油气长输管道工程施工阶段的监理资料管理

摘要：针对油气长输管道工程线长、点多、监理人员分布零散的特点，阐述了油气长输管道工程施工准备阶段监理完善资料管理体系，施工过程中严格工序报验及工程款支付制度，整理、组卷、归档阶段加强内部合作的监理管理措施。

关键词：油气长输管道施工阶段监理资料管理

Abstract: according to the pipeline project line long, supervision personnel scattered distribution characteristics of long distance oil and gas pipeline project, the construction preparation stage supervision perfect data managementsystem for long distance oil and gas, the construction process of strict process inspection and payment system,finishing, test paper, measures of supervision management strengthen internal cooperation filing stage.

Keywords: pipeline construction stage supervision information management of long distance oil and gas

中图分类号：U415.1 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）

油气长输管道工程的监理资料管理贯穿工程建设全过程，是监理进行“三控、两管、一协调”工作水平的真实体现，是对监理工程实体质量、使用功能和效果的直接反映；对油气管道工程实施过程中形成的与监理相关的文件和资料进行收集、整理、加工、组卷是监理方的责任。但是，由于监理单位及项目上总监理工程师对资料管理的不重视，监理资料管理员不懂工程建设程序，只是简单的收发与归档工作，再加上长输管道工程线长、点多，监理人员分布零散，不可控因素多，使得资料收集及统一管理的困难很大，造成资料管理混乱的局面。下面结合笔者在川气东送管道工作中的经验与体会，阐述一下油气长输管道工程施工阶段监理如何做好资料管理。

一、建立完善的资料管理体系，规范资料管理工作

为保证项目中信息传递的及时、准确和对文件审批、执行状态的准确掌握，对信息处理过程进行控制，工程开工之初，建立完善的资料管理体系。

第一、明确责任、配备专职资料管理人员，保证资料的有效管理

油气长输管道工程项目监理部上，总监理工程师为项目监理部资料管理的总负责人，总监的重视程度决定资料管理的水平；因此，要求总监应对整个监理资料管理给予高度重视，指定专职的资料管理员，并明确资料管理中的“采集口”与“归档口”人员，做到每份资料有人审，交接资料有记录，归档资料有人管，使监理资料中间管理环节规范化；明确资料传递的流程，所有文件和资料都由资料管理员进行统一整理分类、归档保存；建设单位、施工单位、设计单位等外来文件和资料的发送或接收由资料管理人员负责，这样使所有的资料都有一个进出口通道，保证监理资料管理的有效性。

第二、统一工程资料编号，便于资料分类管理

油气长输管道工程参建单位多，管理水平参差不齐，工程资料编号形式多样，给竣工资料组卷造成很大困难。因此，统一工程资料编号，实现资料管理统一的规范化，是资料管理工作中很重要的一环。统一工程资料编码应遵循唯一性原则，即每一个规定编码代表的资料是唯一的，按照编码对文件资料进行分类、归档，并通过电子计算机建立资料管理系统，达到文件的快速查阅功能。文件要由资料管理人员按照编码分类、时间先后进行排序管理，建立纸介质和电子版两套存档系统。

第三，明确工序报验用表，保证过程资料齐全

建设工程监理规范要求：每道工序承包单位自检确认工程质量符合要求后，向监理提交《 报验申请表》附上自检的相关资料，经监理工程师现场检查及对相关资料审核后符合要求予以签认验收。因此，为避免漏检项目，资料、漏报、缺失现象的发生，工程开工前，监理与施工单位必须沟通确定每道施工工序报验点、检验的项目、报验使用的施工表格种类；在日常的监理工作中，监理坚持报验必须资料先行，这样，即保证过程资料齐全、真实，同时也可以保证工程质量。

第四、做好单位工程分项、分部、单位工程的划分，保证评定及时、资料完整、数据真实。

工程施工质量验收是工程施工质量控制的重要环节，做好分项、分部、单位工程质量验收是监理对工程施工质量过程控制及最终把关的重要体现，也是保证工程质量符合设计及业主要求的重要环节。因此，工程开工之前，根据石油天然气建设工程质量验收规范等相关标准做好单位、分部、分项工程层次的划分，是保证工程施工质量验收、评定及时的前提条件。施工过程中，单位、分部、分项工程具备评定条件，监理及时督促施工单位自行质量检查评定，合格后将评定资料提交监理，进行现场核查及资料审核，保证评定及时，资料完整、数据真实。

第五、通过网络信息平台，保证信息畅通

长输管道工程，各参建单位项目部驻地分散，为保证工程资料传递及时，各参建单位信息沟通畅通，及时解决工程中存在的问题，工程资料的处理、收集、整理、保存均采用计算机输助管理；信息传递借助Internet网络、传真、业主建立的信息平台。为避免信息传递的混乱、失误，开工之前，业主界定好与承包商、业主之间信息传递的媒介。

二、严格工序报验及工程款支付制度，达到资料与工程同步

施工资料是伴随着施工进度产生，保证其与工程进度的同步产生是极其重要的，为使施工单位做到资料与工程同步，现场监理严格要求施工单位完成一道工序，报验一道工序，报验时附齐全的施工检查记录；根据施工检查记录中的数据进行现场核查验收；对设计交桩、测量放线、原材料见证取样等监理见证点，及工程特殊情况不能出电脑打印的正式施工记录，施工单位要提前准备空白表格，现场根据检查数据填写，参加见证各方，现场签署资料。

长输管道工程投资大，工程款随着工程进度进行支付的，专业监理工程师要根据施工单位申请进度款的内容，对该阶段形成的所有监理、施工资料进行查漏，要求施工单位补缺，补齐之后再签署工程支付证书；保证资料与工程同步。

三、加强内业资料管理的检查，保证符合归档要求

施工过程中，资料收集齐全、归档及时、管理规范，对形成真实、完整的竣工资料起到至关重要的作用。因此，施工过程中，现场各专业监理工程师根据施工的进度，负责收集、整理本专业的监理资料及报审资料，并进行认真检查，重点检查：一、监理员的旁站记录字迹清晰，填写是否及时、数据是否真实；监理日志记录内容齐全，对发现的问题是否闭合；二、报审的资料表格使用是否正确、填写的数据是否真实，签字、盖章手续齐全。

资料管理员要建立企业资质、人员、检测设备台账，并动态跟踪管理，保证其在规定的有效期内；资料管理员还要根据工程进度定期检查收集的施工报审资料及监理资料，重点检查各专业监理工程师收集的资料是否及时移交到项目监理部；监理资料中的监理工程师通知单、无损检测资料等资料是否闭合；收集的报审资料签字、盖章手续是否齐全；使用的表格样式是否符合交工技术文件要求；针对发现的问题及时提出合理化建议并通过召开会议、下发整改通知单等措施，进行有效的整改和预控，确保收集的资料真实、准确、齐全，符合归档要求。

四、分工合作，做好监理资料的归档管理

监理资料是在工程监理过程中逐步形成的，是监理实际工作的真实体现，因此，在施工收尾阶段及施工完成后监理资料的归档整理工作是监理工作的重点之一。项目监理部要安排对施工情况熟悉的监理人员，与资料员协同合作，共同及时对监理全过程所形成的监理资料进行整理、归档。