论政府经济管理规范化的创新研究

摘 要：随着市场经济的不断发展，我国的经济混乱、缺乏规范管理，这就要求政府要充分发挥政府在经济发展中的重要作用，严格规范、约束自身的经济管理职能。本文首先阐述了我国政府经济管理面临的问题和挑战，进而分析了政府经济管理规范化的必要性，最后对政府经济管理规范化如何实现创新提出了几点建议。

关键词：政府;经济管理;规范;创新

随着市场经济的不断发展，全球的经济运行已经成为一个立体动态的过程。这种情况下，要想实现我国经济的健康、有序发展，就要制定与之相适应的策略。因此，要对政府的经济管理职能科学、合理地制定，逐步转变观念，使经济能够以良性的态势发展。受传统经济管理的影响，政府在对不同地区的不同情况进行经济管理的过程中，存在许多问题，随着经济的不断发展，政府要逐渐制定出符合时展的经济管理策略，严格规范、约束自身的经济管理职能，充分发挥政府在经济发展中的重要作用。

一、我国政府经济管理面临的问题和挑战

（一）在全面进行经济建设过程中，经济混乱。根据我国的基本国情，政府的基本职责应当是管理和组织全面的经济建设，可是，目前社会复杂，经济混乱，这些都对市场的正常经济秩序产生了一定的影响。其中假冒伪劣商品充斥着市场;偷税、漏税等现象普遍存在;工程建设领域存在弄虚作假现象，工程质量令人堪忧;财务造假、违法乱纪行为不断出现;文化市场非常混乱;一些严重的安全事故时有发生;地区性行业垄断问题得不到解决等。

（二）政府对市场缺乏规范管理。市场经济的正常运作需要良好的环境，其前提是要存在公平交易和竞争的环境，这样才能使经济发展呈现良好的态势，这就要求政府要严格监督和控制经济发展过程中出现的违法行为，通过统一的标准进行规范和监管。目前，有些地方政府由于局部利益的需要，在对市场经济进行监管的过程中使用了不同的监管制度和标准，这都严重影响了经济秩序的正常发展。

（三）角色错位，职权越位，服务缺位。在我国，政府的经济管理职能对经济发展起到很大的干预作用，这就导致一些地区，政府在市场经济的发展过程中干预过多，尤其体现在偏袒国有经济，限制非国有经济，这就导致竞争不能公平进行。此外，许多政府角色偏离了自身的职责和任务，一些本来由企业内部解决的问题，政府也直接介入、插手经济的调控，这些都严重影响了正常的经济秩序。而对于一些公共产品和公共服务的建设，政府却没有尽到应有的职责，这些不足也会成为当地经济发展的阻碍因素。

二、政府经济管理规范化的必要性

由于目前存在的经济问题较为严峻，政府经济管理就要针对市场自身规律，根据市场的经济性、社会性和自身的管理性，统一协调政府、企业和市场的关系。及时对市场进行调控，同时也对政府的经济管理进行协调。此外，规范市场的正常经济秩序离不开法律的约束，这就需要政府大力整顿、合理规范，充分运用经济法和政府职能对市场经济进行监督、管理，对市场经济中出现的违法事件进行全面干预与处理，保证市场经济正常、有序的发展。

三、政府经济管理规范化如何创新

（一）加大中央对地方政府的监管力度。完善市场经济的法律和制度保障，确保国家财力权利的合理分配，使中央能够实时有效的对地方政府的经济职能进行控制，在对地方经济发展的绩效评估中，中央要根据当地的实际经济状况，引导地方政府实行适合于当地经济发展的思路，抛弃过于客观强调经济发展目标的片面做法。

（二）严格规范政府的经济管理行为。自从我国加入WTO之后，市场经济全面开放，这对政府经济管理来说是一次重大的挑战，这就要求政府的决策能力要在很大程度上符合WTO规则的规范要求，因此，要不断健全相关的法律法规，政府不但要摆正自身位置，还要通过经济法严格约束、规范自身行为，更好的规范政府经济管理行为。随着经济建设的不断发展，政府也应该在国民经济、体制和方法等方面进行创新，逐渐树立依法管理的观念和意识，全面统一我国法制，任何地方政府都不能自定与经济法不统一的文件或规定。

（三）规范政府、市场与企业的关系。严格规范政府、市场和企业三者的关系，对政府的经济管理职能要明确，紧密结合当地的实际发展情况，有效发挥政府经济管理的指导作用，彻底改变政府官员的思想观念，对指导工作进行规范，不过多的干预市场，创建公平、合理的市场竞争环境。此外，要规范市场经济的发展，政府要时刻扮演一个仲裁者的角色，做到公平、公正。健全各类的市场活动的规则，最终实现企业公平交易、公平竞争的外部环境。

（四）转变政府官员的观念，提升应变能力。要实现政府经济管理规范化的创新，首先要提升政府官员的综合素质，及时更新知识，因为新的知识能够从根本上改变政府官员的思想和观念，而且能够启发管理者的创新能力，这样在面对新的经济问题时，政府官员才能够具备较强的应变能力，及时作出反应，并能够积极应对，灵活处理，这都需要政府官员具备较高的综合素质。

四、结束语

在经济全球化发展的今天，政府的经济管理职能起着重要的作用，如何规范政府的经济管理对经济的发展起着举足轻重的作用。政府官员要根据不同地区的经济状况，创新采用管理理念和方法进行指导，不断促进经济的良性发展。

参考文献：

[1]蒋冬青，张学英.论金融危机背景下政府经济管理模式的改革与创新[J].四川经济管理学院学报，2012（02）

[2]加入WTO，我国地方政府面临的挑战及其对政府管理职能、规制的影响[J].科技与经济，2013（04）.