前进!意大利

作者为印度、中国和美国国际商务研究所所长

2009年，佛罗伦萨市长马泰奥・伦齐（Matteo Renzi）公开宣称，他所在的（PD）和整个意大利政坛都需要一场彻底变革。为此，外界赠予他“铲土机”（il Rottamatore）的美誉。今年二月，39岁的伦齐成功竞选为意大利史上最年轻的一位总理―上任时比墨索里尼年纪还小。但问题在于，该国当前的经济颓势，是靠一台大号“铲土机”就能挽回的吗？

在上世纪90年代初冷战结束时，意大利还是仅次于美日德法的世界第五大经济体。然而随后全球化进程的加速，令其经济增速相对落后于中英两国。到了2000年，该国GDP总量已沦落至全球第七，而随着欧洲债务危机的升级，更在2010年春季下滑至第十的位置。

好消息是2013年底，就在伦齐入主罗马前的两个月，意大利刚刚结束了自二战以来最漫长的经济衰退。但与此同时，该国也为这场胜利付出沉重代价。在经历了长达九个季度的负增长后，意大利经济规模已比危机前缩水10%。

虽然欧盟和意大利当局都承诺推行紧缩政策，后者的债务规模仍达到国内生产总值（GDP）的132%，在欧盟内部仅次于希腊，而财政赤字在GDP中的占比也飙升至3%。唯一的亮点是经常项目收支，盈余接近GDP的1%。局面出现缓和的原因，主要来自于净出口增长与进口规模的同步萎缩。尽管如此，意大利出口商已很难在近期继续保持优良表现。

说到底，该国经济实际上已进入 “去工业化阶段”。2011年8月后，工业总产值不但未增长，而且从峰值下降25%，信贷规模萎缩也严重打击了商家信心和消费者预期。由于经济整体局势令人失望，投资规模预计也将保持低迷。尽管在未来数月间，补充库存的需求可能会带来短暂喘息时机。

与历史上名噪一时的意大利共产党（PCI）一样，伦齐领导的的支持者主要来自该国中北部地区和大城市。从表面看，该党的立场为社会性质，即秉持革新论调，倾向于推进改革。而伦齐本人也被视为激进的现代派政治家，在人口日趋老龄化，未来数年经济增长可能仅有0.8%至1%的意大利，他作为新一代政治家的代表当选总理，被外界寄予厚望。

自2011年以来，欧元区主要靠欧洲央行（ECB）“不惜一切代价”捍卫欧元的承诺来保持稳定。由于内部缺乏协调一致的财政政策，只有把麻烦控制在小型经济体，比如希腊、葡萄牙和爱尔兰等，才能避免爆发重大危机。

但当年秋季风云突变，危机开始蔓延至西班牙和意大利。两国GDP相加占到欧元区30%左右，二者实际上已成为“大到不能倒”的国家。如果当时希腊政府真的出现债务违约，就会在整个欧洲引发连锁反应，尤其意大利更会深受其害。因此，欧洲央行、国际货币基金组织（IMF）、欧盟总部和法德两国政府才决定继续为希腊提供资金救助。只要后者不破产，意大利和西班牙就有时间恢复增长。

但目前意大利经济却举步维艰，标普对其信用评级为“BBB”，且前景展望为“负面”。即便等到2016年，预计总产值还是要比2007年低近7%。然而该国经济却影响巨大，集中了全球长期商业投资总额的5%，而人口总量还不足全球1%。

尽管欧盟总部要求意大利实行严格的财政紧缩政策，但如果一味追求紧缩，就只能让该国局势每况愈下。伦齐政府可能会慢慢减轻巨大的债务负担，把主要精力放在赤字规模缩减上。如果改革不能成功，就会让意大利国内更加分崩离析，给南欧地区造成动荡，并让全球经济增长前景雪上加霜。

伦齐的改革雄心，或将一扫意大利经济的长期颓势，但也可能一败涂地，让该国在衰退深渊中继续沉沦。但改革成败，却关乎整个欧洲，乃至全球的未来。

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