惠州龙门:用环保守住生态底色

“花环树外将山绣，船到陂门带水飞。此景凭谁同领略，江头杨柳正依依。”自清代以来，文人骚客曾留下不少描写龙门美景的诗篇。得益于龙门人对生态环境的保护，如今走在龙门县城，依稀还能够体验到古人所描绘的盛景。

蓝天白云绿草地，一江碧水绕城郭。走在惠州市龙门县，不管是远山还是近景，入眼处满目苍翠、郁郁葱葱，大小溪流清水淙淙、鱼儿嬉戏，徜徉在这蓝天白云之下，行走在绿树繁花之间，尽享大自然的馈赠。在美好环境成为稀缺资源的当下，龙门县无异于给人们提供了一个世外桃源般的享受。

“今天龙门重生态，明天生态富龙门。”在经济快速发展，各地争相追逐各种建设项目的时候，龙门县能够守住生态底线，留住美好环境，得益于其功能的定位――打造“生态经济特色县”和“珠三角生态花园”。而这一定位的实现，离不开龙门县在环保工作上的不懈努力。2015年7月，龙门县被广东省环境保护厅命名为“广东省生态县”。

污水处理全覆盖

“青山绿水两悠悠，一个渔翁一叶舟；地僻并无人唤渡，底忙飞棹过中流。”清代“龙门之大儒”李寿田，曾以西林河为题，咏叹家乡美景。

一百多年后的今天，西林河虽已难见“底忙飞棹过中流”的盛景，但处处可见群山环抱、一河碧玉的西林河畔仍是游客到达龙门县后必去的一处佳景。

驱车进入龙门县，入眼之处山清水秀。蓝天白云之下，西林河犹如一条绿丝带缠绕在龙门县四周。离县城不远处，西林河河面逐渐变得开阔起来，微风拂过，河面碧波荡漾，岸边翠竹摇曳，景色迷人。龙门县污水处理厂――龙门县西林水质净化有限公司，就静静伫立在河边，像一个忠诚的卫士，呵护着眼前的美丽景色。

浑浊的生活污水，经过水质净化厂的层层净化之后，化作涓涓清流汇入西林河。“整个县城的生活污水，都是通过这个净化厂之后才排入西林河。”龙门县环保局副局长戴锦明提到，西林水质净化厂主要收集处理龙门县城的生活污水，设计处理量为2万吨/日，目前实际处理量约为1.2万吨/日，完全满足整个县城的污水处理量，有效削减了西林河的负担。

夕阳西下，龙门县龙华镇污水处理厂身披金光，犹如一位伟岸的战士，守护着绿色家园。污水处理厂里，美人蕉、再绿草、芦苇、睡莲……高低错落、五颜六色的各种植物分层次铺开，潺潺流水在这片花草丛下面经过后变得清澈透明，最后欢快地流入周边的小河。这个镇级的污水处理厂虽仅有数亩大小，但在当地村民看来，却仿似一座乡村生态公园，让镇里的溪流、河沟重新恢复了清澈模样。

在财政拮据的情况下，龙门县在污水处理工作上却毫不悭吝，先后建设了永汉、平陵、麻榨、地派、蓝田、龙华、龙潭等镇级污水处理厂（设施），基本实现“一镇一厂（场）”。目前，龙门全县镇级治污设施10座，约投资1.9亿元，污水处理规模达6.15万吨/日，城镇污水集中处理率达80%以上。

龙门县永汉镇油田村嘉义庄小组，管网收集到的浑浊污水经过收集池、厌氧水解池等预处理工序后，进入人工湿地，人工湿地的植物下面有鹅卵石和沙石，湿地池底部呈倾斜状，并铺有防渗膜，污水受重力作用随着地势从高流向低处，在这过程中不同的植物发挥不同的吸附和分解污染物作用，鹅卵石和沙石则起到过滤的作用。在龙门县的农村里，类似这样的“无动力人工湿地”有40多个，有效改善了农村环保落后的局面。

“我们村共有60多户人家，人口400人，地下铺设的污水管网直达各家各户，每天收集污水约50吨，全村率先实现了雨污分流。”嘉义庄小组组长表示，自从建设这个污水处理系统之后，村里的水沟都变得清澈了，村容村貌改善了不少，老百姓真正享受到了环境好转带来的实惠。

水泥生产绿色化

龙门地区拥有丰富的石灰石资源，在发展水泥产业方面有得天独厚的优势，所以水泥行业成为龙门的支柱产业之一。近几年来，随着龙门生态建设的开展，龙门的水泥产业也正在向生态化转型。

几年来，龙门已经关停县内16条立窑水泥生产线，淘汰落后产能196万吨。“龙门境内已经没有立窑水泥厂了，现在只剩下塔牌、光大、华润三大新型旋窑水泥企业。”戴锦明表示，通过这种转型升级，不仅优化了产业结构，而且减轻了水泥产业对环境的压力。

“在龙门县，环保工作做起来真的很累，因为要求真的很高。”惠州光大水泥企业有限公司（以下简称光大水泥）一位经理感慨到，作为水泥行业的幸存者，光大水泥同样面临着环保的严峻考验。

