一月纵览 2期

4部门联合出台意见为农民工维权

1月19日，河南省人民法院与省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省总工会联合出台《关于加强协调联动共同维护农民工合法权益的若干意见》，要求各相关部门加强协调配合，加大沟通力度，完善联动工作机制，共同维护农民工合法权益。

意见共分五部分二十六条，就全省人民法院、人力资源和社会保障部门、住房和城乡建设部门、工会组织加强协调配合，共同维护农民工合法权益工作提出明确要求，具有很强的针对性和指导性。

2014郑州年博会销售超6亿

1月20日下午5时，“2014全国年货购物节暨郑州精品年货博览会”圆满落下帷幕，本届年博会展览规模和观众数量都远超去年，仅展会最后一天观众便达到18万人次，最后一天销售额超过亿元。据统计，展会10天的总人流量达到70万人次，销售总额预计超过6亿元，多家企业产品销售一空。

今年的年博会突出两个个特点：河南省民委的首次参与，由河南省百余家清真食品企业组成的清真食品一条街吸引了众多百姓品尝采购；零售业绩突出，与往年相比，团购额下降50%，零售额增加了70%。

“河南十大三农新闻人物”获奖

1月20日晚，“PICC中国人保财险杯――2013年度河南十大三农新闻人物”颁奖典礼在郑州举行。

当选2013年度河南十大三农新闻人物的是：固始县华丰工艺品有限责任公司总经理马国军、平顶山市湛河区曹镇乡齐务村党支部书记兼村委会主任张现刚、潢川县裕丰粮业有限责任公司总经理余飞、修武县农业局局长杨法谊、商丘沙隆达春华益农农资连锁有限公司董事长祝春华、鹤壁市聚喜来农机合作社理事长唐全合、社旗县永辉薯业食品有限公司董事长索明朋、西华县西华营镇常武营村村委会主任盖会章、洛阳伊川农村商业银行党委书记兼董事长康凤立、泌阳县铜山乡焦竹园村党支部第一书记黎世民。

医疗救助将“一站式”即时结算

1月21日，河南省召开2014年全省民政工作会议，其中，加快发展养老服务业、不断健全和完善社会救助体系等被列为今年5项重点工作。特别是做好医疗救助与新农合、城镇居民医保的制度衔接，年内要全面实现医疗救助“一站式”即时结算服务。

届时， 保障对象入院看病的门槛更低了。对农村低保家庭成员来说，没有实现医疗救助“一站式”即时结算服务时，保障对象是先住院、后报销。全面实现医疗救助“一站式”即时结算服务后，面对同样的情况，病人到定点医院就医时，提供低保证等相关证件，只需要拿出个人需承担的1500元就够了，门槛儿大大降低，进一步解决保障对象的就医难题。

河南城市宽带网速明年达到20Mb/s

未来5年，河南省计划投入1120亿元加快信息基础设施建设，打造全国重要的信息网络枢纽。按照计划，明年，河南省城市家庭宽带接入能力要比2013年提升4倍。

近日，河南省政府出台《关于加快推进信息化促进“四化”同步发展的意见》，要求以扩大信息消费为切入点，把增强基础设施支撑能力放在优先位置，打造全国重要的信息网络枢纽、区域电子商务中心和全球重要的智能终端产业基地。当前河南省的信息化发展指数居全国倒数第六，发展水平仅相当于全国平均水平的83%和一类地区的56%。

河南全省消费超西部5省总和

去年河南省社会消费品零售总额上万亿元，超过西部五省社会消费品零售额总和，同时，作为全省重点发展产业，电子商务交易额破四千亿元。

河南省商务厅测算数据显示，到2013年底，全省宽带接入端口网民规模已达到6000万人，其中手机网民数量超过5000万人。去年全省电子商务交易额达到4200亿元，增长超过三成。本土电商企业中华粮网、众品商城、企汇网已被商务部授予部级电子商务示范企业。省内共培育省级电子商务示范基地5个、示范企业24家。郑州、洛阳、长垣、许昌、漯河等地，均已正式运营或开工建设各地特色电子商务产业园区。

“民告官”官不出庭将别追责

行政机关作出的行政行为被法院确认违法或无效、拒不整改导致因同样问题再次被判败诉，行政机关将被追责，而法定代表人或主管领导将首先“挨板子”，可以给予调离工作岗位、责令辞职、免职或建议免职处理。

郑州市委办公厅、郑州市政府办公厅出台的《关于推进依法行政预防和化解行政争议的意见》，明确了在行政程序中，行政机关应当承担行政责任的8种情形，其中包括违反法定权限和程序，未经听证、评估程序作出行政决策，造成重大损失或者不良社会影响的等等。此外，还明确了在行政诉讼过程中，参诉行政机关应当承担行政责任的7种情形，其中包括无正当理由拒不出庭或者接到法院“行政首长出庭通知”后，行政首长无正当理由拒不出庭应诉的等等。

食品药品安全电子追溯系统开建

今后，所有的食品、药品企业都将“上网”，是否有问题上网一查便知。1月28日河南省政府办公厅印发的《河南省食品药品安全保障体系建设规划（2014-2016年）》中表明，河南省将在三年内建成省市县三级标准统一、信息共享、互联互通的食品药品安全信息平台和电子追溯系统，并先行在婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、猪肉、蔬菜、酒类产品、保健食品、中药材等方面实现电子追溯。同时还将在乡镇或区域设食品药品监管派出机构。

《规划》提出，重点建设省级食品药品安全检验检测项目、监管执法装备和设备配备建设项目、信息平台建设项目、区域性食品药品检验检测中心建设项目、食品安全示范建设项目等七大项目。

发展电子商务河南预谋立法

河南省政府近日出台《关于加快电子商务发展的若干意见》。根据意见，2020年，河南省电子商务战略性新兴产业地位基本确立，建成中西部区域性电子商务中心，规划建设中国河南电子商务港。全省应用电子商务开展贸易企业达到85%以上，网络零售额相当于社会消费品零售总额15%以上。

为实现以上目标，河南省将加快建设电子商务体系，鼓励传统商贸企业网上开店，实现“店商”与“网商”有机融合，同时积极引进和承接国内外知名电子商务企业来豫设立总部、搭建平台、拓展业务；支持河南省传统商贸企业、电子商务企业和相关机构采取合资、协作、托管等不同形式，合作建立电子商务经营机构。下一步，河南省将积极推进电子商务地方法规立法工作，研究制定全省电子商务行业规范和标准，统筹编制电子商务行业发展规划。

首批国家园林城镇河南有仨

国家住房和城乡建设部日前命名2013年国家园林城镇，巩义市竹林镇、新安县仓头镇、修武县岸上乡榜上有名，这是河南省首批获得“国家园林城镇”称号的城镇。

“国家园林城镇”每两年评选一次。据悉，2013年国家园林县城榜单中，河南省上榜的还有栾川县、鲁山县、长垣县。至此，河南省已有国家园林城市20个，国家园林县城11个，国家园林城镇3个。

甲午年拜祖大典4月2日举行

2月10日上午，甲午年黄帝故里拜祖大典组委会召开第一次全体会议，对拜祖大典筹备工作进行动员部署。据悉， 甲午年黄帝故里拜祖大典将于农历三月初三（4月2日）在新郑黄帝故里景区举行。今年拜祖大典的主题仍为“同根同祖同源、和平和睦和谐”，大典期间，还将举办第八届中国河南国际投资贸易洽谈会等经贸活动和中原文化周、第三届中国豫剧节等文化活动。

黄帝故里拜祖大典自2006年升格为省级主办以来，已成为河南省具有世界影响力的重要文化品牌。