石嘴山市惠农区农业发展存在的问题及对策

中图分类号：F323

文献标识码：A

文章编号：1003-6997（2012）14-0015-02

1　农业基本情况

惠农区有3乡3镇38个行政村，总人口20.20万人，其中农业人口5.60万人，占26.7 %。农村劳动力3.50万人，占农村人口的63 %。全区土地总面积1 254 km2，其中耕地面积173.33 km2，还有20 km2可垦荒地资源便于大面积开发利用。

1.1　主要农产品生产稳定增长

2011年，粮食总产量达到7 316万kg。其中小麦种植面积2 333.33 hm2，总产1342万kg；玉米种植6 200 hm2，总产为5 974万kg。生猪饲养量4.60万头，羊只饲养量达到54万只，奶牛存栏数达到2万头，家禽饲养量210万只，肉、蛋、奶总产量分别达到12 000 t、2 772 t、57 000 t，水产品总量达到2 077 t，枸杞干果产量650 000 t。

1.2　农业产业化经营步伐加快

全区共发展农副产品加工企业287个，其中脱水菜企业79个，粮油加工企业185个，乳制品企业1个，食品加工企业5个，枸杞企业3个；农产品加工企业及流通企业完成增加值15 000万元，实现销售收入28 000万元，其中脱水菜企业实现销售收入5 500万元，粮油加工实现收入13 000万元，年销售收入在5 000万元以上的企业1个，销售收入在2 900万元以上的企业3个，国家级龙头企业1个，自治区级龙头企业2个，市级龙头企业21个。蔬菜、枸杞、奶牛成为惠农区农业发展的三大支柱产业，农民人均来自三大产业的收入分别为980元、700元和550元。

1.3　农村劳动力转移步伐加快

2011年共转移农村剩余劳动力1.80万人，占农村劳动力的51 %。

1.4　农业生产条件进一步改善

到2011年，全区有效灌溉面积达到18 800 hm2，农业机械总动力32.05万kW，农村用电量达到1 065.50万kW/h。全区主要农作物农机综合机械化作业率达到82 %。

1.5　农业经济和农民收入水平持续增长

2011年，全区农业增加值预计为4亿元，同比增长6 %；农民人均纯收入预计达到6 176元，同比增长11 %。

2　产业发展现状

多年来惠农区制定优惠政策，强化措施，狠抓落实，大力发展蔬菜、枸杞、奶牛三大主导产业和清真牛羊肉、制种玉米、适水产业等特色产业，目前以蔬菜、枸杞、奶牛三大产业为主导的区域特色优势农业初具规模，产业化经营基本形成，带动农业增效效果明显，促进农民纯收入快速增长。

2.1　蔬菜产业

蔬菜产业是惠农区农业三大主导产业之一。截至目前全区建成了76家脱水菜加工企业，年生产能力达10 000 t，从业人员8 000人。脱水蔬菜有青红椒、洋葱、小管葱、香菜、番茄、芹菜等13个品种，年销售总量达到5 000 t以上，出口销售量占西北的2/3。2009年在各级领导支持下，中国大型农产品加工生产企业中粮集团落户惠农区，建成3条年加工6 000 t鲜番茄制酱生产线，租赁土地4 333.33 hm2,种植番茄3 200 hm2，基地种植起垄、覆膜、施肥、喷药全部实行机械化作业。在中粮项目及各脱水菜企业带动下，2011年全区种植蔬菜8 000 hm2，其中中粮番茄种植4 000 hm2，脱水菜种植3333.33 hm2，其他蔬菜666.67 hm2。

2.2　枸杞产业

目前全区枸杞种植面积达到4 000 hm2，种植农户4 800多户。建成万亩枸杞乡1个、千亩枸杞村5个、百亩枸杞村民小组25个，2 hm2以上枸杞种植户160个。形成了以高速公路两侧为重点的沿山枸杞产业带。2011年全区枸杞干果产量达650万kg，总产值达到1.20亿元，农民人均纯收入中700元左右来自于枸杞产业，占总收入的13 %。

2.3　奶产业

2011年全区新建2个高标准奶牛园区，改扩建3个奶牛园区。全区建成现代化奶牛园区、规模养殖场13个，其中存栏千头奶牛园区5个，奶牛入园率和机械化挤奶率均达到100 %。探索实施了奶牛托管产业发展新模式，农民托管奶牛560头，引进了奶业之星智能化奶牛饲养管理系统，使奶牛饲养管理水平迈上新台阶。在园区建设带动下，全区奶牛存栏总量达到2万头，鲜奶产量达到5.16万t。人均来自奶产业收入550元左右，占农民人均纯收入10 %。

2.4　肉羊产业

近年来惠农区把推广良种繁育作为发展肉羊产业的重大举措，建设科技示范园区，将小群多户分散养殖与规模经营相结合，把舍饲圈养、品种改良、牧草种植、疫病防治、秸秆加工调制、标准化无公害生产等实用配套技术组装配套在园区和规模大户内推广应用，实现了集约化生产与分散养殖有机结合。全区共累计引调特克萨尔、陶赛特等国外优质种公羊314只，建立肉羊改良点260个，建设肉羊繁育示范村4个。2011年改良肉羊2.50万只，生产杂交羔羊5.20万只，全区肉羊饲养量达到54万只。

2.5　玉米制种产业

杂交玉米制种是一项节水效益型产业，效益较高。近年来，惠农区依托登海国内大型种业集团公司，通过实行订单种植，按合同保护价收购，在各乡村落实制种基地，强化制种农民的技术培训和关键技术环节服务指导，全区制种玉米种植面积不断扩大，制种业成为农民增收的一项特色产业。2011年，全区制种玉米种植面积达到666.67 hm2，形成了沿山、沿河两条种植带。登海公司在惠农农副产品加工园区投资1 500多万元建设了占地33 333.50 m2的现代化种子收储加工中心，配套了种子脱粒、烘干、精选等现代机械设备，为惠农区制种产业持续发展奠定了坚实基础。