综述:2007,“变脸”之年?

翻开我国的纺织业发展版图，从山东沿着江浙、福建，直至广东，分布着成千上万、大小不一的纺织企业，在它们当中，以生产出口产品为王要经营模式的又占了相当大的一部分。这些出口纺企大多是劳动密集型企业，不但给国家带来了大量的贸易顺差，还创造了大量的社会就业机会，是我国近年来纺织业高速发展中的主力军之一。

然而，正在此时，浙江一家以出口为主的服装企业感叹地说，“今年发生的事情太多，我们生存得太艰辛了。人民币升值，出口退税下调，利润小了，原材料涨价，工人工资提高，压力大大增加，生意难做啊，我化存活的空间越来越小了。”这家服装企业的话，在某种程度上就代表目前出口纺企的生存状态。

进入21世纪的前几年里，我国纺织业得到了空前的发展，这是段长达五六年的“黄金时期”，纺织纤维加工总量高居世界第一，烙上“中国制造”印记的纺织产品遍布全世界，在这个过程中，无数以加工出口为主的纺织企业也随之兴盛起来。然而，近2年来，由于国家宏观政策的调整，从2005年的汇改到出口退税下调等一系列政策的变动，以及国际贸易壁垒的干扰，加上企业自身存在的种种弊端，让2007年的出口纺企亲身感受了一种生存的困境，忍不住感叹：纺织业出口的寒冬来临了。

2007，面对诸多不利因素，比如国家“减顺差”政策、出口退税下调、人民币升值、原材料涨价等，为纺织业发展立下汗马功劳的众多出口纺企该何去何从?尤其是那批竞争力不强的中小企业，更是面临一道生存的门槛，跨过去也许就一马平川，跨不过很可能从此沉沦。

一道政策引发的抢关热潮

今年6月18日，在《财政部、国家税务总届关于调低部分商品出口退税的通知》发出之后，引发了一波外贸出口抢关的高潮，由于离退税下调截止日期只有短短10天的时间，为享受这“最后的盛宴”，上海、宁波、天津、青岛等地港口出现了一幕幕港口拥堵的火爆景象。

抢关出运牵动了各方神经，连续多日，上海浦西、浦东通往外高桥港区的道路成了交通拥堵的重灾区，连绵不绝的卡车绵延数公里，火爆的景象在货运旺季也极为罕见，上海交警不得不采取开辟应急通道、调集增援警力、疏通拥堵节点和提前告知分流等临时应急措施，而在相关港口，由于货箱、集中高度聚集，拥堵使货箱通过时间也超过10小时。在宁波港区，集卡车流同样严重拥堵，等待装船时间最长超过了24小时。

对于众多出口纺企和相关外贸来说，“忙于抢关出口”在6月底成为他们最重要的大事。一些嗅觉灵敏的出口纺企已经提前预感退税新政的出台，纷纷调整了出货时间，把本应在七八月出货的订单提前到五六月份。据了解，只要将货运到码头，将报关等手续做完，在新政策实施前拿到出口收汇核销单，那么这批货的出口退税率就会按调整前的税率计算，因此这些纺织企业加紧连夜生产，赶着加工近期已签的订单，同时订好7月前的舱位，做好报关等工作，并将货物运到港口待命。

于是，我们就看到了在各大港口出现的拥堵奇观。据相关国际货运企业披露的信息，截至6月底，一些企业经营的上海至美西航线的货运业务量激增100％。为了确定货物顺利装船，不少货代、船运公司连续数日班加点，“办公室里单子满天飞”、突击报关“盛况空前”，以至报关台前单证资料堆积如山，船、货、港以及海关异常忙碌。在海运航线频频爆舱的状态下，一些货主和客户未赶上“最后一班船”，不惜转而采用价格较高的空运。有一以出口为主的纺企坦言，“正常情况下，货物出运提前10天左右订舱肯定没问题，这次提前一个月定6月份的舱位居然没戏，即便是在运费已经大涨的情况下，船运公司依然家家爆满，眼下我们就有一些货柜还是只能等到7月份发货了。”

抢在6月30日前出关，成了这个夏天很多出口纺企最热门的话题，因为这样就可以享受原有的退税政策，让企业尽可能减少损失。事实也说明了这点，从7月1日开始，上海外高桥港区集卡抢关出口的“长龙”不见了，报关大厅人满为患的“盛况”也消失了。

从这起抢关热潮中，完全可以看出出口退税下调对出口企业的影响，因此有人这样评价：这轮抢关出口热潮已经平息，但众多出口纺企的阵痛才刚刚开始。

行业发展的“紧箍咒”

对于国内纺织服装行业来说，未来由于人民币持续升值、出口退税下调、结构性产能过剩、贸易环境的不确定、国际比较优势的削弱和技术创新及品牌建设薄弱等因素带来的压力依然很大，短期而言是挑战大于机遇。

尤其是国家政策的调整，更是纺织业发展的“紧箍咒”。2005年的汇改，去年和今年连续下调纺织品服装的出口退税率，国家减顺差的行动，这些政策层面的调整所带来的压刀，深深影响着纺织行业，并由此造成了纺织业投资回落、出口回落，都直叠对出口纺企的生存产生很大的压力。

今年上半年数据显示，我国纺织行业投资增速在开局较高位的形势下逐月回落，2月到5月各月同比增速分别为47.06％、31.617％、28.43％和29.29％。

有分析师认为，近年来随着宏观政策的引导和推动下，我国纺织产业固定资产投资基本保持了稳步增长的态势。我国纺织业投资自2000年开始高速增长，最近几年受宏观调控的影响，使全国纺织业投资增速起伏不定，并表现出回落趋势。由于政策释放的逐渐性，虽然从2004年至今投资金额表现出每年略微下降的状态，但是历年来平均投资增长率均保持在35％左右，2004年到2007年，各年的月均增速分别达到36.68％，34.68％和34.10％。但今年上半年数据显示，投资增速在开局较高位的形势下逐月回落，从单月完成投资量来看，投资增长显现持续放缓的趋势。

在纺织品服装的出口方面，海关总署近日公布的数据显示，2007年1～6月份我国纺织品服装累计出口金额735.3亿美元，同比增长17.4％。而2006年上半年。全国纺织品服装累计出口总额626.1亿美元，同比增长24.4％。受人民币升值、出口退税等影响，今年纺织品服装出口增长幅度明显比去年同期有些回落，专家预测今年下半年增幅将进一步放缓。

在国家政策层面之外，贸易环境的不确定性风险也是众多出口纺企担心的问题。虽然欧盟在今年7月宣布不再延长中国的纺织品进口配额，但国际市场还会利用其他手段对中国纺织出口设置障碍。反倾销、反补贴、技术壁垒等各和手段将成为特保设限取消后未来较长段时间长期存在的贸易壁垒，由于反倾销、反补贴措施比单纯的出口数量限制更具杀伤力，一旦实施将对国内纺织服装出口欧美市场产生很大的冲击。