试论终身教育的发展新途径

【摘要】终身教育理念是实现我国经济和社会不断发展的持续动力,而成人教育作为我国终身教育体系中的主体性价值,却存在着许多的问题。必须通过相应的手段来克服问题的产生和深入,从国家政策、政府行为、办学机构、学习环境等方面入手,寻找实现终生学习的新途径。

【关键词】终身教育 成人教育 困境 途径

终身教育的涵义定位

终身教育的主要对象应该是成人教育,而成人教育作为我国建国之后一种学历的补偿教育形式,为国家输送了大量人才,成人教育也成为国民教育体系中的重要组成部分。而由于近几年我国教育事业不断发展,特别是九年义务教育和高校不断扩大招生,普通教育的推广致使成人教育的生存压力不断扩大,特别是不能把终身教育的理念融入到成人教育的内涵中去。联合国科教文组织认为成人教育应该可以代替逐渐失去的基础性教育,是基础性教育的一种充分的补充;而对于没有受到完全性教育的人来说,成人教育的角色就是一种补充;而对于在新环境中生存的人,成人教育的作用是延长了其教育的方式;对于受到了高等教育的人来说,成人教育为他们提供了终身学习的机会。所以,不论是在每一个阶段上进行学习的人,成人教育的作用都是至关重要的。不论是哪一个国家,这种重要性都是存在的,不论是在哪一个阶层,还是对于多数人还是少数人,成人教育也都是必要的。联合国教科文组织在1976年第教育大会上对成人教育作了进一步理论描写,认为成人教育不止是对于成人进行的教育,它是指一个非常有组织的教育的过程,包括教育的内容、水平、方法等,或者不论其办学的模式是怎样的,成人教育都应该是实现终身教育的重要途径之一。通过成人教育的过程,能够使每一个想要得到学习机会的个人不断的提升自己的能力,丰富其经验和理论知识,提高技能水平和专业资格,促进其人生发展向最新的、最均衡的方向发展。可见,终身教育视野下的成人教育的发展在注重主要的知识传授的基础上,更加注重思想和观念的改变和发展,应该把不断地实现成人的多方面的需求,不断地提高国民的素养,把终身学习的理念深入成人教育的教学过程当中,促进个人与社会的发展相互协调,同时促进成人的全面发展。

终身教育发展中存在的困境

终身教育的核心价值理念是培养具有终身学习的思想和态度,但是,由于我国教育体制改革不完善,成人教育的主体价值分配量低;学历教育为主,服务功能单一;发展动力弱化,社会效益下降等问题突出,严重地影响着终身教育的发展和完善。

教改制度不完善,主体价值分配量低。近几年,我国的教育体制不断地进行着改革,但是,成人教育作为我国国民教育体系中一个重要的组成部分,改革的范围确实非常有限。有研究显示,人的一生中的知识90～95%来自于成年之后的学习过程。可见,成人教育在建构终身教育学习的过程中的作用是至关重要的,成人的主体价值在终身教育中的地位应该是处于核心的地位。但是,目前我国教育的总体范围中,成人教育的主体份额却在不断降低。据统计,2008年25岁以上考生所占比例仅占全部考生的33.39%,成人高考的生源从2002年至2008年已下降了27.29%。这说明成人教育已经逐渐变化成为普通高等教育学历的替补方式。高考的改革,包括取消年龄的限制、婚姻的情况和就业的形式等限制之后,普通教育已经成为成人教育提高自己的有一个主要的路径,这也使得成人教育的发展逐渐变得缓慢。

学历教育为主,服务功能单一。成人教育的对象一般都是上班族,这部分人为了职位的晋升,往往更加注重学历的作用,从而忽视在成人教学中知识的摄入量,导致了成人教育的异化现象。而终生教育强调学习者是主体,强调个人在一生中自觉学习的持续性,更加强调学习的效率,但是,教师只能缩减课程的内容,降低了课程的深度,学历教育在办学形式上分为把几个学期的课程进行集中讲授的形式,时间有限,甚至,在职的接受成人教育的学生也不能像全日制的学生一样,能够全身心的进行学习,往往因为工作或家庭的原因而旷课的现象数不胜数,成人教育成为一种形式。“电大不电、夜大不夜、函授不函”与终身学习的理念差别甚远。

