黔粤新一轮合作蓄势而发

2007年7月3日和5日，在广州、深圳分别举办的新闻会上，贵州省副省长蒙启良用同一句话生动形象地诠释了贵广快速铁路开通后给签约两省人民带来的方便。

据介绍，厦蓉高速公路贵州段预计2007年10月开工，贵阳至广州快速铁路也有望近期开工建设。按照国家有关部门的规划，这两条快速通道全程均为800多公里，建成以后，从贵阳到广州，坐火车只需要3个多小时，乘汽车只需8小时。

两条快速通道建成以后，珠江三角洲将会有更多的加工制造业向贵州转移，将会有大量的资金投向贵州，这必将有力地促进贵州产业结构升级，扩大全省就业容量，并有利于解决长期以来制约我们发展的建设资金投入不足问题。同时，贵州生态环境保护较好，牛、羊、蔬菜、中药材等农产品品质高，随着运输时间的缩短，深圳等地的民众将可以享受到这些产品，换一个说法，这将会为贵州农产品提供广阔而稳定的市场，从而带动贵州3000万农民实现持续增收。

对于深圳等珠江三角洲地区来讲，两条快速通道的建设，将使这一地区的企业在整个泛珠三角区域范围内配置资源成为可能，使这一地区的资本向外输出更为便捷，并且能把川、滇、黔、桂拓展为其经济发展的腹地，为整个珠江三角洲的持续繁荣提供有力的资源和市场支撑。贵广铁路建成以后，将在西南地区和华南地区之阔形成一条便捷的大能力铁路新通道，从西南到华南的客车旅行时间将缩短到目前的三分之一以下。同时，这条快速铁路贯穿黔、桂、粤三省区，能明显优化和完善该区域的路网布局，增强区域路网运输的灵活性。另外，随着兰渝铁路和川黔铁路扩能工程的建设。贵广快速铁路还将与之共同形威西北至华南的又一条快速铁路通道。因此，贵广快速铁路和高速公路的建设，将会使西南地区与珠江三角洲更加紧密地联系在一起，使珠江三角洲对整个泛珠三角区域经济发展的辐射带动作用得到充分发挥。

蒙启良副省长认为，贵广快速铁路和高速公路建设既给贵州实现大发展带来了历史性机遇，也给广州、深圳等珠三角发达地区优强企业提供了巨大发展商机。举办贵州赴广州、深圳招商引资交流会的主要目的，就是为了给广大珠三角地区优强企业进入贵州投资兴业、开展合作、大展鸿图搭建一个互动交流的平台，将黔粤合作进一步向纵深推进。

为进一步加强黔粤合作，贵州重点推出六大领域

“贵广快速铁路和高速公路建设，无疑为黔粤合作带来新的机遇，贵州在黔粤新一轮合作中，有着自身哪些优势？”

“贵州都在哪些领域与广东乃至珠江三角洲地区进行合作？”

……媒体记者们连珠炮般提问。

新闻会上，贵州省招商局、省经贸委、省发改委等部门的负责人纷纷回应。

“贵州是大西南南下出海的重要通道和陆路交通枢纽。既是四川、重庆南下出海的必经之地，也是华中、华南联结西南的重要通道。随着东西、南北贯穿我省的上海至瑞丽和重庆至湛江两条高速公路全线贯通和贵阳至广州快速铁路、高速公路的加快建成，以贵阳为中心，以铁路和高速公路为纽带，连接湘滇川桂等周边省区市的经济圈覆盖人口将达近3亿人，形成一个巨大的区域市场。投资现代物流业前景广阔。”

“贵州是国家实施‘西电东送’工程的重点省份，是我国南方重要能源基地。按照中央关于扩大‘西电东送’规模的总体要求，‘十一五’期间，贵州将继续坚持以市场需求为导向，扎实推进以‘西电东送’为重点的能源建设，在确保完成‘黔电送粤’任务的同时，积极扩大与周边省区市的电力合作，力争到2010年全省电力装机容量达到3000万千瓦以上。投资能源开发定会获得巨大效益。”

“贵州具有自然风光与民族文化相结合的旅游资源优势，是中国喀斯特地貌最发育、民族文化保留最完好的省份，国家重点风景名胜区拥有量居全国第三位，贵州旅游业正处于大发展时期，特别是贵阳至广州快速铁路和厦蓉高速公路建成后，贵州凭借便捷的交通、宜人的气候、丰富的旅游资源和良好的生态环境，将迅速成为珠江三角地区的休闲度假地。参与旅游开发前景无限。”

“贵州具有能源与矿产资源的组合优势，在已探明的矿产资源中储量列全国前10位约有40种，列前3位约有21种，是全国重要矿产资源主要接替区之一，现已建成亚洲最大的磷矿肥基地和名列全国前茅的大型铝工业基地。铝、煤、磷等矿产资源深度加工有巨大的投资和获利空间。”

“贵州具有独特的立体气候和种类繁多的生物资源，是全国重要的动植物种源地和四大中药材生产区之一。全省可供食用的野生植物500余种，工业用植物600多种，绿化、美化及抗污染植物240种，药用植物3700多种，具有发展特色农业、绿色食品和生物制药的优越条件。近年来，贵州生态畜牧业、民族药业和特色农业发展势头强劲。依托独特的立体气候、良好的自然生态环境和丰富的动植物资源，投资养殖深加工业、特色种植业和民族制药业一定能宏图大展。”

