时间：2022-10-22 01:50:46
2010年开局，全球经济并没有如人们所愿走上稳健复苏之途，而是陷入了“可能再次衰退”的猜议之中，其中最大的一团阴影，就是欧元面临的危机。 2010年2月2日，希腊总理乔治・帕潘德里欧发表讲话，新添包括全体公务员暂停加薪等在内的数项削减赤字措施。
债务风险加剧
在1月27日召开的世界经济论坛达沃斯年会上，有“末日博士”之称的纽约大学经济学教授鲁比尼语出惊人：发达国家的信用风险日益明显，如果事态得不到好转，不出一两年人们就会目睹欧洲货币联盟的崩溃。
鲁比尼认为西班牙将成为欧元区崩溃的引爆点。西班牙是欧元区的第四大经济体，然而它的银行体系却相当脆弱。统计数据显示，目前西班牙的财政赤字已达GDP的11%，面临严重债务违约风险。西班牙一旦破产，那必将是欧元区的重大灾难。
西班牙的“难兄难弟”、欧元区另一个重要的成员国――希腊，目前也正为其欧洲最大规模的财政赤字焦头烂额。希腊政府2009年的预算赤字相当于其GDP的12.7%，超过欧盟安全标准的4倍。而今年，希腊的债务将膨胀至其国内生产总值的120%。
财政赤字的严重恶化、经济复苏明显滞后以及公共财政公信力不足，导致惠誉、标准普尔和穆迪三家主要信用评级机构近期都对希腊的债务评级进行了下调。欧洲央行行长特里谢表示：“整个欧元区及各个成员国都面临着非常艰难的处境。”但他同时也澄清了有关希腊可能会被迫退出16国欧元区的猜测。“没有一个国家将离开欧元区，欧盟是一个强大的联盟，相互支持，关系密切。”
事实上，从欧元区成立之时起，债务困境就从未真正解决过。首先，欧元区体制下的货币及财政政策远不如英美灵活。欧盟要求各成员国的财政赤字需保持在GDP的3%以下，国债需保持在GDP的60%以下。但欧盟、欧洲央行或成员国并无责任担保任何成员国的负债，也没有责任提供财政支持;加之欧盟以“尽量不介入成员国的施政”为基本运作方针，故而欧元区并没有建立起可以酌情运用于区内成员国的“共同财政资源”，向各国提供援助的能力也就很有限了。
其次，欧元作为欧盟统一货币存在的风险是：欧元统一了货币的发行权，但各国仍有独立的财政权，这意味着如果某一国的财政赤字恶化，就会让其他欧盟国家背上包袱，从而引起整个欧元区财政的恶化。突出的表现就是“中心”国家和“边缘”国家的矛盾：“麻烦”总是由处在欧元区地理边缘的希腊、葡萄牙等国制造，而“包袱”总是由无论经济规模还是政治地位都处于欧盟“中心”的德法两国在背，因为它们的GDP总量最大。另外一种情况是，如果某一国的国内经济衰退，基于没有货币兑换成本，其国民就会购买欧盟其他国家的货物，这样一来就会导致该国经济加快下滑，而同时该国却不能通过货币政策来救援经济，财政赤字将进一步扩大，从而更进一步造成整个欧元区的经济恶化。
“欧猪五国”自救乏术
债务风险催生了一个新词语――“欧猪五国”PIIGS（葡萄牙、意大利、爱尔兰、希腊、西班牙的首字母组合）。PIIGS债台高筑，正是“欧元区可能面对分裂风险”的大辩论触发点。其中，希腊、意大利的国债均约占GDP的120%。爱尔兰和西班牙的国债占GDP的65%～85%之间，低于希腊目前的水平，但财政赤字占GDP比重均将在今年超过10%。葡萄牙的国债明年很可能超过GDP的90%，财政赤字约占GDP的8%。这些国家的财政状况前景都非常严峻。PIIGS的重债问题早在金融危机之前就已存在，它是欧洲财经体系潜在已久的深层问题。当前，“欧猪五国”的困局是：既无法通过汇率贬值来快速形成对外盈余，又无法轻易重启私营部门的借贷，同时也无法维持当前的财政赤字以振兴经济。
这五国经济的一个共同点是：严重依赖出口或旅游业。去年五国的出口额分别为童大利3690亿美元、西班牙2157亿美元、爱尔兰1073亿美元、葡萄牙414亿美元、希腊186亿美元。在危机当前、出口下降的情况下，假如这五国具备自主货币的发行权，那么显然它们会采取贬值政策来刺激出口。无奈，五国恰恰没有发行权，可以发行欧元区货币的只有欧洲央行。所以，五国的经济只能被欧元拖累，深陷衰退泥潭不能自拔。
需看美元脸色
欧元区现在还没有明确的退出机制。事实上，如果有的话，恐怕像希腊、西班牙出现这么严重的情况，退出机制早就应该启动了。现在是只有呼声没有机制，说明欧盟还是决心维持。所以，形势最终取决于全球经济和中国经济的复苏――即增加购买欧洲产品能力的复苏。
近日，希腊总理在达沃斯论坛上声称，希腊并未向中国推销国债，也不需要任何国家的资金救助。欧洲央行行长特里谢也表示，央行不会考虑对希腊“特殊对待”。西班牙首相在达沃斯论坛声明，西班牙具有一定的经济规模且银行格局根本没有改变，危机没有造成破产事件;欧元集团是一个互相帮助的强大集团，西班牙不会考虑退出欧元区。但问题是，如果欧洲央行不采取救助措施，最后的结果很可能是：或者重债国家宣布国家信用破产，或者该国家退出欧盟。无论哪种情况发生，都会导致严重的连锁反应，不仅会削弱欧元和欧盟的势力，同时也会给全球经济造成极大的震荡。欧洲央行和欧盟又怎会袖手旁观、任其发生呢？
欧元在全球总储备中的比重越来越大，严重挑战了美元的世界货币地位。但是，欧元80%的结算量在欧盟内部。堡垒从内部攻克，是美元打击欧元的最好办法，尤其是在金融危机的时期。
2月4日，希腊政府的减债计划获得欧盟批准，在一定程度上提振了欧元。但从欧洲股市和欧元表现来看，市场对欧元区部分国家的负债问题的担忧并未因此减缓，美元对欧元汇率甚至创下了去年夏季以来的新高。可见市场对欧元走势的判断目前仍集中在欧元区国家负债问题上，欧元反弹受到很大阻力。
编辑 王何畏 美编 庞克 希腊议会大厦。2009年12月23日，希腊议会通过2010年财政预算案。根据新的预算案，希腊2010年财政赤字占GDP的比例将从12.7%降至9.1%。