丘陵地区机电提灌发展的对策建议

摘 要：近年来，随着农业产业化进程的不断加快，机电提灌设施在农业生产和农村经济发展过程中发挥的作用愈发明显。但是，目前很多丘陵地区仍然存在着机电提灌站数量少、设备老化、资金投入少、管理维护难度大等诸多问题。如何突破瓶颈，不断提高丘陵地区机电提灌发展水平，成为摆在管理者面前的重大难题。本文从丘陵地区机电提灌的发展现状出发，分析问题，并针对性的提出了几点对策，

关键词：丘陵地区；机电提灌；问题；原因；对策

我国自北而南分布着辽东、山东、东南等三大丘陵，据不完全统计，丘陵约占我国国土面积的10%左右。目前，丘陵地区的农业发展迅速，对我国国民经济的发展起到了一定的推动作用，但作为抗旱排涝、促进农业增产的机电提灌建设却一直受到制约，不能完全发挥其真正作用。因此，进一步加强机电提灌管理，加快建设步伐已是迫在眉睫。

一、丘陵地区机电提灌建设中存在的问题及原因分析

丘陵地区机电提灌建设存在的问题较多，主要表现在以下几个方面：一是机电提灌站大多为上世纪六七十年代建设，普遍设计不合理，已很难适应现代化农业的发展需求；二是设备老旧，且在选型配置上太大，投入多，运行费用高，但效率却较低，这也在一定程度上加大了技术人员维护难度；三是管护不力，责任不能落实到人，提灌站设备被偷、被毁现象时常发生；四是投入不足，某些地区一年才十多万，甚至更少，仅靠农户集资和国家补助很难提高当地机电提灌建设水平。

造成这种局面的原因主要有：一是领导不重视，农户生产观念落后，导致机电提灌站使用率较低；二是运行成本过高，机电提灌无法成为农业生产的重要保障；三是部分地区较为偏远，机电提灌无法创造经济效益，管护制度流于形式。

二、提高丘陵地区机电提灌建设水平的对策

针对目前丘陵地区机电提灌发展中存在的主要问题，只有提高重视程度，不断加强管理，才能有效提升机电提灌发展水平，具体可以从以下几个方面来开展工作。

1、转变思想，提高重视程度

要破除传统观念，转变思维，针对工作中的薄弱环节，采取积极的措施予以解决。尤其从政府到部门，从市到镇村的各级领导都要意识到机电提灌对区域经济发展的重要性，只有形成了一个良好的思想氛围，通过不断整合资源，强化管理，才能管好和用好水源，保证生产的顺利进行。

2、因地制宜，做好长远发展规划

要针对丘陵地区的地形地貌，以及当地的经济发展情况因地制宜的来开展机电提灌工作。规划是建设的重要基础，各地区可制定一个长远的机电提灌发展规划，通过合理布局，提高提灌工程的使用效率，一步一个脚印，在保持稳定的基础上，加快推进机电提灌建设步伐。

3、加大投入，确保机电提灌持续推进

丘陵地区大多是田高水低，灌溉困难，只有不断加大投入力度，才能保证“低水高用”灌溉体系的形成，具体有以下措施：一是要加大建设资金的投入，有力支撑机电提灌站等基础设施建设；二是要成立机电提灌项目专项资金，专款专用，力求发挥资金最大使用效率；三是要开拓视野，构建一个良好的投资环境，通过多元化、多渠道筹募资金，为机电提灌建设提供有利保障。

4、加大机电提灌工程建设监管力度

机电提灌是农田基本建设的重要组成部分，因此加强机电提灌工程的建设、管理和保护尤为关键。机电提灌工程从规划到施工到运行，每一个环节都要加大监管力度，责任到人，力求做到建一处、成一处、发挥效益一处，避免因管理不善、技术不到位等因素造成的经济损失。

5、加强机电提灌站管护

要加强机电提灌站的管护力度，责任落实到具体的管护人员，各街道、镇乡农业中心要配合综治办对机电提灌站的巡查；同时要创新管护机制，可以通过以奖代补等方式，充分调动民众参与机电提灌建设和管理的积极性；加大执法力度，依法严惩各种偷盗、破坏行为，保证机电提灌设施安全、高效、环保运行。

6、大力推广节水灌溉

节水灌溉是实现水资源可持续利用的重要措施，丘陵地区应根据自身的特点，不断调整农作物结构，改进耕作方式，各级部门要引导和扶持农户推广节水灌溉新技术，提高水资源利用率，使农村经济能得到健康、可持续发展。

三、结束语

近年来，随着我国经济的发展，政府投入力度的加大，我国的机电提灌建设取得了长足的进步。但我们也应该清楚的认识到，机电提灌在管理、资金投入、环保等方面还存在着诸多不足，只有从思想上真正意识到机电提灌的重要性，采取积极、有效的管控措施，才能充分发挥机电提灌的经济效益，从而为国民经济的发展和“中国梦”的顺利实现创造有利条件。

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