“贵州具有明显的劳动力资源优势，全省现有3900多万人，其中劳动力2633万人。目前外出务工人员400多万人，是中国劳动力的主要输出省之一。‘十一五’期间，贵州将进一步加强劳动力就业转移培训，新增转移农村富余劳动力180万人，与珠江三角地区按照‘前店后厂’等模式加强合作，主动承接东中部发达地区的产业转移，大力发展劳动密集型加工业，期待着有识之士前来投资开创事业。”

根据珠江三角区域合作的内在要求，贵州一方针对性地推出六大领域期待合作。

贵州在泛珠三角地区合作中的区位作用日益凸现

在穗、深两地召开的新闻会和黔粤经贸交流会上，不少人尽管认为贵广快速铁路和高速公路建设，为黔粤合作带来了新的机遇，但对贵州的交通仍心存疑虑。他们仍然感到贵州似乎非常遥远、偏僻。

在回答媒体记者的提问和与穗、广两地有关部门和企业界来宾的交流中，贵州交通厅有关负责人的介绍也显然得到不少人的认同。

贵州虽不沿海不沿边，但却近边、近海、近江，具有独特的区位优势，是西南地区的核心，毗邻华中，是发达的华南进入西南的必经之路。特别是贵州的铁路最为繁忙，效益最好。与珠江三角地区合作以来，贵州着力完善以西南出海大通道为重点的立体交通运输网络体系，在公路、铁路、港口、航运、民航等基础设施建设方面均呈快速发展态势。

公路建设方面，贵州分别与湖南、广西、云南、四川签订了多条高速公路接线协议；与广西就国家高速公路网中经过两省区的汕头至昆明公路、兰州至海口公路、厦门至成都公路的建设时间、接线点等达成了一致意见；与云南明确了国家高速公路网规划中上海至昆明公路、汕头至昆明公路、杭州至瑞丽公路项目以及地方公路网的接线点；与四川就厦门至成都高速公路川黔两省接线方案达成一致意见，并签订了接线协议；与湖南加强合作，上海至昆明高速公路贵州境内东段已全部建成通车，杭州至瑞丽高速公路贵州境内路段正在抓紧开展前期工作。

铁路、民用航空建设方面，渝怀铁路建成通车，黔桂铁路扩能改造工程、隆百铁路黄桶至织金段工程、贵阳铁路枢纽南编组站和客车外绕线工程建设进展顺利，六盘水至沾益铁路复线贵州段建设前期工作正加快推进。贵州黎平机场建成通航，荔波机场建设进展顺利，预计今年9月通航。。

“十一五”期间，贵州省按照泛珠三角区域交通规划和贵州“十一五”公路水路交通发展目标进一步推进泛珠三角地区的区域合作，加快与临省之间的高速省际通道建设，力争再打通五个高速公路出省道道，连同“十五”建成的两个共形成7个高速出省通道。

事实和现实都表明，贵州在泛珠江三角洲地区合作中的区位作用将日益凸现，贵州即将成为西南地区交通的一个制高点，投资贵州的交通，一定可以实现高额回报。

贵州积极应对珠三角地区产业转移和产业承接

推动经济发达地区产业向经济欠发达地区转移，既是促进发达地区产业升级也是促进欠发达地区经济发展的重要政策措施，更是当前珠江三角洲地区合作的一项重要工作。人们判断，贵州是珠江三角洲地区的重要腹地，从当前经济发展的局势看，随着珠江三角洲地区经济的纵深发展，广东、香港等地市场的消费功能会越来越突出，不但劳动密集型产业将会外迁到贵州，就是工业制成品等产业也可能会外迁到贵州。

据了解，面对产业转移的大趋势，贵州已经在做多方面的准备工作。

贵州将通过加强交通建设，降低交通运输成本，贵阳到广州的快速铁路，初步方案已经出台，计划2007年年底动工，将用5年时间建成。

贵州水、电、原材料、劳动力、生产经营等生产要素价格较低，固定资产投资的建材和工程费用均大大低于沿海发达地区，这种低费用对创业起步的企业和成长扩张的企业都具有极大吸引力。贵州正积极发展优势资源加工业，利用贵州丰富且价格低廉的能源、资源优势吸引东部、南部资本和产业转移。

“三线”建设以来，贵州形成了一大批优势军工企业，集中了一大批优秀科研人员，形成了大批优势存量资产。在铁合金、有色金属、航空航天技术、电子信心设备、金属钛等新材料等方面，在全国都具有重要地位，不少产品出口国外。这些优势存量已经和正在吸引了一批著名国内外资本企业进入。

贵州积极实施开放带动战略，把切实扩大招商引资作为全省经济社会发展一项全局性重要工作，把招商引资作为各级政府的一项基本职能。近年来贵州的招商引资速度每年都以10%以上的速度递增，超过了贵州GDP的增长速度。今年4月份召开的省第十次党代会提出“环境立省”战略，明确提出要积极营造法制规范、程序透明、服务高效、诚信公平的投资环境，努力改善软环境降低“软成本”。

由此看来，贵州在招商引资方面的思路已经非常明确，正在充分发挥区位优势、生态优势、资源优势、和低成本优势，主动承接粤、港、澳等地的产业梯度转移，加快运用高新技术改造传统产业，发展优势制造业、特色产业、高新技术产业，建设好电力、有色金属、矿产、煤及煤化工、磷及磷化工、电子信息、铝及铝加工、铁合金等基地，积极推动珠江三角地区各方的产业分工协作，在更高的层次和水平上推进产业合作。