部队油料管理现状分析

摘 要：本文着重分析部队油料管理现状，主要对部队油料管理所取得的主要成绩及经验进行总结，分析其油料管理存在的主要问题，为部队更好地实施油料管理提出几点建议。

关键词：部队后勤；油料管理；现状

思想是行为的先导，理念是实践的前提。在各级部队积极倡导先进理念，是提高通信各级部队油料管理效益的客观需求。因此，必须积极采用多用方式方法和手段，下大力营造油料管理的良好氛围，促进部队油料管理效益的提高。下面，结合笔者工作实际，分析目前部队油料管理一些现状。

一、部队油料管理取得的主要成绩及经验

（一）坚持围绕中心抓油料管理

部队油料管理无论环境如何变化，都始终围绕多样化军事任务油料保障任务需要而进行。近年来，各级部队能够按照总部的要求，着眼新的历史使命，战队部队职能任务转型的特点，坚持科学发展，全面落实建设现代后勤纲要，以科技发展为动力，把油料管理作为确保部队油料保障工作的基础来抓，逐步形成了服务部队、加强后勤全面建设的局面，有效保证了后勤工作的正确方向。同时立足实战，注重提高油料管理效益，保障部队顺利执行各种条件下的油料保障任务。

（二）不断提高油料管理效益

效益是管理活动的所追求的最终目标，近年来，部队各级油料管理机构始终将提高油料管理效益放在重要位置，严格落实油料管理各项规章、制度、标准，采取多种手段强化油料管理工作，提高部队油料管理效益。如：运输油料工作正规化达标和资源节约等一系列活动，不断完善油料管理中的决策、监督各项机制，提高了其油料管理水平。

（三）贯彻科学管理要求搞建设

部队各级后勤牢固树立质量意识、精品意识、服务意识，坚持统筹兼顾的原则，注重调查和研究，注重工作实际情况，探索油料管理的新思路。多年来，部队各级油料管理成效明显，服务保障职能发挥突出，呈现出了良好的工作局面。各级部队能够通盘考虑，科学筹划、推进部队油料管理建设配套进行，集中解决部队油料管理的瓶颈问题，结合部队实际，积极推进油料管理和保障等各项改革，特别是针对一些部队驻点分散、点长线多等特点，把这点单位驻点作为油料保障工作的重点，积极制定各项保障方案；针对油料保障任务特点，采取了业务部门与部队相结合保障方式、跟进式保障与前送保障相结合的方式，取得了良好的效果。

二、部队油料管理存在的主要问题

（一）油料管理创新意识尚不够强

部分单位因近年来油料管理上所取得的成绩与进步，而存有满足松劲情绪，认为通过近几年来的努力，油料设施建设已日益配套和改善，油料管理制度和规定该订的订了、工作该做的做了，存有松口气的思想。有的单位对油料管理的重要性认识不足，不能站在部队全面建设的高度认识和处理油料管理和保障工作与军事训练、政治工作的关系，以及建与管的关系。有的部队后勤领导、机关的创新管理意识还没有竖立起来，仍然习惯沿袭概略保障、粗放保障的思维，往往把建设投入大、油料储备数量多看作是工作成绩，缺乏宏观管理、系统管理、精确管理的理念。有的主官错误地认为，油料管理是后勤业务部门的事，与己关系不大，把油料管理当小事、局外事，问得少、抓得少，油料管理摆不到应有的位置。

（二）油料管理模式机制尚不科学

随着后勤改革的进一步深化，油料管理模式和机制也在不断创新，目前，部队油料管理缺少科学的管理模式和机制，管理决策过程中依赖经验主义，缺乏科学性。少部分后勤领导和机关，自认为对管理工作非常熟悉，经验丰富，不调查研究，不分析论证，凭想当然决策，造成决策不符合客观实际，产生不了经济效益，极大地损害了部队的利益。在具体操作中随意性大，缺乏规范性。有些单位在落实关于工作要“向管理要效益，继续推进油料规范化管理”上，学习研究不深入，贯彻落实力度不大。无论从宏观上或微观上，都没有使出新招数，更谈不上创造性地结合部队实际贯彻执行，而是搞一些土政策、土规定，不仅对部队建设起不到规范作用，而且有碍于保障力的提高。

（三）油料管理专业人才尚为缺乏

油料管理是一项专业性很强的工作，需要有较专业的油料管理专业人才队伍。部队的主体是从事军事油料工作的人员，而专业人才确实较为缺乏。比如一个单位目前能够管理油料的专业人才为数较少，现有的从事油料业务工作人员则全部由其他专业改行。缺乏有效的用人激励机制。有的单位对油料管理部门不够重视，工作干好干坏一个样，没有形成一个激励的良好氛围。事实表明：专业人才缺乏、人员知识结构单一问题是制约部队油料管理效益明显提高的重要因素之一。

（四）油料管理监督尚需大幅改进

当前，后勤监管工作虽然有了一定程度的加强，但在实际工作中仍然会把油料法规和制度不当法，执行起来随意性大，落实困难的现象。如有些单位对规章制度的落实缺乏严格的监督，监督力度不大，标准不高，要求不严，并缺乏系统性、经常性和权威性。监督方面还没有形成全员全过程的覆盖，跟踪问效上时有时无。一方面，是由于管理制度不健全，没有形成完整的体系。油料制度建设年头不少了，但有的单位各业务系统及管理的全过程至今没有形成完整配套的科学法规体系；另一方面，对于已经建立和出台的一些制度，抓贯彻落实的力度不大，在实践中不能根据部队的实际情况深化、细化，照搬、照套、脱离部队实际的问题不同程度地存在，管理制度不落实，影响了油料管理的效益。

作者简介：潘维（1964-4），女，65113部队，高级工程师，专业：军队油料。