广西防城港市发展低碳旅游的必然性分析

[摘 要]由于防城港市旅游业的粗放式发展，旅游资源、产品开发和经营管理的不合理，造成了旅游资源的破坏、浪费和环境的污染，严重影响防城港市旅游业的可持续发展。本文将通过分析防城港市旅游业发展的现状，提出防城港市发展低碳旅游具有必然性，为今后防城港市发展低碳旅游提供理论依据。

[关键词]防城港市；低碳旅游；必然性

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.46.205

广西防城港市，是地处中国南海沿海与西南腹地结合部的港口城市，拥有以“边、山、海”为主的丰富自然旅游资源。近年来，由于防城港市旅游业的粗放式发展，旅游资源、产品开发和经营管理的不合理，造成了旅游资源的破坏、浪费和环境的污染，严重影响防城港市旅游业的可持续发展。2009年5月，“低碳旅游”概念在世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告中被正式提出，研究学者认为发展低碳旅游能有效降低旅游过程中的碳排放量，保护旅游地生态环境；并且有利于旅游者摒弃不良消费习惯，塑造低碳生活方式，培育低碳消费市场；还可减少旅游企业的能源消耗，降低成本，增加收益等。因此，笔者认为旅游业势必发展低碳旅游才能顺应时展的要求，本文将通过分析防城港市旅游业发展的现状，提出防城港市发展低碳旅游具有必然性，为今后防城港市发展低碳旅游提供理论支撑。

1 防城港市旅游发展现状

防城港市旅游业起步晚，从目前的发展来看，现阶段仍然实行粗放型发展模式，不符合节能减排的时代要求，阻碍了旅游业的可持续发展，具体表现如下。

1.1 旅游者方面

防城港的阳光、沙滩和海洋是防城港宝贵的旅游吸引物，每年吸引着数以千万计的游客到此一游，2014年防城港市全年共接待国内外游客就高达1183.78万人次，然而由于到防城港的旅游者文化背景、素质程度存在着差异，造成其旅游行为普遍存在“三高”现象，即高消费、高浪费、高排放。为了迎合旅游者的消费需要，不惜牺牲自然资源来换取眼前的短暂利益，低碳意识普遍淡薄。

1.2 旅游目的地方面

防城港市是个美丽的滨海城市，但在对旅游产品开发过程中没有充分发挥自身的旅游资源优势，为了最大限度地吸引游客，旅游开发存在着过度开发，规划不合理等现象。过多建设人工景点，如：西湾码头、龙马广场等，破坏了滨海风光、海滩景观的原真性；景区内垃圾污水问题的规划处理存在欠缺，污染了临海的海域；而为了时尚滨海旅游城市的建设，树木被大批砍伐，取而代之的是拔地而起的现代建筑等。防城港市旅游业的粗放式发展，导致其旅游产品的开发大多是建立在破坏甚至污染自然环境的基础上，给旅游业的可持续发展带来了威胁，给低碳旅游的发展带来巨大的阻碍。

1.3 旅游经营管理方面

防城港市旅游经营管理者大多缺乏低碳管理理念，不能将低碳思想贯穿于景区管理行为当中，为了眼前的短暂经济利益，无限度地挑战旅游环境容量和增加游客数量，破坏了景区环境的修复和生态补偿机制。旅游企业缺乏对相关服务人员定期进行低碳知识培训，大多数服务人员严重缺乏“低碳”的自觉性，在对游客进行低碳旅游引导方面起不到任何作用。防城港市的旅游经营管理缺乏相关低碳管理体制、机制的制约和引导，导致其旅游发展缺少可持续发展策略。

防城港市旅游业的粗放型发展已给旅游业的可持续发展带来了危机，必须转变现有的发展模式，优化产业结构，才能保障旅游业的可持续发展。

2 防城港市发展低碳旅游的必然性

蔡萌、汪宇明认为，低碳旅游是指在旅游发展过程中，通过运用低碳技术、推行碳汇机制和倡导低碳旅游消费方式，以获得更高的旅游体验质量和更大的旅游经济、社会、环境效益的一种可持续旅游发展新方式。笔者认为，防城港市只有发展低碳旅游才能转变原有的粗放型发展模式，实现旅游业的可持续发展。具体原因如下。

