春季植树行动实施方案

为进一步优化我市生态环境，加快生态建设步伐，打造绿色生态____，圆满完成上级分配的造林绿化任务，根据我市林业发展实际，制定如下实施方案。

紧紧围绕建设绿色生态____，以“全社会办林业、全民搞绿化”为方针，坚持以人为本、生态优先，坚持因地制宜、城乡一体，坚持大投入，追求高档次，打造新亮点，全党动员，全民发动，创建植物多样、景色宜人、环境优美的绿色家园。

2016年春季，全市共安排植树造林任务5.273万亩，平均造林成活率要达到85%以上，切实做到一次造林、一次成林、一次成景。同时，继续打造大体量，有冲击力、震憾力的精品绿化工程，进一步提升“精品线”建设的档次和水平，打造有厚度、有层次、有色调变化、有重要节点的精品景观闭合线路。

2016年春季，全市依托国家、省重点林业生态工程，全力实施8项重点造林绿化工程。

（一）生态廊道绿化工程。绿化总面积7501亩。结合“精品线”建设，在高速、铁路、国道和主要河道每侧不低于100米、省道每侧不低于50米范围内，按照四季常绿、三季有花，内外搭配、相映成趣，一路一景、各具特色的标准，高标准建设内外结合、层次多样的森林生态带、景观带、经济带。交通干线绿化6001亩，以京秦铁路、大秦铁路、和“一圈四横五纵”(一圈为京秦高速、密涿高速、三香路、____外环、102国道、燕郊外环；四横为蒋谭路、102国道、杨翟路、侯谭路；五纵为李大路、煤矿路、李翟路、密三路、平香路)等国省县道为重点，通过补植补造、改造提升等方式实现全部绿化,消除断带。水系绿化200亩，积极打造泃河、红娘港等河流环城水系，沟渠两侧堤外绿化宽度不少于100米（重点堤段绿化宽度不少于200米），建设河道森林防护生态带。

责任单位：各相关镇政府、燕郊高新区、建设局

（二）重要交节点绿化工程。绿化总面积3000亩。在“一圈四横五纵”等国省县道附近选取集中连片地块，进行拓展延伸的高标准绿化，今年以植树造林为主，逐步打造独具特色、能展示地方形象、为人们提供休闲、旅游、健身的景观游园、森林公园。每镇至少打造一至两个节点片林，每个节点面积不少于300亩，各镇自行制定节点设计方案，上报市政府审批。

责任单位：各镇政府

（三）田路分家绿化工程。绿化总面积3028亩。实施农村公路“田路分家”，其中县级公路510亩，镇村公路2518亩，打造“畅、洁、绿、美、安”的出行环境。

责任单位：交通局

（四）市区绿化工程。绿化总面积5亩。加快市区绿化进程，不断提高园林绿化的总量、档次和水平，使我市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积等指标达到国家园林城市标准，构建季相变化、景观丰富、处处皆绿、森林环抱的绿色生态圈。

责任单位：园林局

（五）生态林基地绿化工程。绿化总面积20500亩。在环城镇、环村庄、重要通道河渠两侧等可视范围内，着力打造用材林、经济林、园林风景林（苗圃）。以建设高产高效果园、观光采摘园为重点，打造一批示范性强、带动作用大的优质林果示范基地。进一步加大对苗木繁育基地的扶持力度，积极推广以育代造模式，大力发展以风景园林苗木和乡土树种为主的优良苗木繁育基地。大力发展林药、林菌、林禽、林苗等林下经济示范基地。

责任单位：各镇政府

（六）村庄绿化工程。绿化总面积5000亩。结合农村面貌改造提升，重点推进“精品线”和重要道路两侧的村庄绿化，以环村林建设为重点，大力开展村庄“四旁”（村旁、路旁、水旁、宅旁）植树，实施村庄街道、庭院、隙地绿化，全力打造一批有影响力的示范村、示范街、示范户和环村示范带，努力建成绿树成荫、生态宜居的美丽乡村。每个镇要建成一个高标准精品绿化样板村，面积不少于100亩。

责任单位：各镇政府

（七）环京津边界绿化工程。绿化总面积7000亩。在环京津边界5公里范围内，依托自然地形地貌，建设与京津绿化水平、生态功能、综合效益“零梯度或倒梯度”的高标准绿化带，实现与京津绿化水平、生态功能、综合效益全方位对接。坚持设计高起点、施工高标准、成林高效益，树种选择以速生乔木、经济林为主，乔灌果花草相结合，形成集中连片的生态经济景观带。注重标准质量，严把选苗、整地、栽植、抚育等多个环节质量关，确保质量达到或超过京津绿化水平。

