市地税局工会开展“建功立业”活动情况汇报

建功立业活动，是工会组织开展的一项重要活动。近年来，市地税局工会坚持以建功立业活动为重要载体和有效抓手，充分发挥工会组织统一协调、上下一致的传统工作优势，广泛搭建起群众性争创、技能比武、业务竞赛等综合性、立体化、互动式平台。建功立业活动得到了各级领导的高度重视和广大职工的积极参与，对加强队伍建设、强化征收管理、创新税收工作，起到了积极的推动作用，在全省地税系统引起了广泛的关注和反响，进一步提升了地税部门的形象和地位，取得了良好效果。

一、以三个结合为载体，创新机制，完善措施，进一步规范建功立业活动管理模式

市地税局工会注重总结和吸收多年来的成功经验，结合上级工会组织关于开展“建功立业”工程的实施意见，以适应地税的行业特点、突出自己的工作特色、创新自己的工作机制为着力点，以进一步推进工作落实为重点，努力做好建功立业活动的“三项结合”。

（一）与中心工作相结合，积极搭建建功立业活动的有效载体。

活动中，我们按照“围绕中心，服务大局”的指导思想，有机结合了省、市地税局的中心工作和重要部署，做到了统筹兼顾、各有侧重、相互促进、互为一体，赋予了活动强大的生命力。比如，在开展的建功立业活动中，我们有机结合省、市地税局“科学发展观年”这个重点，统筹兼顾。一是与“科学发展观年”的评先活动相结合。推荐“建功立业集体”时，优先考虑“科学发展观年”工作好的单位和被省、市表扬表彰的单位；推荐“建功立业个人”，优先从“科学发展观年”活动的先进个人中产生。这既体现了重点工作评先的特点，又扩大了评先创优工作的规模效应，有力推动了“科学发展观年”工作的发展。二是与“管理创新”相结合。以培养造就具有创新精神的职工队伍为着力点，将创新的要求列入评选条件，鼓励创新，制定了“围绕科学发展观和重点工作，要有创新理念，创新管理质效的硬性条件。这些措施与市局中心工作紧密结合，既推动了“科学发展观年”活动的进展，又借势发力，推动了工会工作的深入开展。同时，通过开展各种技能比武、业务竞赛活动，进一步增强了职工的竞争意识和积极性，服务水平不断提升，赢得了纳税人的好评，地税收入持续增长。前几年，为配合税收中心工作，我局与省市总工会、市妇联联合开展了全市地税系统“十佳管理集体”和“十佳管理标兵”争创活动，同样也坚持和凸显了这一特点。

（二）与工会工作相结合，深入推进基层工会组织建设和活动的开展。

建功立业活动是我局工会组织的重点工作，为保证此项工作圆满成功，调动基层一线干部职工的积极性，发挥基层工会组织的组织、协调、配合、监督等职能，我们结合自身实际情况，以开展建功立业活动为契机，进一步加强各级工会的组建，不断完善各项工作制度，夯实工作基础。一是建设网络化工会组织。我们先后下发了《关于加强基层工会组织建设和搞好换届的通知》、召开了工会换届专题会议，城区10个基层工会全部进行了换届选举。各基层工会按照《工会法》、《中国工会章程》的要求配备了工会干部，全系统共配备了46名工作能力强、群众威信高的专兼职工会干部，工会主席、副主席按规定享受相应的政治、经济待遇。目前，已形成了市局、分局、科（所）三级工会组织网络体系，为更好地开展工作奠定了坚实的基础。二是坚持进行专题培训。根据开展建功立业活动的要求，我们对全系统基层工会干部进行了四次专题培训，组织大家认真学习了建功立业活动的各项评选条件，对涉及到征管、法规、税政、计算机方面的具体条目，邀请相关业务处室负责人进行了详细解读，从而使基层更加准确地把握争创活动标准。三是严格评选验收。将评比指标数量化，根据任务的变化，在基层争创活动中实施动态评估，并与工会年度目标管理考核结合起来，充分调动了基层工会组织的工作主动性和积极性，使基层工会整体工作水平有了明显提高。

