乡镇卫生院医生的访谈了解到院方或卫生行政部门并未对培训中出现的迟到早退人员做出任何管理。影响医生参加继续医学教育的原因中缺少机会占据第一。

（三）培训内容欠缺合理性

接受问卷调查参训人员认为最具实用效果前三项培训内容分别为三基培训、全科医学知识和沟通技巧，而实际参加过沟通技能培训的人员仅有19人，远远不能满足医生的需要。此外，有80%的全科医生表示更喜欢临床观摩的培训形式，希望多增加些临床观摩的机会。

（四）乡镇卫生院全科医生的科研能力偏低，培训过程中现代信息技术应用较少

通过对乡镇卫生院医生的访谈了解到有86.3%的医生未做过与自己所从专业相关的科学研究，接受访谈的医生表示自己所需知识不够是阻碍自己进行临床科学研究最大障碍（36.1%），另外，69.9%的医生认为参加继续医学教育培训对自己从事相关专业科学研究有帮助。由此看来邢台市全科医生的科研能力和积极性均不高。此外，全科医生进行过网络培训的人员较少，邢台市对网络教育的应用还很少。

四、结论

针对以上邢台市乡镇卫生院继续医学教育过程中出现的问题提出以下几条建议：

（一）增加财政投入，深化卫生体制改革

由于财政投入不足，医生参加培训积极性不高，政府要增加财政投入，将卫生院基础设施建设、人才培训等支出列入预算，并逐渐建立乡镇卫生院在编人员工资发放保障机制[7]。

（二）建立有效的运行机制加强继续教育制度和纪律，完善培训机构，提供更多的培训机会

建立有效的运行机制加强继续教育制度和配套政策的建设，是继续医学教育得以深入、持久、全面发展的根本保障[2]。市卫生局应当积极扶持、鼓励在职培训，建立、健全乡镇卫生院在职专业技术人员的培训制度、进修学习制度、继续教育制度为乡镇卫生专业技术人员提供终身教育，不断提高其工作与学习能力[5]。同时为各乡镇卫生院提供足够的培训机会。

（三）调整培训内容和培训时间，使培训更深入人心

肖传实[8]在《山西省社区医师对全科医师岗位培训的需求》指出现今社会，全科医生不仅要学习全科医疗知识、预防保健知识和技能，还要掌握各专科疾病的转诊尺度、有关制度以及与患者沟通的技能等，这是医学发展的需要。对乡镇卫生院全科医生的培训也需要跟上时代的步伐，随着医生的需求调整培训内容。此外，在所有调查的全科医生中有80%的人表示更喜欢临床观摩的培训形式，希望多增加些临床观摩的机会，卫生行政部门应加大省市级全科医生与乡镇卫生院全科医生的交流，为乡镇卫生院全科医生提供更多临床观摩的机会。

（四）加强和扩大继续医学教育的宣传，树立医学人员终身教育概念

邹旋，宋朗明[9]在《适应知识经济需要发展继续医学教育》中提到意识的强化是发展继续医学教育的有力支撑，终身教育观的确立为发展继续医学教育提供了理论基础。在与乡镇卫生院领导访谈中了解到全科医生参加继续医学教育的积极性不高，每次都有多人请假、缺席等，终身教育意识薄弱，不利于继续医学教育的有力开展。各乡镇卫生院及卫生行政部门应加强和扩大继续医学教育的宣传，帮助全科医生树立终身教育的概念。

（五）加强信息素质教育，提高科研能力

根据美国科学委员会、凯斯工学院和日本国家统计局的统计，一个科研人员在一个研究项目中用于查找和阅读文献信息的时间占完成该项目时间的50.9%，获取科研信息已成为据顶科研人员工作效绩的一个重要因素。因此，信息素质是影响科研人员科技创新能力的基本素质之一[10]。朱科伦[11]认为继续医学教育则是提高科研能力的主要途径。

（六）充分利用现代信息技术手段，促进继续医学教育的发展

当今教育的发展已进入网络化和多媒体化[12]，利用信息技术促进继续教育发展是信息时代社会发展的需要，也是它本身与时代接轨、走向信息化发展的新出路[13]。对于提高继续医学教育的效果是有好处的，也是必然的发展趋势。

继续医学教育工作是医疗机构培养人才的重要途径，是医院总体发展、学科建设、更新知识与技术、倡导和实践学习型社会最有效、最根本和最直接的手段和方法[13]。各级政府和卫生行政部门应重视农村卫生队伍建设，遵循“以需求为导向，因地制宜”的培训策略与原则[14]，加强乡镇全科医生继续医学教育，不仅可提高乡镇全科医生的知识与技能，运用整体医学的临床思维模式解决健康问题，而且能够更好地适应卫生保健服务，更好地发展全科医学，为广大农民服务。

参考文献：

[1]抓住机遇 开拓进取 开创继续医学教育新局面[R].卫生部部长张文康在全国继续医学教育工作会议上的讲话，2000-12-11.

[2]郭海涛，陈自强，彭霞，等.综合性医院继续医学教育的实践与思考[J].重庆医学，2007，36（2）：116-117.

[3]祁国明.在全国继续教育培训班上的讲话[J].继续医学教育， 2002，16（4）：3-7.

[4]中华人民共和国卫生部.2009中国卫生统计年鉴[M].北京：中国协和医科大学出版社，2009.

[5]杨燕初，覃汉宁，周振作等.广西区域医学教育与农村卫生人力资源研究[J].中华医学教育杂志，2006，26（4）：42-44.

[6]叶林书，曹静，吴凤娇，等.地区性继续医学教育工作的实践与创新研究[J].中国现代医生，2008，46（29）：109-111.

[7]胡月娥.浅谈乡镇卫生院人才现状与对策[J].当代经济，2009（10下）：76-77.

[8]肖传实.山西省社区医师对全科医师岗位培训的需求[J].中国全科医学，2010，13（2A）：349-352.

[9]邹旋，宋朗明.适应知识经济需要发展继续医学教育[J].卫生软科学，2000，14（1）：23-24.

[10]刘庆文，胡翔，张健.网络信息环境下科研人员的信息素质及再教育[J].情报探索，2006（2）：15-17.

[11]朱科伦.开展继续医学教育，促进医院可持续发展[J].继续医学教育，2005，19（6）：29-30

[12]陈立平.浅析继续医学教育技术发展趋势[J].继续医学教育，2004，18（4）：11-12.

[13]罗文意，郑霞，杨先燕.医院医疗技术人员继续医学教育管理初探[J].医学文选，2006，25（3）：507-508.

[14]翁学清，梁万年，郭爱民，等.以需求为导向的全科医师师资培训方法探索―模块教学的应用[J].中国全科医学，2004，

7（24）：1812-1814.