卫生局构筑消防安全整治方案

为深入贯彻《中华人民共和国消防法》和《天津市消防条例》，全面有效提升我区社会火灾防控水平，区政府转发了消防*支队《关于开展构筑*区社会消防安全“防火墙”工程工作通知》。为落实《通知》文件精神，全面实施构筑*区社会消防安全“防火墙”工程，确保*区卫生系统消防安全的持续稳定，制定《构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程工作实施方案》如下：

一、总体目标

构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程，以提高各单位消防安全“四个能力”、落实各单位消防工作责任目标、加强对各单位消防安全管理为着力点，力争通过三年努力，使全系统消防安全管理工作水平明显提升，全系统消防安全环境明显改善，较大火灾事故得到有效遏制，确保*区卫生系统消防安全的持续稳定。

二、组织领导

成立*区卫生局消防安全“防火墙”工程工作领导小组。具体工作由区卫生局办公室负责落实与实施。

组长：*

副组长：*

成员：*

三、具体任务及措施

以单位消防安全标准化管理为基础，以实施“*”工程为抓手，推动消防安全“四个能力”建设。

各单位要推动落实《单位消防安全标准化管理》，全面推行“*”工程，即：一完善，完善消防安全管理制度；二确定，确定消防安全责任人和管理人、确定消防安全重点部位；三规范，灭火和应急疏散预案规范、消防档案规范、消防安全标识规范；四落实，落实防火定期检查巡查、落实消防设施定期检修检测、落实消防定期演练、落实消防安全教育与培训。

一是提高检查消除火灾隐患能力。各单位要按照“*”工程的要求，进一步完善单位消防安全管理制度，确定单位的消防安全责任人、消防安全管理人和管理部门，具体负责本单位的消防安全管理；消防安全重点单位每日要组织开展防火巡查，每季度组织一次防火检查，督促落实岗位消防安全责任；对检查发现的火灾隐患能立即消除的要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金和整改限期，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。

二是提高组织扑救初起火灾能力。各单位要组建义务消防队，配备相应的消防装备、器材。要按照“*”工程的要求，进一步规范灭火和应急疏散预案，每半年组织一次消防应急疏散演练。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法，定期对消防设施进行维护保养，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。

三是提高组织人员疏散逃生能力。各单位要加大消防安全培训，使本单位的消防安全管理人达到“懂消防法律法规，会部署消防工作；懂消防设施器材，会查改火灾隐患；懂消防安全知识，会组织职工培训；懂火灾应急处置，会组织灭火演练”的“四懂四会”的要求。消防控制室值班人员要取得消防行业特有职业资格证书，持证上岗，达到“懂消防设施设备，会操作使用；懂火灾应急处置程序，会组织扑救火灾；懂消防安全常识，会检查隐患”的“三懂三会”要求。通过消防安全培训教育，使职工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。

四是提高消防宣传教育培训能力。各单位要按照“*”工程要求，规范消防设施标识化管理，消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，每年至少组织一次消防安全培训。职工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。

通过推行“*”工程，落实卫生系统消防安全“四个能力”建设。今年属于人员密集场所的消防安全重点单位要全部达标；明年属于人员密集场所的一般单位要全部达标。

四、步骤安排

此次构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程工作历时3年，共分四个阶段进行。

第一阶段为动员部署阶段：（即日起至今年8月底）

按照区政府《通知》的文件要求，结合卫生系统实际制定具体的工作实施方案，转发文件、对构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程工作进行全面的部署。

第二阶段为典型推广阶段：（今年年底前）

落实区政府《通知》的文件精神，十月底前，抓好*区中医医院消防工作典型，并适时召开现场会，推广工作经验，以点带面，推动此项工作深入开展。今年年底前，属于人员密集场所的消防安全重点单位要全部达标。

第三阶段为全面开展阶段：（明年年底前）

各单位按照实施方案的要求，结合工作的实际，深入开展构筑*区社会消防安全“防火墙”工作。区政府将适时召开构筑*区社会消防安全“防火墙”工作中期推动会，交流工作经验，推广工作方法，进一步深化构筑“津门防火墙”工作。

明年年底前，属于人员密集场所的一般单位要全部达标。区政府将对辖区各部门开展构筑*区社会消防安全“防火墙”工作中期推动和阶段工作进行考核。

第四阶段为总结验收阶段：（*年年底前）

*年6月底前，区卫生局配合防火处对构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程工作进行整体验收。

*年年底前，区政府组织有关部门对辖区各单位开展构筑“津门防火墙”工程工作进行总体验收，对三年工作进行总结，对取得成绩单位和部门予以表彰。

五、工作要求

1、各单位要以高度的政治责任感，以对国家、集体和广大职工生命财产安全高度负责的精神，充分认识构筑消防安全“防火墙”工程工作的重要性。切实加强领导，明确责任人，结合工作实际，层层落实工作责任。

2、各单位要精心组织、周密安排，全员动员，全力以赴落实《构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程工作实施方案》。在工作中做到“二个结合”即：要把消防安全“防火墙”工程工作与“平安医院”建设工作相结含；要与推进消防安全责任制的落实相结合。强化自身消防安全管理，不断提高防控火灾的能力。

3、各单位要把宣传、教育活动作为突破口，强化职工消防安全意识，按要求做好消防责任人、重点岗位人员消防安全培训工作，把宣传教育贯穿于整个工作之中，增强责任人的责任意识，提高本单位防控火灾和职工自防自救的能力。

4、各单位要将构筑统消防安全“防火墙”工程工作作为本单位安全工作重点，工作中坚持做到“三到位”即：任务落实到位、整改措施到位、责任落实到位，不留死角。对查出的各类隐患、存在的问题要落实责任人，加大监管力度和资金投入，确保工作任务的完成。

5、卫生局办公室配合*防火处，要根据各自的工作职责，对各阶段、各步骤的构筑统消防安全“防火墙”工程工作进行检查、指导、督查、督办。

6、单位要及时将构筑统消防安全“防火墙”工程工作好的做法、成功经验和动态信息向有关媒体和卫生局宣传科投送。局办公室要加强与区消防工作联席会议办公室沟通，做好各阶段信息反馈工作。