市政工程项目管理相关要点探讨

摘 要：市政工程项目管理中，要取得高水平的工程质量，创造良好的经济效益，项目经理不仅要管好工程中的人，财，物，而且要管好工程的进度和协调，从中减少工程项目建设时所造成的不必要的损失。文章主要阐述了市政工程项目管理的重要性，以及项目管理的现状，从而针对市政工程项目管理的要点进行了详细地探讨。

关键词：市政工程项目管理要点探讨

中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号：

市政工程项目是市政单位经济效益的源头，也是单位赖以生存的基础。近年来，项目管理在理论上不断丰富和发展，实践中不断改进和完善，有效的推进项目管理体制的改革，促进了市政单位经营方式的变革及生产力水平的提高。目前，市政工程项目管理还存在着许多问题，实践中我们体会到管理的重要性，不加强管理是没有出路的。因而，搞好市政工程管理是提高市政单位经济效益的根本措施。

1 市政工程项目管理的目标

市政工程项目管理中，项目质量控制要有明确的控制主体，为了提高工程项目质量，项目经理部应按照工程具体情况安排组织质量管理小组和质量检查管理人员，分工明确，负责好项目质量方面的监督，检查，指导和验收工作。在项目管理中，为了实现总目标必须要有许多分目标，分目标是实现总目标的具体步骤，只有分步骤成功地完成分目标，才能形成优良的整体工程。旨在一方面项目管理对象可以按照预定计划的方向进行，目标性较强，另外一方面具体施工不会超出预定的资源限定条件。所以在明确整个工程项目管理的目标后，项目领导层要制定一定的管理计划，始终以目标为依据，对具体施工过程中各要素进行合理而又科学的分析，分步骤进行，以保证工程项目目标的切实可行性和科学合理性，从而使整个工程可以达到相应的技术标准。

2 市政工程项目管理的现状

（1）我国目前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善。监理人员持证上岗是保证监理工程质量的前提，由于我们当前建设监理市场的不健全和监督管理机制不完善，许多持证的监理人员由于身兼数职而不能正常上岗监理，而另外一些在岗的监理人员又没有相关证书，甚至不具备相关监理资格，使得监理工作出现偏差 虽然有的公司给予相关的监理培训，但没有实质效果，使得监理队伍质量不高，从而影响工程的监理效果。

（2）缺乏质量意识。由于某些市政工程为了应付检查，往往只重视工期而忽视质量，埋下质量隐患，有的工程责任主体对强制性标准根本不熟悉，或者知道但却不严格执行，甚至有的人没有严格的质量意识，对道路工程结构安全问题重视不够，于是人为地降低质量要求。

（3）市政工程项目市场化管理不够规范。市政工程的建设单位应按照基本建设程序，执行项目法人制，招投标制，工程监理制，合同管理制等，但有的部门不自觉执行基本建设程序，或者不执行项目法人制，招投标制，工程监理制，合同管理制，在没有签订正式施工合同，监理合同的情况下就开工 有些政府投资项目工程，为了早日完成 政绩 ，一味地缩短工期，导致工程项目设计上功能不全，可能埋下施工质量隐患。

（4）质量管理不到位。随着建筑行业的发展，许多分包企业成长为总包企业，而这些总包企业在分包工程的质量管理和现场施工质量控制上存在疏忽之处 而有的建设单位存在搞内部项目承包的情况，极大地削弱了企业的质量管理水平，甚至有的承包给一些不具备相应资质的施工单位，导致施工质量低劣。

（5）施工安全事故较多。建筑施工安全事故频发充分暴露了安全生产上的一些问题 首先是安全第一，预防为主的的观念比较淡薄，没有时刻将安全意识灌注到每个施工人员的头脑中；其次是有关安全生产的法律法规执行的不够彻底，有些责任没有落实到位，相关安全措施没有起到相应的作用；另外还与建筑企业的安全管理密切相关，由于建筑施工市场竞争的激烈和企业规模的扩大，于是管理上相对粗放化，使得一些安全管理制度执行不够严格，导致一部分员工安全知识，安全技能都掌握得较差，从而埋下安全生产方面的隐患。

3 市政工程项目管理的要点探讨

市政工程项目管理是一个较为复杂而系统的工程，一般主要包括人员，机器，材料，安全生产等方面的管理。

（1）提高人员的素质管理。首先在市政工程项目管理中，对人员的管理是决定因素。因为无论从领导层的管理人员还是到一线的施工具体操作人员的自身素质的高低对整个工程的质量水平起到决定性的作用。人员素质的高低直接影响或决定工程质量，具体体现就是其工作质量，所以必须严格管理其人员的工作质量，其前提是岗位教育和技术交底，可以通过一定的岗位培训和技术交底逐渐树立全体员工的质量意识，同时要实行竞争机制和奖罚机制，通过这些制度激励员工提供工作质量。

（2）加强原材料的质量控制。工程所用原材物料是形成工程项目实体的原料，也是工程项目管理的基本对象和要素。保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量控制的重要内容。对原材物料的质量控制可以采用“三把关，四检验”的制度，即材料供应人员把关，技术质量检验人员把关，操作使用人员把关；检规格，检验品种，检验质量，检验数量。

（3）选用合格的机器设备。施工机械设备一般不直接用于工程实体，因此对工程质量不产生直接影响，但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中，选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别对带有计量的设备，要定期进行检查和维护，使其达到额定的性能，以满足工程质量的要求。

（4）提升安全生产管理水平

1）政府要加强对安全生产的宏观监管，对于国家安全生产监管，中央政府的监督手段主要为：法律政策和行政政策，并通过各级政府和安监机构加以落实。严格推行安全生产市场准入机制和市场退出机制，依法严把建筑施工单位安全资质关。按照《建筑法》规定的精神和有关地方建筑立法规定，建筑施工单位必须取得由建设行政主管部门核发的安全生产资格认证，否则视为不具备安全生产条件 因此，准入问题实质上就是建筑安全资格问题。建立建筑市场“退出”制度，以符合国家整顿规范市场经济秩序的要求。

2）建筑施工单位要加强安全生产监管，切实加强工程监理在施工安全监管中发挥的作用。加强监理队伍自身素质建设，在施工安全的监理责任难以明确的情况下，监理工程师能否做好工程项目的施工安全管理工作很大程度上取决于监理队伍自身素质的高低。充分利用经济制衡机制和手段加强施工安全责任主体的安全意识。施工安全问题源头还在于责任主体的不良行为。

4 结束语

总之，搞好市政工程项目管理措施，不仅能够有效促进项目和企业的可持续发展，推动建筑、道路、水利等行业的市场不断前进，也能够对项目和企业创造良好的经济效益，对国家和社会产生积极的社会效益。因此，作为项目管理者，我们一定要开拓创新，总结经验教训，在市政工程管理项目的具体实践中不断摸索，实现有效的项目管理的策略。

参考文献

[1]任利锋.浅析市政工程项目管理[J].价值工程，2011.

[2]余景林.浅析市政工程的施工管理[J].科技资讯，2011.

[3]郭凤杰.浅谈工程预算管理中存在的问题及原因分析[J].山西科技，2010.

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。