就业局述职述廉报告

一、勤政方面

（一）职责范围内业务工作开展情况

1、制定出台一系列促进就业稳定就业政策措施。年初，根据国家、省出台的一系列政策措施，结合我市实际，为市政府草拟了《市政府关于促进以创业带动就业工作的实施意见》、《市政府关于积极应对当前经济形势切实做好稳定就业促进就业工作的意见》、《市政府关于印发##市公益性岗位认定使用和管理办法的通知》等文件，并联合财政、地税、经贸委等部门出台了《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势的实施意见》（宿劳社发〔2009〕19号）和《关于困难企业认定和申报政策扶持的通知》（宿劳社发〔2009〕61号）等一系列具体贯彻意见，为帮助困难企业渡难关，实现稳定和扩大就业提供了政策保障。

2、服务企业用工和促进返乡农民工创业就业。为及时了解金融危机对我市就业工作的影响，深入企业开展调研，撰写专题调研报告报市委、市政府，为领导科学决策提供依据。为切实做好开发区企业用工和返乡农民工就业工作，去年12月10日-今年3月20日，在全市开展为期100天的“两服务、两培训、一扶持”活动。将返乡农民工纳入各项优惠政策帮扶范围，多渠道搜集就业岗位，全方位企业招聘信息，高密度举办专场招聘会，为返乡人员搭建就业服务平台。正月初三到正月初五，全市举办了为期三天的市、县（区）联动“春风行动”促进返乡农民工就业大型现场招聘会。从4月21日至7月30日，在全市范围组织开展劳动保障服务“三保一促”（保增长、保民生、保稳定、促发展）暖春行动，有力地保障了企业用工和促进了返乡农民工创业就业。为做好可成科技招工工作，精心组织输送，派驻人员管理，千方百计完成招工任务。截至目前，全市共为可成科技（苏州）有限公司输送劳动力5100人，圆满完成市政府下达的招工任务。在此基础上，超前谋划2010年##可诚科技企业8000人招工服务工作，研究制定工作措施，为大项目提供人力资源支撑。针对企业用工需求和农民工特点，开展有针对性的职业技能培训，不断提升农民工的职业技能水平。对参加培训的农民工开展职业技能鉴定，发给职业资格证书。对有资金、有技术、有创业愿望的，开展SYB（创办你的企业）创业培训，提高其创业能力。今年以来，全市新增农村劳动力转移13.37万人，其中新增农村劳务输出2.78万人，就地就近转移10.58万人，占转移总数的79%，就地转移人数连续第三年大于异地输出人数。全市共培训农村劳动力9.07万人，创业培训0.7253万人，分别完成全年目标的139%和242%。3月14日，全省农民创业就业推进会在我市召开，对我市农民创业就业工作给予了充分肯定。

3、服务困难企业。按照“双维护、两服务”的要求，把减轻企业负担稳定就业局势作为就业工作的首要任务，不折不扣的落实鼓励企业稳定和吸纳就业的各项补贴政策，积极稳妥的实施缓缴社会保险费、扩大失业保险基金使用范围帮助企业稳定就业岗位、规范困难企业认定标准等措施，鼓励困难企业尽量不裁员或少裁员。建立规模企业用工情况台帐，实施跟踪服务，确保企业不出现缺工现象。

4、帮扶困难群体就业。年初以来，坚持以创建城镇充分就业社区和农村充分转移乡镇、村为载体，建立健全就业援助长效机制，不断增强就业援助的针对性和援助措施的实效性。为市政府代拟了《##市公益岗位认定使用和管理办法》，对援助困难群体范围、公益性岗位认定申报和岗位补贴标准等作出具体规定。不断加大政府购买公益性岗位力度，努力拓宽公益性岗位范围，将公共安全保卫、公共卫生保洁、公共环境绿化、公共设施维护、公共秩序管理等纳入公益性岗位范围，不断增强公益性岗位安置就业困难人员的能力。积极落实鼓励企业吸纳困难群体就业的社会保险补贴和税收减免等政策,适当提高职业培训补贴、职业介绍补贴、岗位补贴和社会保险补贴标准，对吸纳享受最低生活保障、“4050”人员、特困职工家庭、城镇零就业家庭和农村零转移家庭、残疾人、连续失业一年以上、城市规划区内的被征地农民等就业困难人员企业，企业缴费部分可享受全额社会保险补贴。今年以来，全市共援助就业困难对象3509人，帮助91户零就业家庭成员就业，实现动态消零的目标。

5、大力促进高校毕业生就业。今年以来，认真贯彻落实高校毕业生就业扶持政策，大力开发可优先吸纳高校毕业生就业的基层公共社会服务岗位，基层教育、卫生、劳动保障服务等公益性岗位，为到基层就业的高校毕业生提供免费的就业指导、就业推荐、人事等公共就业服务。对有创业愿望的高校毕业生提供免费的创业培训、项目开发、开业指导、创业实习、创业孵化及小额贴息贷款、税收减免、政策咨询等“一条龙”服务，将小额贷款担保额度提高到5万元，规模较大的可提高到10万元。对从事微利项目的，由财政据实全额贴息，从事非微利项目的给予50%贴息，有效地促进了高校毕业生就业创业。全年共帮助1549名高校毕业生就业。

