试论建筑施工安全管理对策

【摘要】：分析现代建筑施工安全性问题的现状，提出了建筑施工的主要问题所在，论述了建筑施工安全管理的对策。切实落实以人为本的政策，重视施工的安全，加强施工单位的现场监管力度，控制危险因素的发生，把减少人员的伤亡工作做为工作的重点。

【关键词】：建筑施工；安全对策；安全管理

[ Abstract ]: analysis of modern building construction safety problems, proposed the construction of the main problems, discusses the construction safety management and countermeasures. To implement people-oriented policy, attaches great importance to the construction safety, strengthen construction unit to on-site supervision, control of risk factors for the occurrence of, to reduce casualties as the focus of the work.

[ Key words ]: building construction; safety measures; safety management

中图分类号：TU7

建筑施工安全管理的现状

随着经济与科技的不断进步，我国的建筑业做为我国国民经济的支柱产业，也相应地向前快速发展[1]。我国的建筑业人员约占世界建筑业人数的1/4，是世界上最大的行业劳动群体。但是这些建筑行业的建筑工人无论在环境还是在人身的安全问题上都存在着极大的隐患，因此，我国的建筑业被人们评为仅次与采矿业的第二大危险类行业，我国的建筑行业每年因为安全事故发生死亡的人数过千人，现今，由于建筑物倒塌、机械对人身伤害、高空作业不慎坠落、电击、扔抛物体打击等等伤害致死的安全事故经常发生。每个施工单位都要认真负责对待每一位建筑工人，对未发生的事故防患于未然，对已经发生的事故，认真仔细总结经验，分析原因，吸取教训，细致贯彻国家法律法规，把安全作业、以人为本的想落实到实处。

建筑施工安全事故发生的原因

建筑施工中发生的事故大多数都会造成重大的伤亡，不仅给施工单位带来经济损失，还会使施工单位的信誉和受到影响，最重要的是给个人和家庭带来灾难，影响到家庭的稳定和幸福，影响到社会的稳定。

对法律法规相关条例认识不够[2]。《建筑法》颁布至今，建筑安全生产被融入法律轨道，但是有些施工单位仍然忽视法律法规，违反法律法规办事，没有认真学习和落实相关规定，出了事故后推卸责任，当施工工期与安全相矛盾时，经济效益与安全相抵触时，安全都被丢到了后面，结果都会害人害己。

安全监管工作没有细致到位。建筑施工单没有严格按照《建筑安全生产条例》施工，造成监督管理工作没有认真履行安全职责。

建筑市场的大环境不规范，安全生产的责任制难以落实到个人。目标管理没有到位每个人，施工的过程中，很多类似于安全的设施、保证安全的防护器具，没有为施工人员提供安全常识的简单性培训，缺乏安全性意识。

严重存在重视施工进度，忽视安全作业的问题。很多施工单位夜里作业、连续作业，施工人员在极其疲惫的状态下难免出错，对安全造成很大的影响。为了赶交工期，拖延工人的休息时间，这样怎会安全？

建筑人员的素质有待提高。建筑行业中，从业的大部分人员都为农民工，他们大多数人文化水平较低、没有接受过正规的教育和专业培训，缺少应该具备的安全常识，更加缺少这种安全的意识。

我国很多地方建筑工程的生产费用根本没有纳入建筑预算的成本中，建设单位拖付工程进度款，造成施工单位安全费用无法按时投入，安全条件没有办法保障[3]。施工现场的安全生产缺少重要的投入资金，导致机械陈旧化、安全防护用具失去安全的作用，安全防护的措施都不能得到合理解决。

在这些安全隐患存在的情况下，很多施工单位在施工的过程中，都有人员伤亡事故的出现，一旦出现了重大事故，建筑企业的责任都会一推再推责任，媒体采访时东躲，问题得不到有效的解决，不仅使建筑企业的经济负担加重，失信于众人，还会使很多原本幸福的家庭毁于事故，危害整个社会的和谐发展。

确保安全生产的对策

健全安全管理条例，完善安全监管机制，要适应现今建筑业的不断发展壮大，健全安全监督管理机制，加强各种监督和审核制度[4]。督促企业把监管的机制放在事故的预防和危险情况的发生上。施工单位的领导对法律法规的贯彻和认识不足，没能正确把握安全与进度、安全与效益的关系

防止为赶进度而忽视安全施工问题，不能为了加紧时间赶工期而把生命的安全和施工的安全忽视不管，要定期组织所有施工人员学习安全施工的常识，以及危险情况下如何躲避和获取生存的技能，提高施工作业人员的安全施工意识和危险防范意识，使自我安全保护意识逐步增强。

适当增加资金，改善安全建筑设施。更新安全建筑设备、器具、仪表等。保证企业的安全生产条件能够达到国家法律法规规定的标准。严格落实建筑工程的安全、加大文明施工的措施，制定符合当地建筑安全措施的办法，预算时就要考虑相应的人身安全和产品安全以及机械物品消耗的费用，确保施工中各项生产安全保障措施的经费投入。保证安全施工的顺利进行。

施工人员的安全观念、个人安全的防护措施、管理者的责任、安全的操作程序和控制制度、人身健康和安全风险的实施和阶段评估工作应贯穿于始终。组成安全监督委员会，定期抽查施工人员的安全操作模式，把安全与施工不仅从理论上相统一，更要从思想上相一致。

把安全生产放于第一线，坚持做到防患于未然的安全施工方针，要吸取建筑业多年的突发事件和危险事件的发生时段和发生类别的经验教训，抓好三个落实，即落实奖惩制度，落实测评的结果，落实安全技能的支出费用。保证四个到位，施工过程中保证思想和行动到位，保证组织和监管到位，保证管理措施的落实到位，保证安全作业的责任到位。健全六大保障体制，健全和完善监督保障体制、组织保证体制、思想保证体制、安全责任体制、国家政策落实体制，严格按照国家标准安全施工，强化施工现场的管理，争取做到文明施工[5]。

建筑施工企业与其他企业相比，存在着更大的风险和不可预测性。如果一个企业不能用发展的眼光审视全局，那么企业的发展将会受到很大的影响。因此加强和健全建筑企业的安全管理监督体制和防范意识，有着很大的现实意义。总之，安全管理是一项长期的深入性的工作，只有施工企业的管理者积极探索，强化管理，才能使建筑企业的路越走越远。

参考文献

[1]卢岚，杨静，秦嵩．建筑施工现场安全综合评价研究[J]．土木工程学报，2009，(9)．

[2]吴东伟，张瑞萍．安全工作在建筑行业中的作用[J]．山西建筑，2009，21(5)：127-130．

[3]丘雄欧．建筑施工安全管理中存在的问题及解决措施[J]．中小企业管理与科技，2010（28）

[4]孙忠成．建筑施工安全风险控制与安全管理模式创新[J].中国新科技产品,2009(17),

[5]刘林鹏．基于风险控制的建筑施工安全管理模式创新性研究[J]. 中国新科技产品,2009(05).