发展动力弱化,社会效益下降。成人教育的发展核心就是要提高成人的素质,不仅包括文化素质,还包括心理和思想素质。而成人教育作为终身教育的重要的组成部分,根本的目的就是提高国民整体的水平,从而为我国的经济和社会的发展作出杰出的贡献。但是,从现实来看,许多办学的机构追求的不是成人教育事业的发展,而是以追求经济利益为出发点,主要是以盈利为目的办学形式,导致教学质量下降,忽视了社会效益的实现,从而更加弱化了成人教育的发展过程。从受教育者的角度来看,目前的学历教育导致学生学习的功利性非常地强,一方面要主动积极发展自己的个性使之具有较成熟的成人个性特征,另一方面要及时瞄准社会经济发展和从业人员的现实需要。由于我国成人教育发展的服务功能单一,引起了求学者动力的扭曲,更多的求学者仅仅是为了获得学历。

促进教育方式的变革,实现终身学习的新路径

针对以上提出的终身教育视野下成人教育存在的问题,我国必须通过相应的手段来克服问题的产生和深入,要从国家政策、政府方面、办学机构、学习环境、服务质量、教学手段等方面入手,寻找实现终生学习的新途径。

加强立法,保障终身学习的权利。我国对于终身教育的法律还不健全,所以,促进终身教育的首要问题就是要加强立法,保障成人终身学习的权利的实现。现在,世界上的许多国家都为终身教育进行了立法,用法律条文和规定规章来制约和监督成人教育的质量和效率。法国在1971年制定了《继续职业教育法》,对终生教育和职业教育进行分析和阐释;美国制定的《终身学习法》和《成人教育法案》,用法律保障成人的学习权利和终身学习的保障,强调法律早终身学习中的作用;德国和韩国同样也颁布了相应的促进终身教育的法律,进一步明确了成人教育的重要性和终身教育的发展性。我国也应该跟上国际的步伐,用法律保证成人教育在国家教育体系中的地位和权力。

加大投入,保障终身学习的公平。市场经济的竞争归根结底就是人才的竞争。我国近几年也在终身学习方面进行了加大投入的措施,对终身学习的方式和方法都进行了法律和法规的限制和保障。那么,知识经济就要求每一个人都要不断地学习、不断地探索、不断地发展,掌握发展中的世界中迅速更新的知识结构和体系,以免过时,通过受教育为每个人都享受发展和提升的机会。可见,我国也应该建立多样化、多渠道的成人教育的培养方式,加大对成人教育的投入,保障成人能够终身学习的公平性。国家通过不断地对成人教育和终身教育进行财政的支出,把大量的资金注入到两种教育的环境中去,以提高对成人教育和终生教育的财务上的支持。

构建良好的终身学习环境。建立学习型的社区,为终身教育的学生提供良好的终身学习的环境,因为有效地开展社区教育是实现人的终生学习需求的根本保证,社区正是把各种具有教育功能的社会组织、机构统一协调起来。社区的主要的功能是鼓励成人教育和终身教育,为两种教育提供良好的学习的环境,实现学生可以不用花费长时间和长周期地进行学习,可以在“家门口”进行学习。同时,一个良好的终身学习的社区同样可以促进小区学习氛围的不断浓厚,社区能够实现不断学习、不断进步和不断发展的远景规划,这不论是对学生自身还是社区来说,都是具有长期效益的。良好的终身学习的环境对于成人来说是相对比较重要的,因为对于成人教育和终身教育的学生来说,一个重要的环境不仅能够陶冶其情操,而且还有利于成人在自己的工作中产生的压力进行舒缓,在舒缓的同时也得到了知识的增加。

完善终身学习的办学机构。完善终身教育的办学机构也是实现终身教学质量不断提高,最终实现终身教育的途径之一。终身学习是指“人在一生中所需要的知识、技术,包括学习态度等应该如何被开发和运用的全过程。”所以,教师应该不断提高教学服务的质量,注重社会生活的教育,全面培养人的素质,引导成人的学习和生活更加有意义,形成多层次、多样化的办学模式,利用多媒体和网络的形式,突出办学的特色和办学的优势,最终实现终身教育的理念。成人不同于全日制的高等教育,成人在学习之外,还有自己的工作要做。所以,在对成人教育培养的过程中,要应用完善的成人教育办学机构,应用先进的办学模式,扩大网上教学和多媒体教学的模式,对成人教育的现实缺陷进行补充。只有这样,才能够在终身教育和成人教育中实现高效率的目的。

总之,我国的终身教育要逐步改变传统的教学模式,教学手段要尽快实现现代化,大力发展现代远程教育,从而把终身教育推进到一个新的发展阶段。(作者单位:沧州职业技术学院继续教育部)