对大圣湖创建国家水利风景区的思考

摘要：水利风景区是以水域（水体）或水利工程为依托开展观光、娱乐、休闲、度假、教育等活动的区域。大圣湖位于连云港市国家4A级风景区花果山风景区入口处，依托水库资源，在创建国家水利风景区方面进行了有益探索。以期为其他的水利风景区创建工作提供一点借鉴。

关键词：水利风景区； 建设； 现状与对策

Abstract: water conservancy scenic spot is (water) or water based on water conservancy project for sightseeing, entertainment, leisure, holiday, education and other activities of the area. Big A sacred lianyungang city is located in national 4 A level scenic spot huaguo mountain scenic area the entrance, relying on reservoir resources, create national scenic spot in water conservancy makes A beneficial exploration. In order to create the other water conservancy scenic spot to use for reference to the work.

Keywords: water conservancy scenic spot; Construction; Present situation and the countermeasures

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

1.概述

连云港市地处中纬度地区，属亚热带湿润、半湿润季风气候区，四季分明，雨量充沛，光照充足。常年平均气温14℃，1月平均温度-0.4℃，极端低温-19.5℃：7月平均温度26.5℃，极端高温39.9℃。历年平均降水量920多毫米，常年无霜期为220天。主导风向为东南风。由于受海洋的调节，气候类型为湿润的季风气候，略带有海洋性气候特征。冬季寒冷干燥，夏季高温多雨。南北过渡的气候条件和地貌类型的多样性，有利于连云港市发育一个兼具南北特性的植物种群体系。

大圣湖其名取自古典名著《西游记》中的“孙大圣”。大圣湖（原名大村水库）湖址是一处原始社会部落村庄的遗址，主要分布着大汶口文化和龙山文化两种新石器时代的文化遗存。它位于连云港市花果山风景区脚下，距连云港市区3公里，南接花果山进山大道，东邻著名的阿育王塔，背依云台山脉，风景秀丽，气候怡人，地理优势得天独厚，是游人观光度假的好去处。大圣湖集水面积10.47平方公里，总库容597.0万立方米，是连云港市市区内库容最大的小型水库。随着我国旅游业的迅猛发展，大圣湖以得天独厚的自然资源和地理位置优势，在旅游业方面的优势越来越突出。近几年来大圣湖观光旅游、休闲度假的人数逐年增加。因此，对大圣湖的旅游资源的开发和文化的挖掘越来越迫切。

2.大圣湖水利风景区现状

2.1旅游资源现状。大圣湖水利风景区主要景点有海清寺、阿育王塔、飞泉石刻、唐王坝、鸡鸣山等历史遗迹和大村水库主体水利工等。大圣湖2011年7月被江苏省水利厅授予“江苏省水利风景区”称号，这给大圣湖水利旅游的全面开展提供了平台。但是，目前除了海清寺具有较大规模外，其他景点缺乏内涵，题量偏小，供游人参观游览的时间较短。

2.2管理现状。为了保障大圣湖水利风景区的加快建设和发展，连云港市水利局成立了“大圣湖水利风景区管理处”，与大村水库管理所联合管理景区的日常运行。景区内已经初步建立了职责清晰的管理制度，而且连云港市市区水工程管理处正在根据国家《水利风景区管理办法》和《大圣湖水利风景区管理制度》完善《连云港市大圣湖水利风景区管理细则》等。景区内的旅游服务、安全保卫、水质绿化、水源调度、电力监控、环境卫生等都已落实到相关部门和具体责任人。各种游憩设施安全和餐饮住宿卫生都达到要求。该景区正在利用新浦区和花果山乡产业和旅游发展转型的平台，抢占先机，再上一层楼。

2.3周边现状。

近年来，由于居民生活水平的提高和旅游业的兴起，市民远离都市喧嚣择山而居，择水而居的意识不断增强，大圣湖库区周边居民区不断扩大。目前有5个行政村，约6000人常年生活在库区周边，居民的水资源保护意识较差，有部分居民进入库区洗衣服、钓鱼、乱扔垃圾等现象。同时，大圣湖又位于花果山景区入口，沿水库周边遍布各类餐馆饭店和家庭旅馆约百余家，这对大圣湖开发旅游业形成良好的促进，但是，居民区的增加给大圣湖的保护造成了难度。

3.对大圣湖创建国家水利风景区的思考

3.1统筹规划，突出水文化特色。规划是龙头，是指导水文化建设的基础，在进行水利风景区的规划时要以“科学规划、统筹兼顾、严格保护、可持续发展”为指导思想，坚持开发与保护，保护为先，适度开发的原则。在进行水利风景区的规划过程中，既要注重题量的增加，又要注重质量的提升，既要体现水库型水利风景区的特色，又要结合地方的历史人文古迹等充分挖掘水文化与人文古迹的价值。水利风景区规划要遵循《水利风景区发展纲要》和《水利风景区规划编制导则（SL471-2010 ）》，要切实可行、实事求是，不能生搬硬套。

3.2旅游业是集旅游、购物、娱乐、饮食为一体的产业，大圣湖水利风景区的建设，要将人文景观与自然风光结合，综合开展旅游度假、休闲垂钓、水上运动等立体的综合水利风景区，要体现水库型水利风景区的特色，将自然的山、驯服的水、雄伟的工程、科学的治水理念完美结合，呈现给游人。

3.3将大圣湖水利旅游纳入到整个区域旅游之中，整合旅游资源。具体就是依靠花果山风景区旅游的成熟市场，以山带水，将山与水的旅游紧密结合，将大圣湖水利旅游打包融入花果山景区，在花果山风景区嵚以大圣湖水利风景区，逐步形成大旅游的格局。

3.4加大基础设施建设，营造精品景点。大圣湖水利风景区是依托水库而建设的水利风景区，近年政府加大投入完成了水库的除险加固工作，但作为水利风景区仍需进一步加大投入，营造更多更有水文化内涵的精品景点。如将东北角岩石建造成岩石主体公园，西北角沙滩处建设成沙滩公园等。在资金投入上，建议加大资金投入，在资金短缺的情况下，可尝试采用市场化运作方式争取更多资金，将大圣湖旅游资源整合后，经营权转让回收前期投入。

3.5古为今用，借鉴外地经验。打造水利风景区品牌，应立足于现有水利风景区资源和周边旅游资源，组织文化、宗教等专业人士，对水文化与周边佛教文化、西游记文化进行深度挖掘，打造具有水文化和历史文化相结合的精品。

参考文献：

[1].秦立健胡继满等对宿迁水文化建设的思考江苏水利2011年第5期

[2].唐善东毛善通等海陵湖水利风景区创建优劣势分析及对策 ”十二五“规划与民生水利连云港市水利学会编

作者简介：张怀俊1（1980年12月-） 江苏连云港人，大学本科，水利工程工程师、注册安全工程师、注册监理工程师。现主要从事水利工程管理工作。