深究新农村下观光渔业前进

建设社会主义新农村，是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署，是我国现代化进程中的重大历史任务，是解决“三农”问题的重大战略举措。水城县畜牧局在建设社会主义新农村建设过程中，因地制宜、因势利导，充分利用自然资源优势，在滥坝镇严家寨村率先建成了水城县的第1个观光渔业村，为扎实推进社会主义新农村建设树立了典范。

1 基本情况

水城县滥坝镇严家寨村地处镇政府所在地，紧靠水城县县城和双水开发区，全村辖11个村民小组，657户，2 423人，耕地面积130 hm2，水田93.3 hm2。境内交通方便，水源丰富，水质良好，环境优美，气候宜人。严家寨村现有鱼塘104个，计4.83 hm2，具备休闲垂钓观光渔业建设的基本条件。

严家寨村由于自然条件的优势，早些年就有人自发地开挖养鱼，从2002年水城县政府搬到双水办公起，许多农户开始实施池塘休闲垂钓，养殖户的经济收入明显增加，镇政府也看到其发展优势，专门从镇政府选派了1名干部到严家寨村任支部书记，因势利导把休闲垂钓渔业作为群众增加收入的一个主导产业来抓。通过近5年的努力，池塘养鱼休闲垂钓也成了该村的农业主导产业，村容村貌发生了根本性的改观。同时，人们的精神面貌也发生了较大的变化。从整个村来看，截至目前，该村已有养鱼农户85户，有鱼塘111口，面积6 hm2，仅垂钓收入就达35万元，鱼塘平均纯收入4.5万元/hm2以上，为种植业的3倍以上。

2 具体做法

2.1 搞好规划 根据严家寨村环境幽雅，气候宜人，紧邻市区，开发休闲垂钓观光渔业具有得天独厚的优势，加之群众积极性高，镇、村重视，通过县畜牧、科技等部门考察、调研，认为该村发展休闲垂钓观光渔业条件较好，于是县畜牧事业局组织技术人员对该村的渔业资源情况进行了实地调查后，围绕农业产业结构调整和农业增效、农民增收的新课题，决定整合现有资源把发展休闲渔业作为农业经济的新支柱来抓，合理布局，将稻田开挖成池塘，发展池塘养鱼的同时配备相应的钓具，修建必要的休闲娱乐场所，进行了科学规划。

2.2 加强管理 在畜牧局指导和协调下，得到县科协的大力支持，严家寨村2002年年初成立了养鱼协会，现共有会员68名，目前有34人申请入会，预计2009年会员将达到150人左右。养鱼农户推选出理事长、副理事长和秘书长，组成协会的理事会，制定协会章程，明确协会的主要职责和协会会员的权利和义务。通过协会的方式把养殖户组织起来，逐步将池塘养鱼发展成集垂钓、休闲、娱乐、餐饮等为一体的产业，实行规范化的管理。 

2.3 重视技术关

2.3.1 技术培训。严家寨村从1984年就开始有部分农户发展池塘养鱼，截止2000年鱼塘发展到21口，计0.73 hm2，由于缺乏养殖技术，该村的渔业养殖规模一直得不到较大的提高。县水产站针对养鱼农户在饲养过程中存在的具体问题，有针对性地开展了多种多样的技术培训。到现在已开展养鱼培训18期，培训人员达500余人次，印发实用养殖技术资料和管理技术资料1 000余份，对养殖农户开展技术跟踪服务，养殖周期内每月至少轮回上门服务1次以上，解决养殖户生产中的实际问题，帮助农户提高养殖技术。现该村养鱼协会会员已基本取得绿色证书。

2.3.2 严把引种关。根据垂钓者的需要，严把进种关，做好产前、产中、产后服务。几年来，畜牧局从外地引进大规格草鱼、健鲤、黄桑鱼等优质品种提供给养殖农户，立体开发养殖水面，充分调动了农户的养殖积极性。

2.3.3 坚持持证经营。渔政人员会同养鱼协会采取群防群治的手段，通过各种手段增强严家寨村民自我保护意识，组织养鱼农户学习渔业法规，增强农户法制意识，对养鱼农户巡查，做好防盗、防毒等防范工作，逐步发放养殖证，发放养殖证41个，坚持持证经营，实行规范化管理。

2.4 因势利导拓宽报务领域，切实增加农民收入 开发垂钓，饮食、休闲、娱乐等设施就必须配套，由于农民是很现实的，通过做大量的宣传动员后，2002年养殖大户严显庆、严达武、王大贤、陈刚、刘国平等率先投入资金建设了必要的设施配套，并开展了服务工作，当年垂钓年收入户均在5 000元以上，全村垂钓经济收入就达12万多元，以后各年均有农户投入建设，如今严家寨村已形成了集养鱼、垂钓、餐饮、休闲娱乐为一体的观光渔业村，农户收入颇丰，收入高的养殖户收入达15万元/hm2以上。

3 取得的成绩

3.1 增加农民收入，提高村民生活水平 通过科学饲养、立体开发，经济效益得到大幅度的提高，过去单一养殖，收入不足3万元/hm2，现在进行立体饲养，垂钓经营，除在建外，收入可达9万~15万元/hm2，全村养鱼总收入2005年达35万元。增加了渔户的养殖收入，提高了村民的生活水平。另外，休闲渔业美丽的自然风光、生动的人文景观、良好的环境也有益于村民的身心健康，提高村民的文化素养。

3.2 休闲渔业有利于农村产业结构的调整 建设新农村，解决“三农”问题，产业结构调整势在必行，而发展休闲渔业是农村产业结构调整的有效举措。休闲渔业起步容易、见效快，它不但能带动其他相关产业的发展，同时还能增加就业机会,促进城乡交流及对外开放等。

3.3 发展休闲渔业有利于第三产业的发展 休闲渔业通过对渔业资源、环境资源和人力资源的优化配置和合理利用，把现代渔业和休闲、旅游、观光及渔业知识的传授有机地结合起来，可实现第一、二、三产业的相互结合和转移,从而创造出更大的经济效益和社会效益。

3.4 休闲渔业有利于对村寨资源的充分利用、改善村寨环境，促进乡村文明 由于严家寨村休闲养鱼建立时间较短，也存在一些不足之处，如鱼塘建设不够规范，养殖技术不够科学，管理工作跟不上，服务设施不够完善等都需要进一步的加强和完善。虽然如此，但它在探索水城县新农村建设的路子、解决“三农”问题方面都进行了很好的尝试，并且取得了一定的成绩。相信不远的将来水城县的休闲渔业将会迎来更大的发展，新农村的建设也会取得更大的辉煌。 