林业发展在绿色经济中的价值

1林业是绿色经济发展重要的物质基础

森林被誉为“绿色资源库”，其种类繁多，为其他行业发展提供基本的物质原料，能够加工生产出10000多种可再生、可降解的林产品和原材料，是地球上仅次于煤炭、石油、天然气的第四大能源资源，被称为生产生物质能源的“绿色油田”、“绿色电厂”。我国林业产业快速增长、产业结构逐步优化，主要表现为经济林产品的种植与采集业成为林业第一产业的亮点；以木、竹加工为主的林业第二产业主要产品产量持续增长；森林旅游业成为林业第三产业新的增长点；野生动植物驯养繁育利用产业发展迅猛和花卉苗木产业已发展成为综合性朝阳产业，林业是绿色经济发展重要的物质基础。

2林业是绿色经济发展的循环经济体

林业对支撑绿色经济发展是国际社会公认的具有战略作用的基础产业。林业产品的可再生、可回收、可降解的特点，使其成为一个最大的自然循环经济体。林业生产过程实现了“资源———产品———再生资源”，达到了低消耗、高利用、低排放的物质和能量循环利用，对生态和环境的影响小，既为人类提供了绿色经济发展必需的生物质材料和能源。

3林业在改善社会福利中发挥着重要作用

木材、木制品和非木质林产品的生产、加工和贸易，提供了大量的就业机会，改善农民生计，促进了农村经济发展。我国林业为绿色经济的发展创造了国民福利，增加了就业机会。林业部门的植树造林、森林产业的管理、森林旅游产业的发展，创造了大量的绿色就业岗位，仅2005～2020年期间，我国林业累计可创造直接或间接的绿色就业机会数超过4000多万个，集体林权制度改革的顺利推进起到了兴林富民的效果。集体林权制度改革后，许多林业大县林业收入已占到农民纯收入一半以上，实现了生态受保护、农民得实惠的改革目的。许多山区农民林业收入已占到纯收入的一半以上，成为就业增收的主要来源。

4我国林业为绿色经济的发展提供了制度基础

我国林业得到开拓发展，探索出了一条适合我国国情的绿色发展模式，在全球绿色经济发展方面起到了示范和引导作用，为绿色经济长效增长机制提供了保障和平台。尤其是森林、湿地、退耕还林等生态效益补偿政策，以及国际公约的履约合作机制，林业产品的绿色认证制度等等。例如，在生态补偿政策方面，一九九八年《中华人民共和国森林法》规定，国家设立用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理的森林生态效益补偿基金。仅一年，国家开始进行退耕还林试点，退耕还林生态补偿走入正规。当前我国正在加紧制定《全国湿地保护条例》，推行湿地生态补助和补偿试点；在国际合作机制方面，中国已加入《联合国气候变化框架公约》、《生物多样性公约》和《在发生严重干旱和/或荒漠化的国家特别是在非洲防治荒漠化的公约》等国际公约，并在各种公约的框架下开展了卓有成效的双边和多边绿色国际合作。与此同时，我国正在探索与推广以社区为基础的林业管理体系，坚持农民作为参与主体的同时，鼓励农民专业合作组织的发展，强调政府和技术部门参与的重要性。

5结语

在“绿色经济”背景下，林业有了十分重要的战略定位，面临着前所未有的机遇也面对着前所未有的挑战。林业部门应对新的市场挑战，积极开展制度创新，推动林业发展模式转型。林业将在国民经济中拥有更为独立和重要的地位；在绿色经济的全球共识下，林业有机会通过容纳充足投资完成跨越式发展；林业将在生物基础设施和生物产品领域创造新的市场，从而为整个绿色经济发展做出更大贡献；林业还将激励更多创新从而带动其他的绿色经济部门。

作者：李伟杨亚军单位：河南省固始县国有固始林场