衡水地区产业集群中的技术溢出效应分析

[摘要]产业集群的发展对衡水地区的经济发展至关重要。因此分析当前衡水地区产业集群的技术溢出效应现状，找出不足，产业集群中更好地发挥作用。

[关键词]产业集群；技术溢出；效应分析

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.16.122

自改革开放以来，社会经济逐渐呈现出网络化发展态势，尤其是随着互联网的快速发展，网络化组织已经成为超越传统的市场与企业两分法的新型组织形态，与此同时，产业集群非但作用没有减弱，反而比传统时挥着更大的作用，产业集群是一个国家和地区竞争力的标志，最主要的是产业集群根据其特殊的科技资源、网络优势、技术扩散和知识溢出与共享等独特的功能，很快成长为提高区域创新能力的重要力量。知识、技术溢出是产业集群发展的重要基础。所以充分发挥技术溢出在产业集群中的作用已成为首要目的。

1 产业集群间技术溢出理论

1.1 产业集群间技术溢出过程

产业集群中一个企业的技术进步会影响到其相关产业的发展，而其所在的产业集群的技术进步又会反过来影响该企业的技术进步，这就是产业间技术进步的交互作用。这种交互作用的具体表现主要体现在产业集群间技术进步的转移与吸纳。在现代社会中，企业为了增强自身实力都会投入资金进行研发，以提高自己的技术水平，但是研发所产生的新技术本身又具有传播性，会通过各种渠道传播到其他企业和产业中去，使其他企业和产业降低研发成本。这就是产业集群间技术溢出的过程。

1.2 产业集群间溢出的形式

1.2.1 借助产品技术溢出

产品作为同一产业间的载体，其本身所包含的各种信息技术将会被产品的使用者吸收、接纳，最终形成“技术溢出”。另外，技术溢出也和产业的关联度有很大关系，如果产业集群间的关联度强，就会通过产品作为桥梁纽带，起到推动作用。

1.2.2 资本溢出

资本溢出是指由于产业间关联度较大，当技术人员产业集群间产生流动时，就会把相关的先进技术带到其他产业集群或企业中去，从而形成了资本的溢出。在人力资本而技术溢出效应又对产业集群的发展起着推动作用，之后提出合理建议，使得技术溢出效应在衡水地区的流动的过程中，既包括简单的生产工人，也包括中层管理者及高层管理者，因此，人力资本的流动会加速技术在产业间的传播。尤其是高新技术行业，一旦发生技术人员流动，会产生很大的技术溢出。

2 衡水市中小企业集群的现状

由于衡水地区工业基础雄厚，产业集群的传统化和规模化，为衡水市的集群创新创造了基础。衡水地区的产业集群现状具体如下：

2.1 特色化产业集群

衡水市的特色化产业集群是由自身发展和历史传统形成，而政府的大力支持促进其壮大发展。主要包括安平丝网产业集群、枣强大营皮毛产业集群、冀州采暖铸造产业集群、枣强玻璃钢产业集群、桃城区工程橡胶产业集群、景县铁塔产业集群等23个具有特色，布局集中，分工合理的产业集群。也正是因为拥有这些文化积淀深厚，产品特色明显的产业集群，使得衡水市被赋予了很多的荣誉称号，也正是因为拥有了这些产业集群，使得衡水市的经济得以平稳快速发展。

2.2 工业园集群

工业园是政府本着实现生产要素的优化配置，提高企业集约化程度，扩大利用三大资本，促进经济结构调整和企业升级优化，节约资源保护环境的宗旨而指导进行的。比如衡水市的路北开发区、故城的衡德工业园区以及枣强的河北省玻璃钢民营科技园区，这些工业园区对衡水市的产业集群发展和经济效益的增长发挥了巨大的作用。

3 衡水市中小企业集群技术溢出效应现状

虽然衡水市已经形成了相对成熟的产业集群，但是其发展规模较河北省其他一些企业还是有很大差距。例如，产品的附加值低、技术门槛低、同类产品多、技术手段较差、技术溢出效应不明显、市场竞争激烈等。具体问题如下：

3.1 资金短缺，融资难

由于中小企业缺乏实质性的抵押物，所以在对于需要实物和有形资产作为贷款依据的银行，很多中小企业无疑是吃了闭门羹，与此同时，中小企业办理银行贷款的手续也是较大型企业来说要烦琐复杂得多，而这往往对于需要紧急资金的中小企业来说也同样是一个很严重的问题。因此，资金上的困难加大了企业对研发技术的阻力，产业集群间很难研发出较先进的技术，最终导致先进的技术无法在产业间进行传播和扩散。

3.2 管理模式落后，人力资本的溢出较难

衡水市的产业大多是家族企业，进行企业管理的大部分为亲戚朋友，这样集权式的管理模式无疑给企业管理带来了很大弊端，一方面降低了决策的科学性和及时性，同时决策带有很大一部分的情绪色彩，不利于企业的良性发展。由于存在这种落后的管理模式，因此，不利于企业招聘较好的技术人员和管理者，企业发展较困难，而衡水地区产业间的企业大多是这种情况，因此，人力资本流动到其他企业的可能性也不大。而是流向了周边的石家庄、天津、北京等大城市，导致衡水地区产业集群间的人力资本较少，因此，技术溢出也较少。

3.3 创新能力薄弱，技术溢出效应不明显

中小企业集群环境的存在使企业具有很大的局限性，模仿传统生产方式，固守于本身具有的手段，放弃开创全新的方式方法，这样封闭式的生产使产品过时老化，降低市场竞争力。而缺乏有效的产业集群技术溢出体系使得企业的生存发展面临难关。

4 应对措施和策略

4.1 加强技术能力，提高核心竞争力

中小企业规模小，资金有限，如果凭借自身力量很难将企业快速发展起来，所以应在发展和成长中有效合作产生协同效应。基于这一状况可以一方面积极培养具有创新技术的企业，从而发挥连带作用，带动其他中小企业的发展。另一方面，建立企业行业协会，形成有效的健康有序的竞争环境，从而为中小企业的发展提供良好的机会。对于一些较大的技术难关，中小企业间可以采取联合的做法，共同协作，攻克难关，从而使得先进技术在整个产业中流动和传播，把整个产业做大做强。

4.2 政府加大支持力度

政府应该多方面、多角度、多层次的为中小企业提供支持，积极开展金融对接业务，为中小企业提供及时和充足的资金支持。政府还应扩宽就业渠道，为中小企业选取更多的技术人才，为技术的创新和发展提供智力支持。其次，政府还应为中小企业实施优惠政策，为中小企业的入市提供更多的机会，中小企业自身能力有限，依靠优惠政策可以获得更多发展的潜力和机会，从而促进中小企业的发展和成长。

4.3 加大人力资本的开发，增强企业的技术吸收能力

首先，较高的人力资本素质可以增强吸引的优势和消化、吸收先进技术的能力。衡水地区产业间人力资本整体素质水平还不高，而且地区分布不均衡。因此需要政府加大对全民教育的力度，同时鼓励企业加强对在职人员的培训，并且为海外人才和高素质的外地人才的回流创造必要的条件。其次，吸收能力是制约技术溢出效应的关键因素，而吸收能力集中表现为研发能力，缺少对研发环节的投资是吸收能力不足的关键因素。而且由于科研与生产相脱节的原因，科技成果转化率较低，因此应鼓励中小企业与大型企业等进行合作互换技术成果。另外还可与高校或科研所或大型跨国公司进行合作，以此来培养人才或者建立职业培训中心，加强对员工的培训提升其技术水平。