全力构建社会化帮扶格局

北安市总工会创新帮扶理念，拓宽帮扶领域，丰富帮扶载体。倾力打造“五心工程”，积极构建社会化帮扶救助工作新格局。几年来累计救助、帮扶困难职工、农民工5993名。其中救助生活困难职工1279名，实施大病救助418名。救助贫困学生、农民工子女514名，开展困难职工、农民工培训3782人次。共投入救助资金200余万元，发放救助物品价值10余万元。通过富有实效的工作，将工会的温暖送到千家万户，搭建起工会组织与职工群众之间的连心桥。

结对一帮一，救助心连心

2007年北安市总工会率先启动第三轮“一帮一”扶贫济困送温暖活动。成立了以市委副书记为组长的帮扶工作领导小组，抽调人员全面开展了困难职工入户核查工作，几年来共入户调查4253人次，确定帮扶型、救济型困难职工3868户。并将调查结果全部输入微机，实行信息化管理，建立了覆盖全市的困难职工动态管理网络平台。

进一步加大帮扶救助工作力度。组织市领导、市直各部门及企业领导干部与困难职工建立帮扶对子834户，累计提供救助资金80万元。同时工作中始终坚持“标本兼治”的工作理念，对困难职工在资金、技术、政策上给予扶持，帮扶87人兴办自主创业项目76个，引导职工通过竞争就业、自主创业实现脱贫致富。几年来共帮扶834人实现就业，使困难职工通过就业摆脱贫困，走上了脱贫致富道路。

捐赠倡奉献，帮扶暖人心

北安市内中省地直国有企业较多。近年来受庆华厂等一些大型国企改制影响，造成待业人员多、低保人口多、弱势群众多的“三多”问题。为市域经济发展和工会帮扶救助工作形成巨大压力。北安市总工会树立“大工会”工作理念，拓宽帮扶救助工作范围和领域。积极构建社会化帮扶救助工作体系。

2008年投入价值60余万元的100平方米一楼门市房，新建困难职工帮扶中心服务大厅，配备了电子显示屏、热线电话、电脑、打印机等设备。建立办公自动化局域网，高标准打造帮扶工作平台。投入价值100余万元的160平方米门市房。建立困难职工“爱心慈善超市”，面向全市困难职工、低保人员和下岗职工、农民工等弱势群体，全面开展帮扶救助工作。自建立“爱心慈善超市”以来，共开展大型募捐活动10余次，向机关干部、个私企业和各界爱心人士募集八成新以上衣物、生活用品1万余件，经消毒、漂洗、慰烫后免费向弱势群体发放，并在和平、北岗两个社区建立救助分站。使困难职工和群众不出社区就能无偿领取衣物，体会工会组织的温暖。

急难伸援手，医助得民心

因病致贫、因病返贫是多数困难职工面临的普遍问题，北安市总工会急职工之所急。想职工之所想，大力开展医疗救助工作，区别不同人群探索“对症下药”的救助措施。对困难职工日常就医购药给予减免、优惠帮扶。2008年经多方协调，确定北安市第四人民医院、市弘发连锁药店为困难职工定点单位，由市总工会向困难职工发放就医购药优惠卡，困难职工在定点单位就医购药享受免除检查费和零点利优惠，几年来共向困难职工发放优惠卡1000张，给予减免、优惠18万元。对患急重病的困难职工给予大病救助。对经调查核实患有癌症、尿毒症等急、重、大病的困难职工给予医疗救助，三年来市总工会共实施大病救助418例，发放大病救助金49.55万元。

同时针对困难职工在哈尔滨医疗看病难、看病贵问题，联合省总工会医疗集团建立在哈医疗“绿色通道”。2009年一名女职工子女王塬慧患先天性心脏病，如不能及时医治将有生命危险，市总工会与省总医疗集团紧急启动“绿色通道”，三天内联系哈医大刘宏宇副院长为其成功手术治疗，省、黑河市、北安市三级总工会为其提供救助金0.5万元，并为其争取龙广、华夏两项基金。解决了医疗费用。

金秋结硕果，助学献爱心

北安市总工会不仅重视贫困生救助工作，更加注重对他们的人文关怀，在大力开展“金秋助学”活动的基础上，建立了“受助学生定期回访制度”，定期到学校与学生交流谈心，及时了解学生的学习、思想和生活情况，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。自立自强，以感恩的心回馈社会。三年来共通过“金秋助学”活动救助大学生108人，高中生18人，农民工留守儿童388人，提供救助金20万元，圆了莘莘学子的求学梦。

培训送技能，激励创业心

授人以鱼不如授人以渔，就业帮扶是从根本上解决弱势群体贫困问题的有效手段。近年来北安市总工会延长就业帮扶工作链，注重以培训促就业，以维权保就业，探索出一条培训、就业、维权一条龙服务模式。

在就业帮扶工作中超前思维，首先做好职业培训工作，盯住就业前景良好的家政月嫂、电工电子、电焊缝纫行业，联合市和平家政服务职业培训培训学校，开展家政月嫂专项培训。三年来共培训学员1486名，就业率达100％，很多经过专业培训的家政服务员被召聘到北京、哈市甚至俄罗斯、韩国等国家和城市就业。联合市职业技术培训学院开展电工电子、电焊缝纫专项培训。学习优异者可参加大、中专学历教育，提高学员综合素质和就业能力，几年来培训学员1405名，全部实现就业。并坚持宽进严出的原则，参加学习不设限。学习实习零收费，但结业必须参加考试。考试合格者颁发证书，实行执证上岗制度，切实提高学员工作技能和就业竞争能力。

同时在维权服务上实施关口前移机制，要求企业必须与职工签订劳动合同，做到维权工作有法可依、有章可循、有据可查，从源头上维权。并建立跟踪维权制度，定期与就业人员取得联系，了解其生产生活情况，保护其合法权益。2008、2009年两年分别组织人员开展“你在他乡还好吗”系列维权慰问活动，分赴该市职工就业相对集中的大连、胶州和俄罗斯、韩国等国家和城市开展慰问活动，为他们送去家乡的问候、家乡的特产和文艺节目，并先后与大连西岗区工会等组织建立联手维权机制，使该市职工身处异国他乡仍能体会到工会组织的温暖，坚定创业发展的信心。