陕西学前教育三年行动计划三原现场推进会召开 杨希文出席

2012年10月30日，陕西省学前教育三年行动计划现场推进会在咸阳市三原县召开，会议全面总结了全省学前教育发展成绩，查找问题，交流经验，进一步推动全省三年行动计划目标任务全面完成。

陕西省委教育工委书记、省教育厅厅长杨希文出席会议并讲话。咸阳市委书记千军昌、省发展和改革委员会副主任刘强、省财政厅副厅长王范儒、省政府教育督导团总督学曹普选、省教育厅总会计师张新民、省教育厅副巡视员王海波、咸阳市副市长车建营和三原县委书记李志坚等出席会议。会议由省委教育工委副书记、省教育厅副厅长梁宝林主持。

会上，车建营代表咸阳市委、市政府作了热情洋溢的致辞。咸阳市教育局局长张存、汉中市教育局局长王永安、三原县县长余天西、户县县长张永潮、洛川县县长彭安季、宁陕县县长唐新成、西安电缆厂幼儿园园长王侠等7个市县和幼儿园作了大会交流发言，分别从不同角度介绍了各自在发展学前教育、大力实施三年行动计划和发挥示范幼儿园辐射引领作用方面的经验做法。

杨希文在讲话中指出，在陕西省委、省政府的高度重视和领导下，全省“党委政府强力推动、相关部门齐抓共管、社会各界大力支持”的学前教育工作机制基本形成，各级对学前教育的重视达到了新高度，公办幼儿园建设取得新进展，资金投入和免补政策有了新突破，幼儿教师队伍建设迈出新步伐，幼儿保教质量有了新提高，陕西学前教育发展成绩显著，态势喜人。截至目前，全省幼儿园达到6177所，比去年增加678所，其中公办园1708所，占27.7%，比去年提高了6.1个百分点。全省在园幼儿107万，比去年增加12万；学前一年在园幼儿（含学前班）45.1万，比去年增加了近9万。

杨希文说，陕西学前教育也还存在着区域发展不平衡、优质资源还短缺、师资水平要提升、幼儿园管理水平和保教质量要提高等亟需解决的问题。他要求各市县要切实落实政府责任，下定决心、强化措施，确保2013年底全面完成学前教育三年行动计划任务。一是全面完成建设任务。确保三年建成1000所符合国家标准的公办乡镇中心幼儿园，使幼儿园（班）覆盖全部行政村和社区；要加强城镇小区配套幼儿园建设，按照“谁开发建设、谁完善配套”的原则，规划建设配套幼儿园；采取多种形式积极扶持企事业办园和民办幼儿园。二是持续加大投入力度。要建立经费投入长效机制，财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占到5%以上；要建立学前教育专项拨款机制，确保生均公用经费按时足额拨付；健全学前教育资助制度，继续实行学前一年免费教育，补助家庭经济困难幼儿，保障残疾儿童入园。三是加强教师队伍建设。要严格准入资格，按照《陕西省幼儿园编制标准（暂行）》，尽快对公办幼儿园进行核编定岗，民办园和企事业办园也要参照这个标准配备师资力量；要加强培养培训，全省每5年对园长、教师进行一遍轮训，逐步建立骨干体系；要大力加强师德教育，用师爱温暖孩子们的心灵，启迪孩子们的智慧，引领孩子们健康成长；同时要认真解决好幼儿教师的待遇，要依法落实幼儿园教师地位和待遇，切实维护幼儿教师的权益。四是大力提高保教质量。要认真学习、贯彻落实教育部《3—6岁儿童学习与发展指南》，遵循规律探索科学保教方法，防止学前教育“小学化”倾向，各市县要重点加强对城区小学的招生监管，小学招生要坚持免试就近入学原则，严禁任何形式的选拔考试；要加强教科研工作，各市县教研机构要重点加强对学前教育的研究，配足配齐幼教教研员；要全面提高幼儿园管理水平，建立园务公开制度，加强收费管理，坚决清理整顿无证办园。五是切实加强幼儿园安全工作。各市县要健全和落实门禁、卫生、食品、消防、交通等各项安全管理制度，把安全责任层层落实到人。近期，各市县要组织人员深入开展幼儿园安全隐患排查，对幼儿园用车安全和冬季取暖进行重点检查，杜绝发生安全事故。

杨希文强调，要切实加强对学前教育工作的组织领导。一要对照计划，查漏补缺。各市县政府要对照任务检查当地进展情况，对工作中的遗留任务，要建立台账，找出原因，责任到人，必须在年内完成；对明年的任务要及早安排，提前部署，确保落实；要充分发挥学前教育联席会议和领导小组的作用，协调解决难点问题；省上将适时开展专项督查，教育督导部门要进行督导问责。二要统筹兼顾，量质并重。各市县要正确处理硬件建设与软件建设的关系，不但要建设安全适用的园舍、配备先进的设施设备，还要重视保教队伍、日常管理等问题；要正确处理公办与民办的关系，在公益普惠的基本方向下，积极扶持民办园，为群众提供多样化服务；要正确处理普及与质量的关系，既要提高普及率，更要提高办园水平，真正为孩子的未来发展奠定基础。三要典型引路，辐射带动。各地要大胆创新，探索各具特色的发展路径，因地制宜，务求实效；要培育典型，推广经验，特别是“双高双普”县和“教育强县”的学前教育工作要走在全省的前面；要加大宣传力度，营造良好的社会环境和舆论氛围。三年计划完成后，省上将召开总结表彰大会，表彰奖励先进集体和个人。

会议期间，与会代表分5条线路参观了三原县城关镇中心幼儿园、城关镇中山街幼儿园、安乐镇中心幼儿园、渠岸镇中心幼儿园、陵前镇马额发展服务中心幼儿园、新兴镇张家坳幼儿园、西阳镇中心幼儿园、红原幼儿园、交大康桥·清河花园幼儿园等9所幼儿园，现场感受了三原县重视学前教育发展、大力建设公办乡镇中心园和农村公办幼儿园、积极扶持企业办园和民办园、注重幼儿园环境创设和提高保教质量的欣喜变化，对该县的做法和经验给予了充分肯定。

各市教育局局长、副局长、负责学前教育工作的处（科）室负责人，各县（市、区）人民政府副县长、教育局长以及中省有关新闻媒体等近300人参加了会议。 来源：基础教育三处、咸阳市教育局