建筑工程施工管理的创新模式

摘要：近年来，随着我国社会主义经济的迅猛发展和不断进步，各建筑企业间的市场竞争力越来越激烈，在施工管理过程中存在的问题也日益凸显。施工管理对整个建筑工程来说有着至关重要的作用，特别是项目的施工质量，施工管理水平的优劣会直接影响到建筑工程的成功与失败。但随着建筑工程发展的新特点，施工管理模式的创新也势在必行。本文首先分析了建筑工程加强施工管理的重要性，然后归纳了建筑工程施工管理中存在的问题，最后从四大方面详细探讨了建筑工程施工管理模式创新的要点。

关键词：建筑工程；施工管理；模式；成本；创新

Abstract: in recent years, with the rapid development of China's socialist economy and constant progress, the construction of the fierce market competition among enterprises, in the construction management problems that exist in the process of growing, too. Construction management has a crucial role for the whole construction project, especially the construction quality of the project, the pros and cons of construction management level will directly affect the construction project's successes and failures. However, as the new characteristics on the development of construction engineering, construction management mode innovation is imperative. This article first analyzes the importance of strengthening the construction management of construction projects, and then sums up the problems existing in the construction project construction management, finally in detail from four aspects discusses the main points of the construction project construction management mode innovation.

Keywords: building engineering; Construction management; Model; Cost; innovation

中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

建筑工程加强施工管理的重要性

首先，管理工作的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企 业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。

其次，建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多，规模要求各不相同，施工作业受天气影响较大，而复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要加强管理，进而保证施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。

第三，随着建筑业的发展，新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现，同时承担的新工程可能结构更复杂，功能更特殊，装修更新颖，从而促使生产技术水平再提高，技术主装备越先进，技术管理要求越高，这也使得施工管理更显重要。

目前建筑工程施工管理中存在的问题

（一）建筑施工企业对施工管理重视程度不够

近几年，随着国家可持续发展战略和“十二五”规划的进一步实施，各种不同形式的基础设施工程在我国得以大范围展开。这种情况无疑给各施工企业带来了更难得的发展空间，各施工企业集中全部力量力求独霸项目承揽任务，无疑加大了项目承揽难度。由于过分注重工程承揽任务，忽视了施工管理工作，导致建筑工程整体造价增加、工程质量下降和经济效益下滑的现象。施工企必须加强建筑工程施工管理工作，以降低这种现象带给社会和企业的巨大危害。

（二）未建立健全的施工管理制度

目前，我国仍未制定出相应的建筑市场标准和管理制度标准，部分施工企业的领导者也只是盲目地追究施政成绩和最大化利润，用尽一切办法来减少成本，缺乏相应管理资金的投入，在不同程度上均无法确保工程的施工安全与施工质量，给工程项目施工带来许多不易察觉的危险。为此，建筑企业必须要在原有管理制度的基础上，做进一步深入研究，以便建立健全和完善管理制度，使工程项目能够顺利完成施工。

（三）没有意识到安全生产的重要性

一般情况下，大部分建筑企业会在项目实施过程中将侧重点放在工程成本和实际经济效益上，忽视了安全生产对建筑工程项目施工的重要性。而工程项目经理和有关领导往往会因为工程事项繁多琐碎，而没有时间注意到与安全生产有关的规范性文件，仅以口头强调说明，在实际工作中并不具备任何效力，使得在施工过程中实施安全生产受到了最大限度的阻碍。

（四）成本控制中存在的问题

1、施工成本核算基础工作薄弱

许多企业没有建立成本核算制度，成本核算对象的确定过于简单，人为地简化了成本核算环节，或是成本费用的归集与分配不配比，实际成本与预算成本不对应，不能满足成本分析和考核的需要。

成本管理流于形式，制度约束不到位

如不能严格按组织设计方案进行施工，任意变更设计规范要求，计价时反而得不偿失。分阶段的成本分析工作过于肤浅，不利于及时发现问题并予以解决。合同管理有待完善，合同的签订与执行不够规范严谨，隐性问题较多，有的采取先施工后算账的做法，结果出了问题互相扯皮，甚至闹上法庭。

全员成本意识差

领导对成本管理的重视程度不够，轻视成本降低的重要性，成本决策随意性强，不惜以提高成本为代价争创名优工程。员工由于责任成本分解不到位，奖罚不明确，在工作中不注重精打细算，损失浪费较为普遍。

建筑工程施工管理模式的创新要点

（一）成本控制模式

项目施工的成功与否，利润率是一个重要指标。利润=收入-成本，由恒等式可知利润的增长，就要增加收入、减少成本。收入在施工单位竞标以后是相对固定的，而成本在施工当中则是可控制的，因此成本控制是建筑项目施工管理的关键工作。因此在施工成本控制中，应坚持以下原则：

1、成本最低化原则

施工单位应根据市场价格编制施工定额。施工定额要求成本最低化，同时还应注意降低成本的合理性。施工定额还应根据市场价格的变动，经常地进行调整。

2、全面成本控制原则

成本控制是“三全”控制，即全企业、全员和全过程的控制。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。

动态控制原则

施工项目是一次性的，成本控制应从项目施工的开始一直到结束。在施工前，应确定成本控制目标;在施工中，应对成本进行实时控制，及时校正偏差;在施工结束后，对成本控制的情况进行总结。

