新闻工作的“圆规律”

俗话说，没有规矩不成方圆。新闻工作能做多大的 “蛋糕”，好比圆规能画多大的圆。本文试图借鉴圆规画圆的规律来探讨新闻管理工作的一个基本规律，本文称之为“圆规律”。

一、“圆规律”的定义

一支圆规能画多大的圆取决于三个因素：一是圆规定脚是否牢靠；二是圆规的转脚有多长；二是圆规的夹角有多大。如下图：

同样的道理，新闻蛋糕能做得有多大，也取决于三个因素：一是“定脚”的力度。这个“定脚”就是严格遵守新闻纪律，自觉尊重新闻规律。这“两律”把握的程度就是定脚的力度，把握得准而到位，新闻工作就会有一个强而有力的支撑。如此，就会始终立于不败之地。反之，把握的松松垮垮，好比圆规的一条腿软而无力，如此，则断然画不出个好圆。二是“转脚”的长度。用于新闻工作，这个转脚就是新闻的创新和发展。创新和发展的程度就是圆规转脚的长度。创新和发展的程度越好，则好比圆规的腿越长，画出来的圆也就越大。反之，一味墨守成规，固步自封，不敢越雷池一步，好比圆规只有一个定脚，画来画去，也只有一个点。如此，工作久无起色，则必然会被时代所淘汰。三是“夹角”的宽度。圆规能画多大的圆，除了取决于以上两点外，还取决于两条腿间的夹角大小。角度大，则画的圆大；反之，画的圆则小。用于新闻工作，则代表了新闻规律的程度。新闻规律的程度越大，则相当于圆规的夹角越小；新闻规律的程度越小，则相当于圆规的夹角越大。

综上所述，新闻工作“圆规律”的定义是：新闻管理工作者一方面要坚定不移地把握好“两律”，确保业务上不出失误，政治上不出偏差；另一方面要抓住时代脉搏，坚持创新发展，推动新闻进步；第三个方面要注意研究法律、法规、国家政策和宣传纪律，准确的把握宣传尺度。只有协调好这三方面的关系，最大限度地推进这三方面发展，新闻事业才能实现又好又快发展。

新闻“圆规律”是新闻管理工作的一个基本规律，主要用于指导新闻管理从业者的日常管理行为。

二、“圆规律”的内涵

1.新闻工作千变万化总有一定之规。这个一定之规，就是新闻纪律和新闻规律，这 “两律”任何时候都不应放弃，否则，就容易犯错误。综观近年来新闻界的种种失误，多与没有把握好这“两律”有关：有的是以创新为名，不遵守国家的法律法规和各类宣传制度、规定，擅闯红灯、擅越红线；有的以原有的新闻规律过时为名，随心所欲地采编新闻，结果不断出现偏差和失误，最终被规律碰得头破血流。新闻“圆规律”告诉我们，任何创新都要在坚定地坚持 “两律”、立好“定脚”的基础上展开，否则欲速则不达。

2.新闻工作要不断创新和发展，切不可畏首畏尾。前面讲过，新闻工作没有创新，就好比圆规没有转脚，转来转去，原地打转。只有随着时代的发展不断创新，才能逐步做大新闻 “蛋糕”。因此，出于怕担风险、怕担责任的心理固步自封、畏首畏尾要不得；以坚持传统为名拒绝创新也要不得。新闻“圆规律”告诉我们，新闻管理工作中，新闻工作者要在把握好“定脚”的基础上建立创新体制，健全创新队伍，完善创新机制，尽可能地去推动创新和发展。

3.在可能的情况下要尽量减少新闻规律。任何国家、任何时代新闻都没有绝对的自由。但是，新闻规律程度的大小，对新闻的发展至关重要。规律程度大，会制约新闻的发展。反之，会推动新闻的创新和发展。就我国来讲，新闻的发展趋势是，新闻规律逐步弱化，新闻自律逐步强化。在新闻管理工作中，新闻工作者应自觉地顺应这一趋势，不断完善内部管理制度和激励、约束机制，通过强而有力的新闻自律Q取新闻规律的弱化，以推动新闻的创新和发展。

