论完善社会保障体系促进农村消费

[论文关键词]扩大内需 社会 保障体系 农村 消费 市场

[论文摘要] 金融 危机 的发生使更多人开始关注我国 经济 增长结构的问题，扩大内需也成了这一段时间来的关键词，

保增长、扩内需、调结构，金融危机发生以来，政府提出了一个有一个议题；4万亿 投资 计划、大幅降息、扩大内需事项政策，国家实施了各种措施。1998年亚洲金融危机的发生已经给国人敲响了警钟，长期的通过对外贸易顺差所维持的gdp的高速度增长将使我国经济对出口贸易的依赖程度越来越高，2008年开始的全球范围内金融危机，使我国又不得不开始关注我国经济增长结构的问题。

一、应对金融危机的途径

固定资产投资、对外贸易和内需一直是拉动我国经济增长的“三驾马车”。我国出口贸易目前严重缩水，而且短时间内，在世界大经济 环境 的影响下，也很难有大幅度的回转，那么为了维持我国经济的正常发展就需要将目光更多的转移到固定资产投资和扩大内需这两个方面上。

（一）增加固定资产投资的影响

首先从当期的作用来看，增加固定资产的投资是国家为应对当前国内外急剧变化的世界形势所非常愿意实施的方案，因为它是事情来比较容易，效果也相对容易预测，国家一般会采取国家 财政 拨款加强基础建设，也会以适度宽松的货币政策。4万亿的基础建设投资方案的逐步开展加上近期国内信贷规模所呈现的急剧扩张态势，都是固定资产投资增加的表现。但是从长远来看，虽然增加固定资产的投资可以有效的促进经济的发展，但是也伴随着产能过剩、无效供给、经济波动加大和资源环境压力巨大等诸多问题，如果处理不好，还可能会引发很严重的通货膨胀问题。

（二）扩大内需的的影响

“扩大内需”四个字成为了近年尤其在金融危机发生之后不断提及的字眼。内需应该包括投资需求和消费需求两个部分，投资需求可以通过国家的财政和货币政策进行调整，短期内也较容易看到成效，然而消费需求的提高却相对难以驾驭。党中央出台了扩大内需的十项政策措施，措施中提出要加大对基础设施的投入，并将民生工程放在了首位。这是因为如果仅仅看重投资需求的刺激而忽略消费需求的话，会由于消费市场不足而导致投资无法收回，进而发生严重的信贷危机。刺激国内消费需求的起步成为了无法规避的问题。

为了未来的生活。这也是为什么尽管中央 银行 一再降低存款利率，但是我国居民消费需求仍旧增长缓慢，居民储蓄却持续攀升现象出现的原因。那么如果降低了农民们对未来不确定消费的预期，也就会相应提高他们的边际消费倾向。要降低农民对未来不确定支出的预期，最有效的方式就是完善 社会 保障体系。

社会保障作为社会发展的产物，一直被视为维护世界和平，提高社会福利，实现国家干预 经济 的有效工具。从世界各国的发展经验表明，完善社会保障制度是一国改善国民生存质量，提高消费意愿与信心，进而刺激消费、促进经济增长的捷径。这归功于社会保障的一个重要作用“再分配作用”。首先，社会保障可以对不同经济阶层的人进行收入的再分配。我国经济一直处于高速发展之中，然而社会财富的制造与分配却并不公平，