菲如此跳梁谁受伤?

“我国对黄岩岛海域拥有无可争辩的。”社科院中国边疆史地研究中心副主任李国强表示。国际法对于领土取得有四大要素——最早发现、最早命名、最早开发经营和最早连续不断的行政管理。从历史和法律角度而言，黄岩岛都属于中国。

早在元代，天文学家郭守敬就于1279年进行了“四海测验”，而他在南海的测量点就位于黄岩岛，这证明至少在元朝时期中国就已经发现了黄岩岛。“并且郭守敬隶属于当时的太史院，类似于现在的中国国家天文台，因此他的测验属于官方行为，充分显示中国已经对黄岩岛进行了有效管辖。”他强调。

此外，1935年，中国政府水陆地图审查委员会首次公布的南海诸岛地图上，就已经明确标注了黄岩岛。我国在1947年和1983年，也分别对黄岩岛进行了命名。“在中国对黄岩岛拥有、行使管辖权的过程中，广东、广西、海南的沿海渔民已经经常性地在此进行作业。新中国成立后，我们也对黄岩岛进行了一系列的科学考察和研究。”

针对黄岩岛争端，菲律宾方面声称，早在西班牙殖民时期(16世纪)菲律宾渔民已经将黄岩岛海域作为传统的捕鱼区，并将黄岩岛作为恶劣天气时的避难点。直到1748年，一艘名为斯卡伯勒号的英国茶叶商船在此触礁沉没后，菲律宾和国际上才将此地命名为“斯卡伯勒礁”。1957年，菲律宾政府和美国海军在该地区联合进行了海洋调查。随后苏比克湾的菲律宾海军基地曾将黄岩岛作为防御点，并于1965年在岛上悬挂国旗、建立灯塔宣誓。

对此，李国强分析称，首先菲律宾对黄岩岛的发现晚于中国，中国已经在黄岩岛确立了；其次菲律宾的一些活动并非官方行为，即使是官方行为，也是对中国的侵犯。

“黄岩岛是中国固有领土，不存在提交国际仲裁的问题。”外交部发言人刘为民表示。

记者会上，有记者问：“菲律宾称如果中国拒绝，菲方将单方面就黄岩岛向国际仲裁机构提交申请，这体现菲一贯遵守国际法准则。中方对此有何评论？”发言人刘为民表示，黄岩岛是中国固有的领土，不存在提交国际仲裁的问题。任何国际机构介入领土或海洋权益的问题，都需遵循相关程序规则。刘为民同时强调，一厢情愿地炒作，无助于当前事态的解决。

4月10日，菲律宾军舰对在黄岩岛避风的中国渔船进行袭扰，由此引发此次中菲舰船黄岩岛对峙。此次事件引发了国内公众、媒体的强烈关注，并吸引了全世界的目光，但许多报道由于新闻点选择的需要，使得读者难免产生“盲人摸象”的感觉，甚至还出现过“菲军增派2艘军舰和反潜机”的不确切报道。这次黄岩岛对峙事件是菲律宾侵犯中国、袭扰中国渔船、渔民引起的，很多网友在抱怨，“为什么不往黄岩岛派军舰？”可以得出结论：中方对事件的反应是及时、得当和强硬的。

首先，海监、渔政系统反应迅速。去年渔政部门推行远海渔船安装北斗终端系统收到了良好效果，我方渔船在遭到菲军舰的袭扰后迅速通过北斗系统的短信功能求援，这使得我方2艘海监船可以在当天赶到现场，及时阻止菲军舰可能对我方渔船、渔民的进一步抓扣行动。

第二，在护渔行动上决心坚定。我方的海监、渔政护渔行动没有收到菲律宾的外交杂音影响，一直保持2艘以上的海监、渔政船在黄岩岛海域，在数量、吨位上保持对菲方优势。特别是4月13日，海监84、75船和渔政303船还采用行动，掩护最初在黄岩岛避风的12艘我方渔船带着渔获离开，令菲律宾当局感到难堪。而此后，还有多艘我方渔船陆续来到黄岩岛自由作业，完全没有受到在场菲方公务船的袭扰，这充分说明了护渔行动的成功。

在黄岩岛对峙事件之前，菲律宾还开始开展了其南部巴拉望岛附近海域的油气田招标，部分区块涉及我南沙礼乐滩。

第三，外交表态一致、强硬。在此次对峙事件发生后，中国外交部首先要求菲方从黄岩岛撤出所有船只，副外长傅莹两次紧急约见菲驻华使馆临时代办，态度一致、明确、强硬。反观菲律宾方面，一开始自知理亏，从黄岩岛撤回军舰改由海警搜救船代替。而其外长德尔罗萨里奥最初说事件可以沟通解决，但遭遇中方强硬的行动和外交表态后“恼羞成怒”，摆出一副弱者姿态，呼吁东盟各国表态，甚至宣称要“等待事态更严峻”。菲方前后的态度变化，说明其事前没预料到中方会作出迅速、强硬的反应。

此次黄岩岛对峙，通过海监、渔政船的护渔行动，中方已经获得对局势的控制，中方拥有足够的海监、渔政船在黄岩岛海域常年行动。所以按目前的情况，中方不用出动军舰，出动军舰反而会对菲律宾塑造“弱者”形象有所帮助。现在真正处于进退两难的是菲律宾政府，撤回公务船失面子；不撤，弱小的公务船队又难以维持长久消耗；先挑起战争，则势必会遭到中国海军的“大棒”痛击。

当然，我们所不能回避的问题是，为什么受伤的总是中国渔民？为什么每次都是中国渔民受到袭扰后，我们才采取护渔维权动作？在黄岩岛对峙事件之前，菲律宾还开始开展了南沙争议水域油气田招标。中国“搁置争议，共同开发”的主张受到了严重挑战，对维护南海岛礁，我们不能只靠护渔、外交宣示，应该做的事情还有很多。

这次黄岩岛对峙事件是菲律宾侵犯中国、袭扰中国渔船、渔民引起的，中方对事件反应及时、得当、强硬，通过渔政、海监的护渔行动控制了局势。但对于维护南海岛礁，我们不能只靠护渔、外交宣示，应该做的事情还有很多。

中国军队员额居世界第一，正规军总人数约230万，2011年，中国官方公布的军费支出达到6011亿元人民币，名列世界第二。而菲律宾属于经济不发达国家，现已军队12.5万人，2011年军费开支14.86亿美元（约合93.8亿人民币）。不管是兵力还是军费开支，菲律宾都仅及中国的零头。即使单独看中国的和南海舰队，也拥有凌驾于菲律宾以上的军事实力，中菲的军事实力毫无可比性。

来源：新浪网