刍议建筑土建工程的安全管理

摘要：市场经济条件下，建筑业发展迅速，建筑安全施工措施显得越来越重要。施工难度与工程量、施工现场各工序的危险系数都在增大，然而某些企业考虑到施工成本，往往会减少安全投入，致使建筑工程安全事故频频发生。安全问题成为我们普遍关注的话题，建筑工程的安全监督管理部门，直接影响建筑安全生产工作的发展。

关键词：建筑土建 土建工程 安全管理

中图分类号：TU714 文献标识码： A

安全生产关系到家庭的平安，社会的稳定与和谐，并且与人民的生产生活息息相关，它日渐成为整个社会普遍关注的问题。一个不合理的管理体制，会造成不安全的事故发生，为了社会的和谐稳定，就应该尽力避免或者减少经济损失和人员伤亡。建筑行业在施工过程中必须提高施工安全水平，对建筑工人进行安全教育，加强工人们的安全意识，积极落实安全法律与措施，不断地完善安全管理措施。安全问题是在建筑过程中不可忽视的一个重要环节，提高建筑行业的安全性，成为我国建筑领域的一个重要的课题。因为建筑工程施工安全不光是建筑单位的责任，也是各种参与建筑过程人员共同的责任。

一、建筑土建工程安全存在的问题

现阶段在我国从事建筑工作的人员日益庞大，从事基础工作的是大量的农民工，而真正的工程技术人员相对较少，大量的农民工存在普遍的现象，即文化程度不高，对安全法律法规的了解很少，安全意识淡薄，而且很少接受过与安全相关的培训。经济的繁荣与发展，建筑业在国民经济中的作用越来越重要，然而建筑行业的安全事故发生频繁，严重的人员伤亡给安全管理带来困难。建筑行业属于高危行业，因而加强建筑行业的安全管理，维持社会稳定，促进社会发展显得更加急迫。

1、建筑安全法律法规体系有待继续完善

我国建筑安全法律存在着责任划分不清，管理目标不明确，违章违法行为的处罚不具体，操作性不强，安全生产责任制落实不到位等现象。这与我国建筑安全生产的法律法规和制度建设相对滞后有密不可分的关系。施工单位制定必要的法规，要根据当地的特殊情况，一切从实际出发，要在遵守国家相关法律的前提下，进行切合当地的法规制定，而不是盲目制定安全生产监督的相关管理。建设单位往往把工作重心放到工程完成的速度和工程的投资方面，对于责任的落实方面存在很大隐患。这样施工单位就会增加工人的劳动时间，只为按时完成工程，进而置他们的安全问题不顾。某些施工单位，责任人为降低成本所以减少安全投入，这种缺乏安全法律意识的行为，给工人们的安全带来很大的问题。

2、安全意识淡薄，施工安全管理体系仍需进一步完善

在建筑工作中忽视安全施工，缺乏足够的安全意识，没有对施工现场进行统一的安全管理，没有健全的安全生产规章制度等一系列的安全隐患。某些单位虽然制定了相关的规章制度，但最终都只是流于形式，未得到真正的贯彻落实，使得安全管理工作问题频发。在施工现场仍然存在很多的安全隐患问题，例如某些建筑单位安全监督员的检查不严格，某些部门表面上十分重视安全问题，但实际上敷衍了事，久而久之，这种情况长期积累，极易造成安全问题。更有甚者，一部分施工单位为了追求利益的最大化，没有必要的保护措施，就使工人进行实地操作，容易引发安全事故，或者为了减缓工期，使工人加班加点，也会损害工人的安全。

3、监督管理工作还需进一步改进

安全管理工作是科学系统的工程，这个系统的稳定性、完整性和连续性，是安全生产工作可持续发展的必要保证。在新的历史条件下，还应该与时俱进，改革创新。目前，监理市场的管理还不够正规，某些监理单位在监理过程中，没有做好自己的职责，对安全管理工作起到监督的作用。有些监理员身兼数职，对工程项目不够了解，还有一些监理对安全法律法规不熟悉，未及时发现安全的隐患并进行整改，引发安全事故。在这种情况下，建立强有力的安监队伍，强调落实责任制，配备必要的物质设施和技术支持手段，显得尤为重要。