4、目标管理原则

项目施工开始前，应对项目施工成本设立控制目标。目标的确定应注意其合理性，目标太高则易造成浪费，太低又难以保证质量。如果目标成本确定合理，那项目施工的实际成本就应该与目标成本相差不多。相差太多，不是目标成本确定有问题，就是项目施工有不善的地方(譬如有偷工减料或者出现材料质量不合格的情况)。

责、权、利相结合的原则

在项目施工过程中，项目经理、各部门在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。

（二）质量控制模式

施工的质量控制主要应从人、材、机等三个方面着手控制，由于任何项目都是由人来完成的，所以人的控制是质量控制中最为关键的工作，是其他控制的基础。

1、人的控制

项目管理中最难最基本的管理就是人的管理。人的控制首先是要选好人、用好人。人的能力在不同的时间、不同的地点是有所不同的，但它的变化应该是围绕一个基点变动的，这个基点每个人是不同的，选择人才时应该挑选基点比较高的。不同的工作对基点的高低要求是不同的，要人尽其才，用好人。另外，应尽量做到一人多能，这样就能精简人员，事半功倍。

其次，应充分调动人的能动性。人的能动性说穿了就是人能够主动地去工作，主动地发现问题、解决问题。每一个人都是不同的，不同的能力、不同的爱好、不同的风格，就算是同一个人在不同的时间、不同的地点都可能有不同的表现。将这些充满不同点的人组合在一起，共同去完成同一个工作，其管理的难度可想而知是非常大的。在这样的集体里如何去调动人的能动性，譬如企业对员工的认同和支持，让员工有归属感等方法，这样员工就能尽心尽力为企业谋取利益。

再次，绩效评估是调动主观能动性的有效方法。这就像有一个人站在一群人后面拿着一把枪，驱使这些人努力工作并将落后的人枪毙。调动能动性和绩效评估就像罗卜和大棒一样，是做一项工作的两个手段。大棒的威力相比萝卜是很大的，绩效评估所产生的效果比调动能动性是显著的，且绩效评估是索取、调动能动性是付出，这就是为什么每个企业、每个项目都重视进行绩效评估而忽略调动能动性的原因。但绩效评估不是万能的，原因很简单，因为作评估的也是人，这样就难以保证他评估的公正性和公平性。

材料的控制

材料的控制是全过程的控制，从材料的采购、运输、存储和使用等过程进行控制。材料控制的目的是使在施工项目上所使用的材料尽可能经济合理，并减少损耗。

材料的采购应根据施工合同的要求，采购最经济合理的材料，也就是说采购的材料不是昂贵的好或便宜的好，也不是质高的好或质次的好，而应以满足合同条件且低价为宜。材料的采购应坚持“货比三家”的买卖原则。

（三）施工进度的控制模式

1、做好计划交底工作

施工进度计划的实施是项目全体工作人员的共同的行为，因此要做好计划的分发与交底工作。总控计划一般不需要进行全面交底，但需要项目部高层管理人员熟知计划，并围绕计划安排或创造良好的内外部施工环境。月度计划是最为重要的施工控制计划，必须安排生产管理人员参加交底，让生产管理人员知悉计划并组织人员进行实施。周计划为各专业科室自定和审批的计划，各专业科室管理人员必须召开计划交底会，并要求相关施工人员都明确各项计划的任务、目标。日计划为班组工作安排计划或调试阶段的日实验计划或整改计划，通过任务小组的晨会进行布置和检查，及时明确和完成当天任务。

2、做好进度计划的检查

在实施进度计划的过程中应进行下列工作：跟踪检查，收集实际进度数据；将实际数据与进度计划进行对比；分析计划执行的情况；对产生的进度变化，采取相应措施进行纠正或调整计划，检查措施的落实情况；进度计划的变更必须与有关单位和部门及时沟通。在对进度目标实施监督与控制，进度管理人员必须掌握以下几种常规的检查和比较的动态控制方法，以便即使评价进度计划执行状况或将来执行状况与计划目标的偏差，并经过分析，找出产生偏差的原因，制定纠偏措施，从而保证施工进度目标的实现。

（四）将安全生产摆在重要位置

安全生产是施工企业的大事，施工技术员是工人的直接领导，必须十分重视安全。在施工中做到一事一交底，事事派专人负责，随时随地纠正和处理违章作业，消除不安全因素，保证工人的人身安全，防止事故发生。

1、建章立制，完善体系，层层把关，逐级签订安全生产目标责任书

监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系，对制度不健全，体系不完善，责任不明确的施工企业，要求限期落实整改，做到“有章可循，违章必究”。

建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库

对建设各方单位违规及不良行为，给予记载建档和公布，并在有关单位资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其它相关资格人的资格审核等方面，依法进行行政处罚，确保规范行为的良性循环、良性发展。

制定应急救援预案

行政主管部门应制定本地建筑业重大生产安全事故应急救援预案，增强本地建筑业安全生产事故的抢险救援能力。施工企业和项目施工现场要制定本企业及施工现场有关食物中毒，传染病、自然灾害、生产安全事故等的应急救援预案，建立应急救援组织或设置应急救援人员、配备、设备、器材，确保防止事故发生以及事故发生后，能做到及时，科学有效，把灾害损失降到最低限度。

结语

建筑工程的施工管理是一项复杂的工程，要做好这项工作，需要建筑施工企业认真分析自身的特点，充分利用自己的长处，创新管理模式，提高施工管理水平。只有如此，才能切实保证工程的质量，使企业获得经济效益和社会效益的双赢。

参考文献

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