宁安市县域旅游开发的模式选择

1.“公园经济”的内涵

“公园经济”就是要打造一个以绿色公园为平台，实施多元化经营的新型生态城镇模式。包括衣、食、住、行、教、文、卫、旅等环节的的完整产业链，具有研发、生产、仓储、物流、会展、批发、零售、出口、电子商务等多种功能，同时兼顾教育文化、人才培育，使经济生态化、生态商品化、国际化。1883年，明尼阿波利思商会提出这样一个观点：对公园相对较小的支出，在不久的将来将会给城市房地产带来千百万的增值。美国曼哈顿中央公园建成的15年里，曼哈顿的整体低价增长了1倍，而中央公园周边3个行政区的低价却增长了9倍。公园对当地经济的影响显而易见。

“公园经济”解决了过去城市扩容发展与保持乡村生态循环之间的矛盾，在生产方式、消费、公共品供给、景观特征和城乡空间关系上，实行城乡互补、协调发展。集购物、商务、教育、旅游、休闲、文化、人文居住和城市景观于一体的全新经济模式。“公园经济”是以持续发展为目标，形成多元化、多层次的绿色产业链，涵盖了人们生活的一切需求，具有无限生命力的经济模式。“公园经济”重在打造一个全新的、满足全民经济可持续发展的生态环境，实现经济蓬勃高效、环境生态健康、社会和谐进步、文化传承弘扬、区域协调融合的目标。

通过“公园经济”可将生态优势最大限度地转化为生态经济和经济优势，打造具有泛生态环境的绿色公园，植入以现代服务业为主的多元化经济因子，促进环境、生态、经济和人民生活的平衡发展。

2.宁安市发展“公园经济”的条件

2.1旅游经济的发展条件不断宽松

近年来，随着旅游业的快速发展，国家也越来越重视旅游业的发展，旅游经济的发展条件也逐渐变得宽松。宁安市具有丰富的旅游资源，开发特色旅游也有优越的条件。在资源优势中培育地方特色，在传统产品中筛选优势品牌，打造特色产业和名牌产品，促进旅游经济的快速发展。

目前全市现有旅行社3家，星级宾馆2家，景区内经营的住宿、餐饮业户103家，经营车船46家。全市旅游定点餐馆单位16家。旅游纪念品也形成了以木质雕刻、山野菜特产、关东名茶为代表的生产基地。现有的这些条件都有利于旅游经济快速持续的增长。

2.2旅游经济总量不断扩大，增长质量开始改善

旅游业的高速发展已经是当前世界经济的一大特征，据统计，去年世界旅游经济的增长值是6.2万亿美元，占全球GDP的10.6%，已经超过了军火、石油和汽车工业。不仅如此旅游产业还能对相关产业产生极大地乘数效应，旅游业已成为经济建设不可或缺的重要力量。近年来，宁安市的旅游开发建设取得了较大的进展，基本建设项目达到了11个累计投入资金1.37亿元。旅游行业的服务质量也随之有了改善。旅游产品不断创新，旅游行业的管理水平也逐渐提高，从业人员的素质也在不断提升，服务越来越人性化、全面化，这些都极大的提高了旅游产业的质量。

2.3旅游经济的政策环境不断成熟

在市场经济条件下，区域之间的竞争日趋激烈，县域经济更是面临着巨大的挑战和机遇。在发展县域经济的过程中，任何一个地方都会同时具备比较优势和比较劣势，因此在发展的过程中要求找准特色。各县域必须依托各自的区位、自然和资源禀赋的条件，因地制宜，分类指导，确定主导产业，实行重点开发。从产业结构上看宁安市的第三产业在整个县域经济中占了三分之一，同时由于宁安市的旅游资源丰富，所以政府非常重视其旅游的发展。发挥其旅游业的相对区位优势和资源优势。对于旅游经济的发展政府更是出台了一系列的扶持政策。目前黑龙江省提出打造“旅游酷省”，牡丹江市提出了“工业立市、两翼（旅游、贸易）齐飞”，与此同时还出台了相应的旅游产业扶持政策，这给宁安市发展旅游业提供了千载难逢的历史机遇。