4、安全管理基础薄弱

市场经济的发展，建筑行业的竞争愈来愈激烈，很多施工企业为能够顺利拿到项目，互相压低工程造价，导致如果按正常的途径施工，保本都很困难，他们就会采取特殊的办法，例如最大限度的减少安全生产的成本，以获取最大的利益。建筑安全方面的研究还需进一步完善，某些建筑安全的问题仍没有得到很好的解决。因此一些成果暂时还并不能在国内实很好的施实，一些安全管理知识没有得到普及，对于安全管理相关方面的知识仍然十分缺乏，相关部门自然也就起不到一定的监督和管理作用，所以引发人员伤亡的安全事故时有发生。

二、建筑工程的安全管理措施

1、建立和完善安全的规章制度

安全组织机构及安全规章制度的建立对建筑工程的安全管理有着十分重要的作用，安全组织机构的设置，应严格遵守相关规定，制定的规章制度必须具有内容充足、合理、针对性强的特点。安全生产管理制度包括安全生产责任制，安全生产目标管理及考核制度，建设安全监督制，安全生产教育培育制度，安全生产检查制度，安全生产奖惩及责任追究制度等相关制度。安全管理制度的制定是一项重要内容，它的制定要根据相关法律以及行业规定，不能随意制定。因此相关的制度必须得到较好的贯彻与落实。

2、监管机制的进一步改进

首先应该落实奖惩制度。近年来，我国设立了众多的奖项，却唯独没有“安全奖。”签订的很多责任书里，也出现了很多物质奖惩制度，但最终都没有付之行动。安全生产管理不出事故，人们一般也不去注意，也没有对安全管理做得好的进行表扬。但是一旦出现安全事故，就会被追究责任。合理的奖惩制度正在进一步的完善。其次安全问题需要相关部门的管理，这是法律所要求的，合理的监管方式还需适应经济的发展。再次，注重落实监督检查的方式，建筑单位的安全检查大部分都具有告知性，接到通知的施工单位非常重视，准备各种迎接检查的工作，安全管理责任问题立刻被提上议程。但是检查一结束，又开始和以前一样怠慢了，这样的恶性循环不但没达到监督检查的目的，反而增添了不安全因素，因此转变监管方式刻不容缓。建设一个高效的管理机构，健全行之有效的管理制度，使安全生产工作时刻处于最佳状态。

3、加大安全宣传的力度

建筑工程安全管理过程中，必须做好安全教育培训工作，坚持以人为本，不管什么状况下，都要把人的生命安全放在第一位。在建筑企业内部，无论你是领导或者是普通工人都必须负有安全责任感和安全意识，作为建筑企业中的一位成员，任何岗位都负有相应的安全责任，使强制遵守安全规定转变为我又对自己的安全负责，所以我要遵守安全规定。加大安全管理的宣传力度，不但要在企业内做好宣传工作，而且要借助媒体的力量，进一步宣传安全管理的相关知识。为了使安全责任制深入人心，还需适当的举办安全知识竞赛的活动，活动使广大民众直接参与，他们从心底里就会树立安全生产意识。做好安全管理工作的前提是正确认识安全管理工作的重要性。任何的细小问题都极有可能发展成为一场重大的安全事故。做好安全管理工作，就必须提高全体工作人员的安全意识，增强他们的社会责任感。树立“安全第一”的思想，使广大的施工人员转变旧的思想观念，把事故发生的几率降低到最低。

综上所述，要有效地组织安全生产，必须坚持贯彻安全第一的方针，依法保障人民生命健康和财产安全。建筑行业是一个高危行业，施工过程中处处都有发生危险事故的可能，所以需要一套完善的建筑工程安全管理模式。抓住安全事故的预防工作是安全管理工作的关键， 同时努力创建安全管理格局。

参考文献：

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