6、全面实施特别培训计划。充分运用就业再就业专项资金和失业保险基金，组织实施特别培训计划，进一步完善农村劳动力培训券制度，对有培训愿望的返乡农民工全部纳入培训券培训范围。加强定点培训机构管理，提高培训质量和水平。针对市场需求和劳动力培训愿望，大力开展职业技能培训、创业培训、“三来一加”项目培训、高效农业实用技术培训。引导和鼓励定点培训机构下乡入村培训，为农民参加培训提供方便。

7、推进创业带动就业工作。坚持政府引导、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，通过“政府搭台、部门联动、全民参与”的方式，不断完善创业培训、开业指导、项目开发、融资服务、创业孵化、跟踪服务等服务体系的建设。通过降低创业门槛、减免相关税费、实行社保补贴、加大信贷支持力度等措施来完善扶持政策、优化创业环境。通过依托公共就业服务机构成立创业指导中心、成立创业专家指导团、建立创业孵化基地和见习（实习）基地等措施来完善创业服务平台。通过健全创业培训机构、加强教师选拔和管理、加强创业培训师资队伍建设等措施，提升创业培训质量。6月3日，全市组织32名创业培训师资参加国家人力资源和社会保障部创业师资培训班，为扩大创业培训规模打下了基础。全市共组织7523人参加创业培训，其中4896人成功创业，并带动3.6万人就业。

8、切实做好失业保险工作。全年共征收失业保险费4508万元,发放失业保险金1722.6万元，有效地保障了失业人员的基本生活。同时强化对失业人员的就业服务和再就业政策落实，帮助他们接续社会保险关系，落实社会保险补贴，使再就业政策与失业保险有机衔接，进一步扩大失业保险支出范围，发挥其保生活、促就业、防失业功能。

今年以来，虽然本人职责范围内业务工作取得了一点成绩，但离上级领导要求和群众需要还有距离，主要表现在：一是基层劳动保障平台建设还有待加强。二是就业结构性矛盾依然突出。有人没事做有事没人做的现象依然存在，特别是一些劳动密集型企业缺工还没有好的解决办法。三是就业各项扶持政策还有待进一步落实。

（二）职责范围内业务工作领域落实党风廉政建设情况

1、不断加强党员党风廉政教育。为了使每一个党员干部能正确把握自己新的人生航程，在党风廉政建设方面开好头、起好步，在工作岗位上不掉队，走正路，本人及时开展对党员的廉政教育，每周一进行一次集中教育,以正面教育和反面典型教育相结合的方式，开展以案析理大讨论、警示教育活动以及形式多样的助廉、护廉主题实践活动，要求每位工作人员每月撰写学习心得一篇,每半年进行一次述廉报告。同时，本人严格要求自己，带头参加廉政学习、模范遵守廉政制度,要求别人不做的，自己坚决不做，要求别人做到的，自己首先做到，处处树立带头模范作用。

2、认真贯彻落实厉行节约要求。结合就业处实际情况，进一步加强对办公用品采购、公务接待、学习考察、会议等方面的管理，实行办公用品采购报批制度，切实从源头抓起，在全处形成良好的节约氛围。

3、开展强农惠农政策落实情况专项检查。为全面贯彻落实党的惠农政策，切实维护农民利益，今年，按照市纪委文件的要求，精心部署，及时成立专项检查领导小组，下发《关于开展农村劳动力培训补助资金专项检查活动的通知》，深入到县（区）、镇、村开展了农村劳动力培训补助资金落实情况的专项检查，采取听汇报、查阅资料、召开座谈会、走访农户等形式，对农村劳动力培训补助政策落实情况进行了专项检查，收到了明显成效。

存在的问不足：一年来，全处党员身体力行，团结协作，勤政廉政，推动了我市就业工作的健康快速发展。但与此同时，也还存在一些不可忽视的问题。一是政治理论学习抓得不够扎实，存在时紧时松现象；二是缺乏创新意识，创造性开展工作的力度不大；三是软环境和工作作风建设仍需进一步加强。

二、廉政建设情况

1、有无违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及收受干股等行为，或以其他交易形式非法收受请托人财物；

今年以来，本人在上级领导的关心和帮助下，在全处干部职工的共同努力下，思想上和工作上取得了一些成绩，但距离上级领导的要求还有一定差距。本人将把本次勤政廉政报告作为一次重要契机，认真做好总结，规划好今后发展思路，带领全体广大干部职工励精图治，奋发向上，埋头苦干，努力做好就业各项工作，为建设全面小康社会，构建和谐##做出新的贡献.