2.4旅游经济的生态环境保护较为完好

宁安市是自然生态地理保存完好的旅游胜地。7856平方公里的辖区范围内，52.6%的森林覆盖率，拥有国内最大的、被称为“绿色明珠”的红松木树林，有“天然氧吧”的美称；茂密的森林资源为野生动物提供了天然的繁衍生息场所。据统计，境内有野生动物27中，被列为国家保护动物的有东北虎、梅花鹿、马鹿、紫貂等。野生禽类有300多种，占全国鸟类品种的三分之一。野生经济植物品种多，中草药类有54科112种，主要品种有人参、党参等境内野生山野菜有可供出口的薇菜、蕨菜、刺葡萄、猴腿等；菌类有针松茸、榛蘑、元蘑、猴头、木耳等；野果有山里红、山葡萄、榛子、山梨等。另外山野菜品种多产量大，年产量在1万吨以上，年加工量可达2000吨，质量高，无污染。

宁安市的生态环境保护的相对完好，破坏较小，这位旅游业的发展提供了好的生态环境。“公园经济”模式强调生态环境的保护与旅游业的发展应当是同步进行，在保护好生态环境的前提下加快旅游业的发展，取得经济和环境的共赢，达到生态效益，社会效益，经济效益的统一。

2.5旅游经济的市场前景广阔

随着社会生产的发展和人民生活水平的提高，旅游已经渐渐的植入人们的头脑中。旅游业的市场也在日益变大，范围变广，前景越来越广阔，这对旅游业的发展有这积极地作用。

3.宁安市“公园经济”发展前景分析

在“公园经济”开发模式的指导下，宁安大公园实行“一城多区，一区多园；绿地相隔，绿廊相连”的布局结构。这一布局打破了乡镇、村屯行政区划，将宁安市划分为不同的特色功能区域，每个区域由不同的特色小镇和卫星社区组成，用绿色景观和自然风光将它们连接起来，充分发挥小镇的地域特色和相互补充的配套作用。

宁安市大公园最大限度发挥生态优势，最大限度的保护现有的生态绿化资源，科学规划城镇建设位置，把城镇与自然景观完善融合在一起，“城在水中，水绕城；一江居中，两岸同兴”，利用宁安亲山近水的优势，打造牡丹江百里生态长廊。

宁安新时期时代的莺歌岭文化、唐代的渤海国文化、清代的流人文化和浓郁的民族文化，融汇成独具特色的地域文化。宁安大公园可以充分利用祖先留下的宝贵历史文化资源，将“唐清遗韵，朝满风情；千年历史，尽在孤独”融入到细节中，体现出宁安大公园的独特魅力所在。

宁安与普罗旺斯处于同一纬度，适合引进薰衣草，带动发展芳香产业。青山绿水、百里平畴的田园风光，构成亲近自然的理想居所，还有更浪漫的薰衣草与渤海牡丹遥相呼应，把“千年牡丹，百里熏衣；美在田亩，醉在水乡”的宁安大公园，打造成中国的北欧、中国的薰衣草之乡。

宁安人杰地灵，英才辈出，生态宜居，延年益寿、宁安大公园引入注重健康，崇文尚教的生活理念，“建长寿岛，辟大学城；宜居居易，宁安安宁”，打造宁安大公园的品牌和卖点，体现出宁安大公园的宜居品质。

宁安市的发展用最先进的“公园经济”模式，突破了过去城镇绿化景观与经济发展互不相干甚至互相矛盾的观念，在宁安大公园里构建包含衣、食、住、行、教、文、卫、游的经济实体，构筑景中有商、商中有景的现代服务业、现代旅游业和生态经济的集聚区。