责任单位：各相关镇政府

（八）山区绿化工程。绿化总面积8000亩。在段甲岭镇、黄土庄镇山区栽植1米以上树冠饱满的油松营养钵苗，搭配适宜生长的彩叶树种。

责任单位：林业局

(一)绿化标准：国道、铁路、高速公路每侧绿化宽度不少于100米；省干道每侧绿化宽度不少于50米；县级道路每侧绿化宽度不少于30米；乡级以下道路每侧植树2-3行；各镇村结合实际，因地制宜，适地适树，见缝插绿，力争做到能绿全绿，满眼是绿。

（二）树种选择：坚持适地适树原则，以杨树、柳树、槐树、香椿、核桃、柿子、苹果、梨等乡土树种为主，辅以法桐、桧柏、海棠、紫薇等美化树种。“一圈四横五纵”和节点绿化工程所用苗木用材林胸径6厘米左右、园林风景林中乔木胸径10厘米左右，生态林基地、环京津边界绿化工程中用材林、园林风景林中乔木胸径5厘米以上，经济林两年生以上，园林风景林（苗圃）中乔木林占总面积的50%以上。

（三）验收标准：苗木第一年成活率要达到85%以上，第二年成活率要达到95％以上；苗木保存率要达到100%。

2016年春季植树集中行动安排3个工作步骤：

（一）全面准备阶段（2016年1月10日—3月20日）。全面做好造林绿化的各项前期准备工作。包括工程规划设计、制定实施方案、落实政策、责任分工、宣传发动、土地调整、资金筹备、树种选择、苗木调运、水源落实等环节，确保各项准备工作落实到位。

（二）集中攻坚阶段（2016年3月21日—4月30日）。抓住春季植树造林黄金时节，精心组织、周密部署、群策群力、决战攻坚，调动全社会力量，在全市上下掀起春季造林绿化高潮，确保圆满完成各项任务。

（三）检查验收阶段（2016年5月1日—5月31日）。春季造林结束后，市绿化委员会将组织

检查验收，进行考核评比。六、保障措施

（一）加强领导，明确责任。市政府成立造林绿化工作领导小组，市长任组长，相关副市长任副组长，林业、交通、财政、国土、建设、园林、农业等相关部门一把手和各镇区主要负责同志为成员，负责造林绿化工作的组织、领导、协调和督促检查工作。各镇区各有关部门也要成立相应机构，把造林绿化作为日常工作的重中之重，按时、按质、按量完成造林任务。

（二）强化宣传，营造氛围。造林绿化既是功在当代、利在千秋的伟大事业，更是落实大气污染防治行动、改善空气环境质量的有效措施。各单位要进一步增强生态环境建设的责任感和使命感，利用各种宣传形式，形成强大的舆论声势，调动广大干部群众造林绿化的积极性，营造人人关心造林绿化、支持造林绿化的良好氛围。

（三）协调配合，各尽其职。造林绿化期间，林业部门要做好苗木检疫工作，技术人员要深入一线加强指导，严把质量关，确保造林绿化效果。各相关单位要加强管理，努力提高造林成活率。财政、国土、建设、规划等部门要按照职能分工，主动与林业部门搞好配合，圆满完成造林绿化任务。

（四）创新机制，多方筹资。建立健全政府、企业、社会“三位一体”的投资融资机制，完善“政府筹资、企业出资、社会集资”制度和“以奖代补”激励政策，实行招投标市场化运作，动员社会各界力量投身造林绿化。

（五）加强督查，严格奖惩。一是上报造林进度。各相关单位要及时向市绿委办上报造林地块、面积、树种、进度等情况。二是严格督导检查。市政府督查室要把造林绿化纳入重要工作内容，督导建设进度、施工质量，定期通报各单位工程建设情况。三是严格工程验收。工程完工后，各单位要及时组织自查验收，对不合格工程要补植补造、完善提高，确保各项工程达到建设标准。林业部门要组织专门检查验收组，严格按照规划设计标准进行验收，对不达标的，限期整改完善。四是严格考核奖惩。市政府对各单位工程实施情况进行考核评比。对工程建设中涌现出来的先进单位、先进个人进行表彰奖励；对工作拖拉、延误进度、影响工程质量的单位和个人，予以通报批评并追究相关负责人的责任。