浅议我国注册会计师行业国际化

[摘 要] 由于我国注册会计师行业起步较晚，与国际化标准的差距还比较大，我国至今还没有一家能像美国六大会计公司那样的能承担广泛国际性会计服务的会计事务所。毋庸置疑，在我国加入WTO后，外国会计公司按照《服务贸易总协定》及会计服务国际化惯例，将会逐步渗透于中外贸易关系方面。诚然我国也可以在许多方面采取有利有节的应对措施。但是，由于我们在这方面自身的不足，或许我们将会承受不可抵御的被动，或许还要付出相当“学费”。

[关键词] 注册会计师 国际化 策略

在社会公众心中，注册会计师一直被视为“经济警察”。 经济越发展，会计越重要。随着国际投资、国际融资的迅速发展和全球经济一体化趋势的日益加强，会计的规范领域已超越了国界，形成国际化趋势，特别是中国加入WTO以后更是加快了我国会计行业国际化的进程。这一切为我国的会计师事务所提供了良好的发展契机，但也意味着外国的会计师事务所将在同等条件下与我国的会计师事务所竞争。国内注册会计师行业受到的压力将会越来越大。

一、我国注册会计师行业的发展现状

近些年来，随着中国经济与世界经济的关联度日益增大，对以知识化、信息化为核心的专业服务业的国际化提出了新要求。中国政府一直注重注册会计师行业的国际化发展问题，一直高度重视并积极开展会计服务行业的发展和对外开放合作，并取得了长足进步。然而，我国会计服务业与国际会计行业的差距还是显然的。其主要表现有以下几个方面：

1.规模小、人员少、服务项目单一：中国注册会计师行业起步较晚，在规模上与国际相比也是相差太远。中国国内年收入超过1000万元以上的事务所共有40多家，营业总收入为人民币60亿元，而国际四大会计公司的起点是上亿美元。从业务范围进行比较，国外会计师事务所除了提供财务会计审计和验资服务之外，大多还提供税务咨询、管理咨询、法律咨询甚至技术咨询等多种管理顾问方面的服务。并且法律、保险精算、ISO9000认证、网络信托鉴证等新型服务还在不断兴起。但是在目前，中国注册会计师行业仍以传统审计和会计业务为主，其他咨询服务类业务收入占总收入的比例平均还不到8%，与国际差距甚大。

2.执业能力差：我国注册会计师行业整体素质不高是不争的事实。我国CPA执业资格考试主要着重于理论知识，对考生的实际执业水平和执业能力的关注不够，使得通过考试取得执业资格的CPA虽有理论知识但无实践经验或经验不丰富，实际执业水平不高，执业能力差，审计质量也就难以保证和提高。

3.人才管理不健全：未来会计服务市场的竞争实质上就是人才的竞争，这是人所共知、不容置疑的。但是，问题是注册会计师这类人才当中 “人”字的正确概念，没有被所有从事这项工作的人时刻紧紧把握住。

二、我国注册会计师行业进行国际化发展应采取的策略

应对国际注册会计师市场带来的重重竞争压力与机遇挑战，中国政府与中国注册会计师行业应共同协作、共同发展，并制定实施有利于我国注册会计师行业国际化发展，走向国际市场，迎接挑战的诸多政策和计划，包括：

1.建立完善的会计法规体系，与国际接轨：我国1993年10月颁布了《注册会计师法》并在以后各年陆续出台了一系列注册会计师行业的制度和规定，颁布实施了三批独立审计准则，有了一定的基础。但随着形势的变化，修订和完善有关会计法规与国际接轨已是当务之急。

2.拓宽会计服务的业务范围和执业领域，走多元化经营之路

(1)会计事务所职能走向多样化：日趋激烈的市场竞争将促使事务所的职能发生巨大的变化,会计师事务所将成为审计师、会计师、税务师、财务分析师、理财与管理咨询专家的代名词。要为企业管理人员、所有者、投资者、债权人、雇员组织等公众群体提供各种专业中介服务。

(2)会计服务业务边界的拓宽：国内事务所要在竞争激烈的市场中取得成功，除了稳住传统的管理咨询服务,还应大力开拓新的业务。如：鉴证服务、税务、人力资源咨询、管理咨询等。相信在不远的将来，会计咨询、会计服务的收入将会成为会计师事务所主要收入之一，并成为会计师事务所归避风险的经济保障。

3.培养和引进人才，加强注册会计师专业教育

人是注册会计师行业的能动者，人才资源是会计师事务所最重要的资产。如何留住人才，培养人才，引进人才，成为增强会计师事务所竞争力的关键问题之一。“人才瓶颈”成为国内会计师事务所面临的重要难题。

(1)政府增加会计人员教育投资：政府应增加对注册会计师专业人才教育基础设施建设的投资,并支持会计师事务所与大学院校合作培养注册会计师人才的项目。

(2)积极拓宽人才渠道：我国政府应积极拓宽高级会计人才的引进渠道。除了注意国内高素质人才的培养外,还应积极实行优惠政策,吸引国外学有所成的学子以及在国外知名会计公司工作、获得西方国家注册会计师资格的高级人才回国发展事业，培养造就一批具有国际水平的注册会计师队伍。

(3)建立会计人员后继教育体系：必须建立起会计人员后继教育体系,以法律形式强制会计人员在职培训,尽快提高业务素质和执业质量。

4.进一步扩大与境外注册会计师职业组织、国际会计公司和培训机构的合作

国内的部分注册会计师事务所,可以考虑加入国际会计师事务所,并成为其成员所。借助国际所来扩张规模和实力，减少国内事务所上档次的漫长探索道路,是一条迅速学习和进步的捷径。

我国注册会计师行业刚刚起步，大多数会计师事务所仍处于初级建设阶段。尽快塑造中国注册会计师的整体形象，扩大中国注册会计师的国际影响，是当前强化会计师事务所自身建设的当务之急。

参考文献:

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