“后奥运效应”

时间:2022-10-08 04:33:22

“后奥运效应”

燃烧的奥运圣火,在国家体育场徐徐熄灭……当激情过后,笔者想起早在一年多以前,就有不少海内外媒体不断向经济界人士发问:奥运之后的中国经济是否必然出现拐点?

燃烧的奥运圣火,在国家体育场徐徐熄灭。放飞梦想的“鸟巢”,用不舍的温情点亮告别的夜晚,为第29届奥运会画上了圆满的句号。当激情过后,笔者想起早在一年多以前,就有不少海内外媒体不断向经济界人士发问:奥运之后的中国经济是否必然出现拐点?有人将奥运会后的经济的大幅下滑直接称之为“后奥运效应”。说的是,当一个国家举办奥运会时,最有可能刺激投资快速增长,而且通常伴随着政府的强力推动与巨额投入,但这种效应在奥运会结束之后明显消失。

以史为镜,可以明理。让我们回顾几届奥运会“后奥运效应”的历史,从中找到启迪和警示。

西班牙奥运后,经济出现负增长

西班牙有国土面积五十多万平方公里,四千多万人口。1992年巴塞罗那奥运会给加泰罗尼亚地区带来了260.48亿美元的经济效益。从西班牙的整个国家的经济状况看,政府消费和私人消费在奥运会前增速比较平稳,在奥运会前一年,由于投资增加,经济实现了最高增速,奥运年反而增幅减小,奥运后增幅低于赛前的增长水平,经济出现负增长,一直到1994年以后才逐渐恢复。

巴塞罗那是座历史文化名城,也是一座美丽的海宾城市,那里的情况比较特殊。由于整个欧洲在20世纪90年代初出现了经济下滑,直到20世纪90年代中期才开始逐渐恢复,所以巴塞罗那经济发展不可避免地受到了影响。加泰罗尼亚州在奥运后经济出现负增长,但不能完全归咎于“奥运后低谷效应”。由于奥运会后促进了城市基础实施等方面的建设,为巴塞罗那市经济持续增长创造了条件。

澳大利亚奥运后,经济出现滑坡

2000年悉尼奥运会过去了八年,但那里的椰风海韵,蓝天白云,那里人们的热情好客,给广大运动员、教练员仍然留下了深刻印象。

澳大利亚和新南威尔士州在2000年悉尼奥运会中获得了63亿美元的收益。赛前新南威尔士州GDP增长最快,奥运会当年并没有实现最高增长率,奥运后增长率出现了下滑的趋势,到2003年时GDP的增速一直没有出现明显的起色。在筹备奥运的前四年投资出现了大幅增长,尽管个别年份略有波动,但增长的平均幅度大大高于1996年以前的水平。赛后投资不仅大幅下滑,而且出现了负增长。2002年以后才逐渐恢复,2003年投资增长率回升到10%,恢复至了赛前的状况。但是在2004年之后,奥运会的基础设施不但不再吸引任何人,而且对纳税人造成沉重的负担。政府只得借助每年2680万欧元的津贴,才使这些场馆得以继续开放。由于负债130万欧元,超级圆顶体育馆的股东们不得不进行了资产变卖。 在悉尼奥运前的准备阶段(1994-1999),悉尼奥运主要是通过拉动投资来刺激经济的发展,其中对新南威尔士也就是悉尼所在州的拉动作用要明显大于澳大利亚全国,澳大利亚0.17%的增长大部分是由新南威尔士的0.4%的增长所贡献的。在奥运当年(2000年),经济加快发展更多是受到出口提升的拉动,这里出口的大幅增加主要是电视转播权的出售和针对外国游客的旅游出口。而在后奥运阶段,奥运对经济各项指标的拉动明显趋缓,一些指标甚至还出现一些下降。

希腊奥运后,经济呈现低迷

古希腊奥林匹克运动是现代奥运会的源头,对希腊人影响更为深远。在古代希腊,每当举办奥运会时,各个城市的选手聚集在一起,以一种宗教的心态去参加,并享受其中的快乐与崇高。希腊人对2004年奥运会充满着激情。在奥运之前,希腊权威媒体《雅典新闻》就开始为雅典奥运会算细帐,据该国财政部的可靠消息,雅典奥运会总体费用将超过100亿欧元,比原先46亿欧元预算的两倍还多。 为了保证奥运会经费,希腊政府最终发行380亿欧元的债券。希腊人为了奥运会背负了10年的债务。希腊的经济权威人士称,日益增加的财政赤字将影响奥运会后希腊经济的增长幅度,2005年希腊的经济增长率只有3.3%,创9年来的最低。报道还援引希腊财政部副部长佩特罗斯-杜卡斯的话说:奥运会的成本短期内不可能收回。

雅典奥运亏损的直接原因就是预算支出大大超标。那么,雅典奥运会的预算超支究竟在何处,希腊人到底把大把的钞票投到了哪儿?

安保费用飙升是雅典奥运会预算大幅超支的头号杀手。悉尼奥运会是美国“9・11”事件后的第一届奥运会,安全问题自然成为重中之重。因此安保费用猛增至15亿-25亿美元,超过了悉尼奥运会的4倍,超过了亚特兰大奥运会几十倍。

其次是在市政以及体育基础设施建设方面。希腊本身就是一个“底子薄”的欧盟国家,为符合国际奥委会的标准,雅典不得不大量投资改善基础设施等硬件。而且希腊人在场馆设计上过于求新求奇,这也在无形中增大了成本。另外,雅典奥运会前几年的筹备工作比较松,大部分场馆实际上是2000年后才动工的。加上希腊人天性比较懒散,这些都耽误了很多时间。最后为保证场馆能按期完工,政府不惜血本日夜赶工,这些都使得基础建设成本不断上升。据了解,雅典在奥运场馆建设方面大约超支10亿美元。

在支出大幅增加的同时,雅典奥运会的收入增长却十分乏力。尤其是雅典奥运的门票销售情况不太理想,虽然最后勉强完成了销售计划,但收入估计也就5亿美元左右,比悉尼奥运会差了不少。据雅典奥组委新闻中心8月30日提供的数字,雅典奥组委在电视转播权的进账约为7.5亿美元。这也是奥组委最大的收入来源。雅典奥组委还可从国际奥委会分得3亿美元的国际赞助商的赞助款,其国内赞助的总收入目前达到2.42亿美元,特许经营收入为5600万美元,以上各项,共计收入19亿美元左右。如果用最简单的加减法计算。其结果是:希腊在雅典奥运会上砸进去了100多亿美元,而短期内只能收入19亿美元,巨额的亏空需要以后数年甚至数十年的后期运作才能补上。

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