（三）与维护权益相结合，努力营造和谐向上的地税文化氛围。

在建功立业活动中，我局工会以加强队伍建设和提高行政管理效能为抓手，积极维护广大干部职工的切身权益，充分体现以人为本的核心价值观，增强了干部队伍的凝聚力，为建功立业活动的顺利开展奠定了坚实的基础。一是努力为职工多办实事，解决干部职工的后顾之忧。坚持“四必访制度”。即家庭纠纷、生病住院、意外灾害、婚丧嫁娶必访。看望慰问生病住院、离退休职工193人次；充实完善了特困职工档案，坚持领导干部联系特困职工制度，救济困难职工67人，发放救济款11万余元；建立了查体制度，坚持每年为干部职工进行健康查体。二是组织丰富多彩的文体活动，展示地税职工的良好精神风貌。为陶冶职工情操，创建健康向上的地税文化，我们坚持开展形式多样、生动活泼、寓教于乐的文体活动，通过各种活动为广大职工展示才华搭建了平台，提高了地税的社会知名度和良好形象。近几年，组织各种文体活动26项、参加上级有关活动项目46项，获得奖杯33个、证书39个（个人），充分展示了地税职工队伍的实力和风采。

二、以突显实效为目的，促进地税工作整体上水平

近年来，通过广泛深入地开展“双十佳”争创等形式多样、内容丰富的建功立业活动，充分调动了全市地税系统111个基层科所（基层分局）和1690名在职干部职工的积极性、主动性和创造性。各单位紧紧围绕中心工作，创新管理，锐意进取，顽强拼搏，涌现出了一大批“创新型”管理团队和个人，形成了“勇于创业、勇于创新、争创一流”的良好局面，促进了税收收入的持续较快增长。通过建功立业活动的开展，也形成了一些成功经验和科学管理方法，突破了管理瓶颈，有力推进了地税工作的全面发展。在税收执法责任制工作方面，国务院推行行政执法责任制督查组视察了我局执法责任制推行工作，认为地税推行的税收执法责任制深入、精细、严谨，走在了政府系统执法责任制工作的前列；在国务院召开的部委推行行政执法责任制工作会议上，我局作为特邀代表汇报了执法责任制工作开展情况，演示了执法自动监控考核系统，得到了国务院领导及与会人员的一致好评，并在国务院政府网站宣传了这一经验；市委办公厅《每日信息（专供领导参阅） 》刊发了我局《依托信息技术推行执法责任制科学实施责任管理》的工作情况，多名市领导先后做出重要批示。在廉政文化建设方面，国家税务总局领导来我局进行工作调研，对我局廉政文化建设给予了充分肯定，我局作为特邀代表出席了全国税务系统党风廉政建设工作会议，以电子报告的形式介绍了廉政文化建设方面的经验做法，受到了总局领导的高度评价；市委办公厅《每日信息》、省委《支部生活》等介绍了我局的廉政文化建设情况。在房地产专项管理工作方面，国家税务总局局长到地税局历城分局视察工作，对我局税收管理员平台应用和房地产税收管理等工作给予了充分肯定。在服务经济发展和纳税人方面，上半年我局开展的“应对金融危机，共谋科学发展”主题活动，取得了显著成效，省委常委、市委书记焉荣竹等先后做出重要批示，新华社、大众日报、山东卫视等6家新闻媒体集中作了采访报道。另外，我局的重大建设项目税收管理、税费“五清查”等多项工作得到了省局主要领导的肯定，在全省予以推广。

