封杀,无法阻止网络电话的进军

时间:2022-10-11 12:21:04

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封杀,无法阻止网络电话的进军

网络带给我们无穷便利,建立在网络基础上的网络电话让我们打国际长途不再心惊肉跳,趋之若鹜的用户流量就是证明。同时,传统电信运营商与之“势不两立”的态度,也是证明!利好的市场表现,让人眼红了。

主管部门最近下发的一则通知中明确要求,除中国电信和中国网通能够在部分地区进行PC-Phone方式IP电话商用试验外,任何单位和个人都不得从事这项业务(9月7日《财经时报》)。这意味着中国大多网民利用Skype等“网络电话”打国际长途电话的权利已被剥夺,而在今年9月初媒体更是直接爆出了深圳电信全面封杀Skype的消息。

为何会出现如此对立的局面?其实细细想来并不费解。

在某种意义上,甚至可以说是传统的电信运营商“养虎(网络)为患”。正是他们的暴利与垄断所产生的不良服务记录,让广大消费者选择了其他途径。

庞大且处于高度垄断的通信市场是我国所剩不多的几大暴利行业之一。电信运营商凭借国家投资建立起来的通信网络,凭借先天性的行政垄断占有着通信市场这块独一无二绝不容许他人觊觎的暴利的奶酪。尽管时下的电信运营市场内部也已形成了一定的竞争机制,并且正在逼迫电信运营商对于价格进行相应的调整来吸引顾客,扩大市场份额,但是,这些竞争仍处于高度行政垄断的市场环境中,价格或优惠业务的推出充其量只是一种相对妥协而已。

相比较而言,网络电话却拥有着低廉的入门及通话成本、免费使用的电信硬件网络、极具竞争力的价格……种种优势。

网络电话对电信运营商的现有业务带来巨大的冲击和分流,都让传统的电信运营商愤恨不已,甚至有人提出:“网络电话的出现威胁到了传统电信运营商的生存问题。”

充满活力的“网络电话”的迅速发展,将会成为传统电信运营的暴利终结者――电信运营商当然不愿看到这种局面。出于对既得利益的维护,电信运营商对其进行封杀是一种必然。

更关键的是,网络电话低廉的服务收费将动摇整个中国电信市场的价格机制――这正是信息产业部出面封杀网络电话的关键因素――在信息产业部正式放开通信服务价格之前,当然不愿看到来自于市场的不动因素动摇既定市场。尽管电信价格已经松动,市面上除了六大运营商的网络电话卡,还有数以百计名目繁多的各种网络电话卡,但这毕竟是行政垄断既得利益群体内部的事。

信息产业部电信管理局的相关人士表示,作为一种新技术,网络电话正在试验阶段,在条件尚未成熟时提前非法运营,势必对整个通信市场价格体系造成巨大冲击,因而,对那些违规开办网络电话的“话吧”将严肃查处。

从这个意义上讲,“封杀”网络电话就是对传统电信运营商利益的维护,是对市场竞争的行政干预――这就有点“只许州官(垄断的电信运营商)放火,不许百姓(网络电话)点灯”的味道了。

据最新消息,信息产业部允许中国电信在广东深圳、江西上饶,中国网通在吉林长春、山东泰安进行PC-Phone方式网络电话商用试验。也就是说,除了上述四个地区,包括其他四个运营商在内的任何单位、个人开展PC-Phone业务都将被视为“违规经营电信业务”,通信管理局有权组织查处并取缔。

尽管六大运营商都有经营网络电话的权利,但目前“试验田”只对我国两个最大的固网运营商开放,并同意PC-Phone业务的资费方案(包括资费结构、资费标准和计费方式)由这两大运营商自行决定,只需向信息产业部和通信管理局备案即可,在资费政策上给予两个“试验”运营商非常大的自。

然而市场的趋向是不以个别人意愿为转移的。蓬勃发展的网络通信技术依然是众多网络运营者的首选。eBay高价收购Skype,Google推出“Google Talk”,越来越多的网络公司对网话倾注了更大精力,种种迹象表明网络电话这一新生事物的扩张锐不可挡。

现实的行政垄断壁垒或者“封杀”固然能得一时之快,而庞大网络群体的现实需求显然不可能被压制,而这种非市场手段终究不能拯救传统电信运营商技术创新乏力带来的颓势。在市场经济环境下,找市长不如找市场,技术创新、开创新的利润增长点可能会成为传统电信运营商的惟一出路。

可以预见,网络电话终将冲破行政枷锁和乏善可陈的电信价格体系,当传统的电信价格放开之时,便是我们为网络电话狂欢、尽享网络利好之时。

(本文作者是媒体工作者)

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