河北省社会体育发展中对社会体育指导员的管理

摘 要：随着河北省的群众体育事业的发展与社会体育活动的开展，对社会体育指导员队伍的建设提出了新的挑战和新的要求。本文通过对河北省社会体育中对社会体育指导员队伍管理现状的分析，提出了完善社会体育指导员队伍的对策，从而促进我省社会体育的迅速开展。

关键词：河北省 社会体育 社会体育指导员 管理

随着社会体育的发展，人民群众对体育的需求与参与热情的不断高涨，对社会体育专业人才（社会体育指导员）的数量、质量、类型及管理使用等提出了一系列新的要求。

一、河北省社会体育指导员队伍管理现状

1、河北省社会体育指导员队伍存在年龄结构老化，学历层次偏低，队伍数量较少，等级结构失调，缺少高素质、高等级的社会体育指导员队伍，指导项目不全面，指导年限不长，指导形式单一等问题。[1]

2、河北省社会体育指导员队伍的管理部门对其机构设置和权限划分不够明确，使其管理工作非常繁重，而且工作效率较低。

3、河北省相关的体育行政部门高度重视社会体育指导员队伍的培训工作，但没有明确的培训目标。培训课程设置缺乏科学性，且培训内容单一，培训时数较少，影响社会体育指导员在指导工作中的质量。目前我省缺少完善的社会体育指导员队伍的培训模式。

4、河北省社会体育指导员队伍的管理中没有充分发挥体育社会团体的作用，没有建立完善的社会体育指导员协会体系，致使管理工作比较混乱。

5、河北省社会体育指导员队伍的知识更新和再培训制度不够完善，致使队伍的指导质量低。

6、河北省社会体育指导员队伍只有级别而没有类别和运动项目的划分。河北省居民体育锻炼需求较高，但目前我省缺乏体育锻炼科学化和锻炼形式多样化的管理制度。

7、河北省社会体育管理部门对指导员队伍的任职期限和考核情况没有形成统一的管理网络，缺乏完善的管理制度。

二、完善河北省社会体育指导员队伍的对策

1、充分发挥体育社团在体育指导员管理中的作用，成立河北省社会体育指导员协会，促使我省体育单项协会参与社会体育指导员的管理。构建我省社会体育指导员队伍协会管理模式，为有序地开展社会体育指导员队伍管理工作提供有利保障。[2]

2、河北省体育行政部门要简政放权，对社会体育指导员队伍的管理起到宏观调控的职能，逐步理顺体育行政部门与社会体育指导员协会和各种社会团体之间的关系，对社会体育指导员推荐和派遣，在不同的社团和机构间起信息沟通与联络的作用。

3、优化河北省社会体育指导员队伍结构。根据目前我省社会体育指导员队伍存在的问题，我们认为，优化我省社会体育指导员队伍结构，首先，必须大量培养中青年社会体育指导员；其次，应该提高高校尤其是体育院校培养社会体育指导员队伍的比重；第三，在社会体育指导员的评定中应当遵循政事分离的原则。

4、丰富河北省社会体育指导员队伍的类别结构。借鉴发达国家的分类方法，建议今后也将我省社会体育指导员队伍划分为青少年体育指导员、中年体育指导员、老年人体育指导员、妇女体育指导员；社区体育指导员、职工体育指导员；健身健美类体育指导员、娱乐体育指导员、医疗康复体育指导员、竞技体育指导员等，进一步完善我省社会体育指导员队伍的分类管理工作。

5、进一步完善河北省社会体育指导员队伍的课程结构。我省社会体育指导员队伍的培训课程应包括基础课程和专业指导课程，其中专业指导课程虽是培训的重头，但基础课程也应成为社会体育指导员队伍培训课程的重点，它直接决定着被培训者的专业指导能力。

6、进一步完善河北省社会体育指导员的培训制度。首先，在培训目标上，必须与社会对体育指导的需求密切结合，同时必须明确区分不同类别、不同级别、不同项目的社会体育指导员在社会体育指导队伍中的具体作用；其次，应当建立统一水平的考试制度；第

三，应疏通我省社会体育指导员与社会提供指导的渠道，建立一条完善的管理体系。

7、河北省应确认体育指导员是一种新的社会职业，把社会体育指导员做为一种新的社会职业加以规范管理，并按被评定的社会体育指导员的技术等级和所从事的具体工作取酬，以便吸引众多的体育爱好者和体育工作者积极从事群众体育工作，为尽快建立并完善我省的社会体育的组织管理体系起到积极的促进作用，从而更有效地推进全民体育健身运动在我省的发展。[3]

8、河北省应加强对外交流，积极借鉴国外和我国发达地区的成功经验，进一步加大学术领域、管理机构、运行机制等各方面的交流，定期组织人员参加国际性和全国性的社会体育经验交流会，定期对国外和外省社会体育指导员队伍的管理经验进行考察和学习。[4]

社会体育指导员是社会群体健身活动的宣传者、组织者和执行者，是《全民健身计划》能够顺利实施的基本保障。因此，河北省不仅要培养一支素质高、能力好、乐于奉献、责任心强的社会体育指导员队伍，还要有专门的管理机构和科学的管理机制进行组织管理，这样才能使队伍高效、有序地工作，才能促进《全民健身计划》的有效开展，才能推动我省社会体育事业的快速发展。

虽然本论文对我省社会体育指导员队伍的管理现状研究中取得了一定进展，给出了一些建设性的意见。但是，如何建立一个社会体育指导员协会与体育行政主管部门配合，共同对社会体育指导员队伍进行统一管理，进而减轻政府部门的工作压力，完善协会管理体系，如何在不同级别和不同类别上划分社会体育指导员队伍并对其进行分类培训和管理的问题仍迫在眉睫，这也必是河北省相关体育行政部门长期关注的重点，笔者还将继续这方面的研究。[5]

参考文献：

[1]刘静春，《对中国社会体育指导员体系现存问题的研究》，体育世界・学术，2006.8

[2]姜 平，《对我国社会体育指导员队伍建设存在的问题探讨》，辽宁体育科技，2005.4

[3] 陈立农，金成全，《我国社会体育指导员发展的困惑与对策》，西安体育学院学报，2006.7。

[4]国家体育总局干部培训中心.新时期体育改革发展之研究[M].北京：北京体育大学出版社，2001：99.

[5]付明等，《武汉市社会体育指导员现状调查与研究》，湖北体育科技，2005.7

[6]史炳柱《南京市社会体育指导员的现状调查与研究》，军事体育进修学院学报，2005.10