三、总结经验，促进建功立业活动向纵深发展

回顾建功立业活动的开展，我们有很多切身的体会。总结起来，主要的有以下四点：

（一）领导重视和支持是建功立业活动成功的重要前提。上级工会、妇联组织，特别是省财贸金融工会，对我局建功立业活动给予了很大的支持和认可。尤其是在“双十佳”争创活动中，山东省财贸金融工会、市总工会和市妇联联合下发了《关于开展争创“十佳管理集体”、“十佳管理标兵”活动的意见》。为促进此项活动的深入发展，市地税局党委和工会、妇联联合成立了领导小组，并成立了以市局组织人事处、工会、管理年办公室为主要成员单位的“双十佳”活动办公室，形成了“一家活动、多家评选”的激励机制。这种激励机制，有效激发了广大职工爱岗敬业、与时俱进、迎接挑战、建功立业的积极性，广大职工精神面貌焕然一新。

（二）与上级工会联合开展工作是建功立业活动顺利进行的有效途径。比如，“双十佳”争创活动采取与省、市工会和妇联联合开展，这种跳出本系统，放眼全市、全省的联合活动卓有成效，极大调动了广大职工参与的积极性。下一步，我们要认真总结经验，创新思维，加强与其他部门联系，特别是加强与各级总工会和妇女联合会的联系，建立长效机制，把这种联合活动不断推向深入。继续创造条件，为职工岗位建功、岗位成才搭建广阔舞台，继续鼓励广大职工提高自身的素质和技能，努力做到与时俱进、适应地税事业发展的需要。

（三）创新工作思路是保证建功立业活动深入开展的生命力所在。要做好工会工作，需要工会干部要有一种重担在肩的责任意识和自我加压的创新精神。我们认为自加压力就是要在工作中不断提出新目标，不断追求新意境，不断扩展新领域，不断改进自身不足，而“双十佳”争创等各类建功立业活动就是工会工作自我加压的创新产物。正是在这种创新精神的鼓舞和感召下，基层单位把创建活动的着眼点放在培养创新型人才上，立足基层，营造干事创业的良好氛围，培养造就具有管理创新精神的职工队伍上，全系统参与争创活动的干部职工提合理化建议120多条，调研文章30多篇，经验材料20多篇，总结出的成功经验和科学管理方法，有的降低了管理成本；有的减少了管理的中间环节；有的杜绝了管理的漏洞，消灭了管理的死角；有的提高了管理的效率。更可喜的是广大职工精神面貌焕然一新，积极性空前高涨，集体荣誉感更加强烈，爱岗敬业、无私奉献的精神更加昂扬，这也是我们开展活动的最大收获。

（四）广大职工的积极参与是做好工会工作的基础。围绕中心，服务大局，积极组织动员广大职工参与是做好工会工作的基础。工作中我们注意把握了三点：一是深入推进群众性创新“亮点”工程，引导职工在完成税收任务中建功立业；二是加强职工思想政治教育，着力提高职工队伍整体素质，增强队伍凝聚力,促进职工立足本职建功立业；三是大力弘扬劳模精神，在职工中掀起“学业务、钻技能、争能手、创佳绩”的比、学、赶、帮、超的热潮，激励职工在争先创优中建功立业。同时，各基层单位根据本单位的实际和需求，积极开展各种活动，充分调动和发挥广大职工的聪明才智，使广大职工在参与中学习，在学习中提高，保证了各项活动有声有色开展。

我局通过开展建功立业活动，发挥了典型示范、以点带面作用，促进了全局工作再上新水平。市地税局先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国税务系统先进单位”、“全国精神文明建设工作先进单位”等多项称号。另一方面，建功立业活动的开展，也开创了工会工作的新局面。但是还应当看到，我们现有的工会工作还需要进一步整合完善，工会工作的潜力还有待于进一步挖掘。我们将以这次会议为起点，虚心学习借鉴兄弟单位的先进经验，进一步开阔自己的眼界，拓宽自己的思维，为实现地税事业的跨越式发展，促进全市的经济发展和社会进步做出更大贡献。