2.1 法规和政策要求

2009年11月国务院提出我国2020年控制温室气体排放行动目标后，各地纷纷主动采取行动落实中央决策部署，不少地方提出发展低碳产业、建设低碳城市、倡导低碳生活。根据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）要求，结合我区实际，制定了广西壮族自治区“十二五”节能减排的综合性实施方案。方案中指出“要加快推进产业结构优化升级，加快发展商贸、旅游、文化、培训、医疗、养老、家政等生活业，合理控制能源消费总量，加强重点用能单位节能管理，加快推进交通运输领域节能减排等。大力发展循环经济，全面推行清洁生产，推广应用清洁生产技术，从源头和全过程控制污染物产生和排放，降低资源消耗。”在我国倡导“节能减排”政策的指引下，低碳旅游发展模式也成了当今旅游业发展的主要模式。广西防城港市――美丽的滨海港口城市，必须走低碳旅游之路，严格遵守相关政策和法规的要求，合理开发利用自然资源，保护海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡，保护防城港及其周边海域的生态环境，才能促进经济和社会的可持续发展。

2.2 维系滨海城市生态系统的持续性选择

防城港市属于特殊的地理单元，其地域空间资源有限、环境承载力差，生态系统在外界不合理的干扰下极易退化且不易恢复。综上旅游发展现状看出，防城港旅游业发展面临着巨大危机，环境污染、海滩破坏、资源浪费等现象都向我们敲响了警钟。防城港作为北部湾乃至全国重要港口城市，广西重点建设旅游城市，必须坚持科学、合理的开发理念，发展低碳旅游才能保证旅游资源的循环利用，保障旅游业的可持续发展。

2.3 客源市场不断扩大的必然选择

2014年防城港市全年共接待国内外游客1183.78万人次，增长20.8%。其中，国内游客1168.40万人次，增长21.1%；海外游客15.38万人次，增长4.8%。2015年，防城港市旅游发展委员会将以国家旅游局确定的“美丽中国―丝绸之路旅游年”为主题，按照市委、市政府“文化旅游旺市”战略，紧紧围绕“发展大旅游，建设滨海旅游胜地”和打造“中国海洋文化名市”的目标，以东兴国家重点开发开放试验区建设为契机，加快旅游要素配套发展，全面打响“上山、下海、出国、风情、养生”五大特色旅游品牌，努力提升防城港旅游产业发展的层次和水平，优化旅游产业结构。除此之外，2015年防城港市旅游宣传预算高达123万元，主要用于参加各项博览会、交易会30万元，印制旅游宣传资料30万元，交纳北部湾经济区城市旅游联盟会费10万元，租用南宁机场高速公路高杆广告38万元，交纳“心仪广西”三大国际旅游目的地的旅游联盟合作经费15万元等，防城港通过多形式的旅游宣传来提升自身的旅游城市形象，提高城市影响力。

防城港市是广西的第一大港、第二大侨乡，在市政府的全面努力下，客源市场的范围未来将进一步扩大，这势必对防城港的交通、水、电、食、宿、环境等带来更大的压力。要在有限的条件下满足更多人的旅游需求，决定了防城港只能走资源节约型、集约化的发展道路，因此，采取低碳的生活方式和旅游方式是防城港旅游业发展的必然选择。

3 结 论

综上所述，防城港市旅游业发展低碳旅游具有必然性，这是相关法规和政策要求，是维系滨海城市生态系统持续性的必然选择，还是防城港旅游客源市场不断扩大的必然选择。

防城港要发展低碳旅游，首先，要倡导低碳旅游方式，营造低碳旅游氛围。低碳不仅是一种理念，更能够体现在旅游者的“食、住、行、游、购、娱”每一个旅游环节中，包括低碳饮食、低碳住宿、低碳交通方式、低碳游览、低碳购物等。其次，设计开发低碳旅游产品和项目。在旅游资源规划开发过程中应加大力度发展生态旅游、休闲度假旅游，使防城港真正实现旅游产品和项目开发建设低碳化。并且，在开发过程中一定要选择对环境影响小但体验性、参与性强的低碳旅游产品和项目，以提高防城港旅游的层次和内涵。而旅游产品的宣传，应多利用移动互联网技术，开发防城港旅游APP的功能，将旅游景区、饭店、娱乐、特产和美食以及乡村旅游等旅游产品全部上架（旅游APP）展示，既适应新时代游客对旅游产品信息的需求，又实现了产品宣传的低碳化。再次，需要配置旅游设施低碳化。旅游设施低碳化包括低碳交通运输设施、低碳食宿接待设施，低碳游览娱乐设施等。最后，设置旅游企业低碳准入标准，规范旅游项目低碳运行方式，制定碳汇旅游环境的评估指标和监督机制，加强对低碳旅游景区及相关企业的考核和管理，逐步培育旅游碳汇机制，保证旅游业低碳发展有章可循。

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