2012年，广东省要求部分水泥生产线开始实施脱硝改造，光大水泥一条生产线被列入当年的计划。“在龙门，环保是企业的生命线，所以虽然只要求我们一条生产线上脱硝设施，但是我们一下子完成了三条生产线。”三条生产线的脱硝工程建设，投入达1700万元，改造之后，水泥厂氮氧化物排放浓度削减量达到60%以上，减排效果非常明显。

与此同时，光大水泥还引入广东壹科节能科技产品开发有限公司的先进脱硫技术，该技术通过将氧化钙等加入到水泥生料当中，烧制水泥的时候实现对硫的固化，从而减少了二氧化硫的排放。“该技术投资资金少，配料便宜，处理成效高，是水泥行业脱硫工艺的一种不错选择。”广东省环境保护厅有关负责人在查看了该项技术后，给予了较高的评价。

为了适应水泥行业排放新标准，光大水泥自2013年开始，对除尘系统进行了提升改造，把传统的静电除尘改为布袋除尘。“我们这些布袋全部从国外采购，虽然比较贵，但是除尘效率非常好，现在窑尾灰尘基本保持在10mg/m3的水平，比新标准还低。”光大水泥主管环保的经理提到，该公司还开展了余热发电、工业废料回收利用等项目，变废为宝，提升了资源的利用率。

在水泥行业之外，通过近几年的努力，龙门县还先后关闭83家非法开采矿点，建成鸿业洗漂有限公司和汉兴洗水有限公司，专门生产废水深度处理及中水回用设施，建设美林造纸厂节水改造、裕泰漂染厂生化深度处理等工程。同时，龙门对9家重污染源企业完善废水废气治理设施18座，完成全县工矿企业在线监控监测装置9套，建成工业污染源在线监控平台，实施“天眼”全天候监管，牢牢关注排污企业。

垃圾处置一体化

“目前，甘香旧垃圾场无害化改造已全面完成，全县垃圾无害化处理系统建设顺利推进中，生活垃圾无害化处理率将可达95%以上。”戴锦明介绍，城乡垃圾处理工作也是龙门县生态建设的重点工作之一，总投资3.3亿元的垃圾无缝对接一体化处理资源热力电厂也将于今年10月份动工建设。

做好后端处理的同时，龙门县不断加强完善前端垃圾收集等工作。截至目前，县城及乡镇已建成并投入使用的垃圾中转站共13个，建成垃圾屋600多个，全县1982个自然村建成垃圾收集点1927个，配备保洁员1425个、垃圾车76台、手推车420台，农村“脏、乱、差”现象得到有效改善，乡镇主干道沿线及村容村貌得到改观，河涌水环境变得洁净，宜居环境逐步改善。

值得一提的是，龙门县垃圾收运处理系统采取BOT（建设―运营―移交）模式，以政府购买服务的方式，由企业统一规划、统一建设全县生活垃圾处理设施（县垃圾焚烧发电厂、镇垃圾中转站、村垃圾屋），统一配套运营转运车辆，构建“户分类、组保洁、村收集、企业清运、集中处理”的垃圾处理一体化系统，实现“县、镇、村、村小组”四级无缝对接，全县垃圾收运处理“一盘棋”。

据承接此项业务的公司介绍，在户分类方面，将按照“先易后难、循序渐进”的原则，将生活垃圾按“干垃圾、湿垃圾、有害垃圾”进行分类。为了增强群众垃圾分类意识，该公司统一购置了外观、规格及标志一致的收集容器，容器分三种不同颜色，放置在垃圾屋内，方便群众分类投放垃圾。

在保洁工作上，龙门以行政村为单位，居住人口300人左右的至少落实一名保洁员，300～1000人的落实2～3名保洁员，1000人以上的落实3～5名保洁员。按照这样的基本标准，龙门共配备了646名农村专职保洁员。保洁员负责各村公共区域的清扫保洁及上门收集生活垃圾等工作，龙门县还专门制定了《龙门县农村保洁员管理办法》，将保洁治理与保洁员绩效工资挂钩，提高了农村清扫保洁的工作水平。“每个保洁员一个月工资大约是1200元，一年下来全县保洁员工资就需要930多万，这对于龙门来说是一笔不小的开支。”戴锦明表示，为了做好农村垃圾收集清理工作，龙门可谓是下了“重本”。

走在龙门县的大小村落里，一个个写着垃圾屋的小房子格外引入注目。原来，近两年来龙门县大力开展“一村小组一垃圾屋”建设工程，准备在全县建设1962间垃圾屋（已建600多个），采用村民自行投放和农村保洁员上门收集相结合方式，将农村生活垃圾统一收集到垃圾屋内，实现垃圾收集封闭化。保洁员每天定时清洗垃圾屋和垃圾桶，减少异味、净化空气，并定期喷洒消毒和灭蚊蝇药物。

收集起来的垃圾，按照“小型机动车由村到镇，大型压缩车由镇到县”的方式，由运营企业建设垃圾中转站，并统一购置转运车辆。生活垃圾收运采用精细化管理，做到定专人、定路线、定时间、定车辆，确保收运工作高效有序。

“城乡生活垃圾无缝对接一体化处理项目是龙门县践行群众路线的一项重要民生实事，是改善农村环境的治本之方，是惠及龙门35万人的环境工程、健康工程。”龙门县政府有关负责人表示，该项目的实施，将使龙门全县生活垃圾无害化处理率达到100%，从根本上改善城乡环境面貌和人居卫生条件，进一步提升龙门优美生态环境。