放飞梦想 实现人生价值

摘 要：创业是当今社会发展的大趋势。鼓励创业不仅拓展劳动者的就业门路，为社会创造更多的就业岗位，而且有利于实现劳动者的人生价值，在全社会形成创新、创业的氛围。创业是推动经济持续、快速、健康发展的重要渠道，创业培训SYB能为自主创业者提供强有力的帮助，提高创业成功率。

关键词：当前形势；创业培训；优惠政策

一、自主创业是当前形势的迫切要求

我国是一个劳动力长期供大于求的发展中国家，就业任务艰巨，我国目前面临着大学生就业难、下岗失业人员再就业难、农村剩余劳动力就业难，这三大群体就业难的问题。

1、 大学生就业难

近年来，大学生就业难已经越来越为社会所关注。伴随着全球性金融危机的蔓延，以及高校扩招后毕业生人数不断创出新高，大学生就业形势一年比一年严峻。究其原因主要有以下几种：高校扩招影响、学生就业渠道不畅、在校教育缺少就业创业的内容、学生缺乏就业培训机会等。

2、 下岗失业人员再就业难

就目前形势来分析，下岗失业人员再就业难，原因可分为四种：第一，下岗失业人员不适当的择业观和择业行为导致就业难。第二，下岗失业人员就业观念保守落后和竞争就业的心理承受能力较低导致就业难。第三，下岗失业人员的文化与技能的整体水平较低导致就业难。第四，用人单位对下岗失业人员就业性别和年龄歧视现象严重导致就业难。

3、 农村剩余劳动力就业难

农村剩余劳动力就业难主要是因为农村剩余劳动力普遍文化水平较低，没有一技之长；其次是部分农民工受传统观念的影响比较大，重眼前利益，轻长远发展的观念根深蒂固。

为解决以上就业难问题，我国劳动部鼓励劳动者进行自谋职业，多种政策为劳动者提供创业的肥源沃土。自主创业已成为解决就业和再就业问题的重要渠道。

二、创业培训是自主创业成功的重要保障

创业者在初期常遇到两个问题，一是他们想创业，但不知道怎样去创业；二是有资金，但不知道干什么项目合适，犹豫不定，创业培训就是帮助创业者解决这样的实际问题。

国际劳工组织为了促进就业，支持发展中国家微小企业的发展，以创业促就业，实现就业的倍增效应，专门组织专家开发了《创办你的企业》（Start Your Business 简称SYB） 培训项目与教材。2000年SYB培训项目引入中国，并根据中国的实际情况对教材进行了改编，作为初级培训教材，形成了中国版的《创办你的企业》培训教材，这套教材在项目试点城市以及其他非项目试点城市经过两年多的试用，受到了培训机构、教师和学员的充分肯定和好评，他们一致认为SYB是一套简明、通俗、易懂实用的创业培训教材。

SYB培训具有以下特点：（一）针对性。SYB培训主要针对两种人，一种是想开办小企业的人，一种是已经创办小企业，但经营时间不长，缺乏经营企业系统知识的人。（二）系统性和循序渐进性。SYB培训课程的内容分两部分，共十步，这十步步步深入，环环相扣。第一部分为创业意识培训，共两步（第一步至第二步）通过创业意识培训，创业者可以知道自己是否适合创办企业，办什么样的企业。第二部分创业计划培训，共八步（第三步到第十步），第三步是评估市场；第四步是企业的人员组织；第五步是选择企业的法律形态；第六步是法律环境和创业者的法律责任；第七步是预测启动资金；第八步是制定利润计划；第九步是制定企业计划；第十步是开办企业。这八步是要指导创业者怎样把自己的创办企业构思变成现实，即告诉你怎样创办企业，将自己的创业构思，用系统的知识去计划、演算，形成自己的创业计划。（三）SYB教学法高度参与性。SYB培训教学采用了讲课法、案例法、讨论法、头脑风暴法、练习法、角色扮演法、游戏法等七种互动式教学方法，活跃了课堂气氛，使整个教学在生动、活泼、趣味中完成，达到了良好的教学效果。

三段式培训模式。SYB将整个创业培训过程分为理论学习阶段、咨询辅导阶段和后续扶持阶段。在理论学习阶段，主要进行创业意识、创业基础知识和有关经济法规教育；在咨询辅导阶段，由咨询委员会专家或培训机构教师对学员制定的《创业计划书》进行分类指导和咨询，帮助学员确定有发展前景、符合市场需求的创业项目，修改和完善《创业计划书》。

三、优惠政策为自主创业插上了成功的翅膀

按人力资源和社会保障部的有关政策规定，自主创业者可以享有以下优惠政策：免费进行创业培训、优先安排创业场地 、优惠的信贷政策 ，减免行政收费和大力减免创业税收等。

笔者家乡山东省菏泽市东明县自2009年引进SYB后，已成功创建 “东明县创业孵化基地”三处：东明县返乡农民工创业孵化基地；东明县大中专毕业生创业孵化基地；东明县下岗失业人员创业孵化基地。孵化基地对创业者从参加培训、推选项目、开业指导到贷款扶持、落实税费减免政策、后续服务等环节上实现一条龙服务，形成“小额贷款+创业培训”的联动机制，帮助创业者进行创业初期孵化，逐步让项目规模由小变大，竞争实力由弱到强。

截至目前，我县共成功开办创业培训班17期，共培训具有创业愿望人员331人，成功创办企业23家，带动就业572人。通过创业培训为208位符合创业条件的人员拨付岗位补贴52.3万元，为22名登记失业人员发放小额担保贷款22万元，拨付一次性岗位开发补贴10.2万元，创业培训补贴15.1万元。

实践证明，这些政策发挥了很大的作用，优厚的国家政策为创业者提供了广阔的天地，SYB创业培训为创业者创办自己的企业插上了成功的翅膀，在很大程度上提高了创业的成功率。所以，创业培训SYB成为创业者放飞梦想，实现人生价值的重要基石。