台湾印刷业:服贸未过 印刷产业先倒

印刷业连续三年衰退

台湾的印刷产业市场分为出版发行与民生日用品印刷两大类，其中出版印刷包括图书出版印刷、艺术复制品出版印刷、商业事务出版印刷、有价证券及当局各类出版印刷、报刊出版印刷、其他相关出版印刷。民生日用品印刷包括如食品包装、建筑材料、大型海报、金属罐等。台湾印刷产业偏重在文化印刷以及商业印刷，以文化印刷为主，商业印刷方面则以广告宣传品、包装品为主。

由于台湾印刷工业属于传统内需产业，受到产业外移及景气影响，多年来产业状况表现持平，受景气影响程度明显。根据台湾“经济部统计处”资料显示，因景气疲弱影响，2014年台湾印刷产值为新台币698亿元，较2013年下滑2.31%，已连续三年呈现衰退。由表1可知，在产业景气严峻下，TOP10业者业绩表现不佳，持续两年下滑。

永丰纸推一次购足 推展客制需求

根据近5年印刷业TOP10业者排名状况分析，前两大厂商分别由代表公营的“中央”印制厂及民营的永丰纸业稳居龙头宝座多年，“中央”印刷厂是台湾当局为“发行货币”所需而成立，是岛内唯一印钞厂兼营有价证券及安全印件的印制厂，提供从研发、设计、制版、印刷、品管、检测、油墨自制、销毁至印品售后鉴定的一体化服务。由于主要客户为台湾当局及公营事业单位，业务运作非常稳定，近年来营收多维持在新台币43～45亿元左右，获利表现亮眼。“中央”印刷厂预计2015年将生产4.5亿张壹仟元券、5000万张五百元券、3.8亿张壹百元券、800万枚凹印邮票、2亿枚平印邮票、7000万张磁字票据，并预计销毁500万张废钞券、整理4亿张钞券，在印制业务稳定下，仍可望持续稳居岛内印刷业龙头地位。

永丰纸业成立于1966年，隶属于岛内知名的永丰余集团，是全台湾第一家提供五证合一（ISO-9001/ISO-14001/ISO-27001/CWA High Security printer/FSC COC）的印制厂商，也是岛内第一家可生产凹版有价证券的民营公司。为应对电子媒体对于传统印刷业的冲击，永丰纸业积极从事横向结盟，以提高产量降低成本，并上下垂直整合，提供从前端印刷作业至后端装订的系列服务，并成立了“Oiprint我爱印交易平台”，提供完整的一条龙服务，还开创了“HandBox”数字出版平台，满足数字化电子型录与个人出版的定制需求。

服贸监督条例仍搁置未决

由于岛内印刷市场饱和，台湾当局为了加强开放及协助业者拓展商机，在2013年6月与中国大陆签署《两岸服务业贸易协议》（以下简称服贸协议）。根据协议内容，陆资仅能投资台湾现有印刷产业，不得从事出版业，且总股权比例不得超过50%；台方可合资设立从事出版业及其他印刷品的印刷业务，更可独资从事包装印刷及印前服务，且最低注册资本额由人民币1，000万元降为人民币150万元，增加了岛内中小企业赴大陆投资印刷业的机会。

但由于2014年3月台湾爆发的太阳花学运，公民团体要求台当局须先建立两岸协议的监督机制，再用其来审查服贸协议，目前两岸监督条例及服贸协议仍搁置在台湾“立法院”内未决，未来能否通过仍有待长时间观察。由于数字化出版已严重侵蚀传统出版业的领域，对于印刷业冲击颇深，在产业市况持续严峻下，未来如何应对，仍须视政策发展方向及相关业者的智慧而定。