4.正确处理好三者关系能够实现利益的最大化。简单地讲，不分时间、不分条件、不分情况地乱管会把队伍管死，从而失去创新的活力；不遵从规律盲目创新就变成了投机和猎奇，不但会造成思想的混乱，更会对党和人民的事业造成损失；不研究党和国家的方针、政策，把握不好创新的尺度，就如同盲人摸象，工作即便有进展，也只是跟在别人的屁股后面亦步亦趋，学了点皮毛，只知其然，不知其所以然。把“三者”结合起来作为一个系统工程来处理，达到内在的和谐和融洽，能够最大限度的减少内在的阻力和外在的压力，实现经济效益和社会效益的最大化。

规律是实践的总结和升华，既来源于实践，又可以指导实践。新闻工作的“圆规律”是新闻工作的本质规律，其内涵清晰地界定了新闻管理的基本工作框架，使新闻管理工作者可以从纷繁复杂的日常事务中确定一个清晰的监管重点和指导方向，而不至于东抓一把，西抓一把；更不至于成为消防队员， 忙于“灭火”，疲于奔命。

三、正确理解和运用好新闻“圆规律”

1.以新闻“圆规律”为指导，建立起可靠的风险规避机制。随着媒体产业化进程的加快，如何有效地规避风险、化解风险已成为媒体必须面对的重大课题。长期以来，不少新闻从业者简单地认为新闻业是意识形态领域，新闻管理无规律可循，只要听上级的话就行了。这种管理模式既缺乏风险预防机制，又窒息了创新的氛围，对管理工作不利。科学可行的办法是，按照“圆规律”的要求，按照“两律”的标准建立新闻工作规范，用于规范新闻从业者行为和编采思维，从源头上杜绝风险。举个例子，新闻学中有一个很重要的理论，叫“平衡报道原则”，这是报道新闻特别是报道纠纷类、批评类新闻的一个重要原则。但是，我们看到，这一原则在新闻实践中并没有得到应有的重视。因轻视这一原则而引起纠纷甚至影响社会稳定的事例倒是常见。消除这类风险的简单办法，就是以“平衡报道原则”为尺对新闻报道进行量度，凡达不到要求的一律不发表。如此，则绝大多数风险就会从源头上杜绝。

2.按照新闻“圆规律”的要求，建立科学有效的工作评估体系。与媒体产业化发展的进程相适应，媒体及从业人员的绩效评估体系也在逐步完善中。现在，普遍追求收听收视率，出现了唯收听收视率是从的倾向。这种高度市场化的评价标准对促进媒体发展起到了积极的作用，但也极易导致媒体从业者忽视社会责任。因此，评估媒体及其从业者的绩效，必须在考核收听收视率的同时，有一个更为全面、清晰、科学的评估体系，以引导和规范从业者行为。比较可行的一个办法是，按照新闻“圆规律”的要求，同时把坚持 “两律”情况、收听收视率情况、创新的情况等作为一个系统进行考评，既考评市场反应，也考评社会责任，而不是简单的只看新、奇、特，不顾律与法。这种考评兼顾了眼前利益和长远利益，能够确保媒体利益和社会利益的最大化，是多赢的抉择。

3.围绕着“圆规律”，建立科学的人才选拔和培养制度。新闻“圆规律”告诉我们，一个合格的新闻从业者既会正确运用新闻规律，又能准确地把握新闻纪律；既有创新思维，又有敏锐的政治触角；既有从业者的专业素养，又有强烈的社会责任感等等。因此，人才选拔时必须全面考察，综合评定，择优录用。对于现有人员也要按照“圆规律”的要求进行有针对性的培训。

作者简介：侯雅俊，中央电视台社会与法频道《特别节目组》主编；中国女性纪录片导演协会理事；第二十三届电视金鹰奖最佳纪录片短片奖获得者；电视纪录片《霞映长空》（记公安局长任长霞）导演；大型电影纪录片《永远的焦裕禄》总导演