会外展究竟能否制止?

西南重镇重庆，这个山川秀美、人杰地灵的城市，终于争取到了2007年春季糖酒会的举办权。人们渴望看到它会成功地举办本届糖酒会，并以山美、水美、人更美给全国人民留下深刻的印象。

然而，历届糖酒会最让组委会头痛的就是所谓的“会外展”，有人说它是弊病，有人说它是顽疾。有消息称：重庆市政府已经发文严厉制止在宾馆、餐厅等公共场所搞会外展，赚“展费”，所有宾馆的房间以及大堂歌厅等附属设施一律严禁出租办“展会”，如果有“以身试法”者，一经查实，将严惩不贷。这会不会又是个有始无终的口号咱先不说，但来看一则笔者认为颇有些幽默色彩的传闻：重庆市政府将成立一支由300人组成的专业执法队，他们的任务就是严查会外展，目的当然是为了保障主会场的利益，为健康有序的糖酒会打下一个良好的基础。

对于这样的做法，笔者不敢苟同。

2006年6月2日，西安市人民政府了一个《关于2006年秋季全国糖酒会禁止会外展的通告》（西安市政告字[2006]6号），里面明确规定了“糖酒会在本市（西安）只设西安国际展览中心一个展区，实行统一管理，集中布展，集中交易”等等，非常严谨、详细。而事实是，这个《通告》和没发一样。不只是西安，成都、郑州、石家庄、沈阳、大连……哪一届糖酒会不禁止会外展？又有哪一届糖酒会没有会外展？

笔者认为，会外展既不是弊病，也不是顽疾，它应该是整个展会期间经济活动的内容之一，是厂家、商家各按所需，根据自己的能力、条件和便利程度来达到购销目的的内容之一。会外展是商品流通在糖酒会上形成的必然规律，虽然糖酒会多少年来“开幕即闭幕”的情景让组织者们一直感到尴尬，但是市场经济的规律是不以人的意志为转移的。我们为什么看不到会外展的积极一面，如活跃地方经济，增加国家税收？

难道因为有了会外展，我们糖酒会的主会场就失去意义了吗？失去光彩了吗？失去效益了吗？失去中心地位了吗？我看，一样都没有失去。主会场，它一样意义重大，它一样光彩照人，它一样名利双收，它永远有会外展所代替不了的重要地位。

我看解决问题的关键不应该是“堵”，而应该是“疏”。一味地违反经济规律和自然规律去办事，势必会造成企业负担加大，尤其是中小企业负担和社会矛盾加剧，从长远的角度看，这不利于糖酒会经济的发展，不利于中国酒水行业经济的健康发展。我相信，对于无药可医的会外展，我们的组织者确实头疼，但我们为什么不能从问题的根源去解决问题呢？我想，根源绝不在宾馆酒店那里，也不在酒厂和经销商那里，而是在我们的官方职能这里。糖酒会办了这么多届，中国的酒类营销市场早就有了翻天覆地的变化，这一点你看看有多少省级的糖酒公司的转制就可以知道。如果我们还用20年前的老思想去对待它，还用一成不变的老政策去管理它，还用那种说上句的面孔去接待企业，单一的形式与单一的功能，试问，怎么能让全国的厂商信服？政府部门的职能是不是应该转变了，不仅仅是管理，更多的应该是服务。去看看我们的酒界同行们究竟需要什么样的交流活动吧，这是一个相当值得探讨的问题，与其把精力与财力放在组织执法队身上，跟商家对着干，还不如好好研究一下组织者与参与者之间的矛盾，弄个皆大欢喜不好吗？每年两次全国性的糖酒盛宴是个美丽的舞台，不管舞台的大小，每一个厂商都会自己去量身定做，你给它安排的，不一定合适它。

话说回来，重庆市政府的300人的专业执法队严查什么？我说：去严查抢劫、小偷和乞丐，为参展的客商提供一个安全、舒畅的交易环境才最应当。