大学生创业的保障与监督建设体制研究

摘要：大学生创业已经成为社会的普遍现象，而由于其自身原因和社会因素“创业难”也成为社会所关注的话题之一，大学生自主创业是国家所倡导的，有利于缓解就业压力，提升大学生的创新积极性以及推动我国经济发展等问题，但是，不可否认的是我国大学生创业的保障与监督建设体制尚不完善，没有形成完整的、合理的体系，大学生由于经验不足，创业本身就存在风险，并且由于国家等社会后续支持不足，大学生创业成功的几率是少之又少。大学生创业的保障系统和监督建设体制的建立可以为大学生创业提供后续的支撑和动力，大大的减少大学生创业的风险。本文就大学生创业保障与监督建设体制中存在的问题入手，在前人研究的基础上，进一步的进行深入分析，其目的是完善以及建设的大学生创业保障和监督体系，以提高大学生创业积极性，对大学生“创业难”问题进行一定程度上的解决，缓解就业压力。

关键词：大学生创业；保障体制；监督系统

可以说，随着社会的快速发展，大学生面临着巨大的就业压力，近年来，国家对大学生创业是极其鼓励和倡导的，但大学生创业的现状仍不容乐观，这其中存在的不得不引起大学生本身以及社会、政府和国家的重视。因此，解决大学生创业难问题，必须对大学生这一群体在创业中存在的问题进行深入的了解和分析，才能针对相应问题进行解决和完善。

一、大学生创业保障和监督体制中的问题分析

大学生创业的保障体系和监督建设体制的完善离不开政府和社会以及高校各方面的支持，本章节就对其中存在的问题进行简要、深入的分析。

1.创业教育落后。关于大学生创业教育，无论是各大高校、还是政府方面都是相对落后的，没有相应完善的创业教育体系。在高校方面，基本没有相应的创业课程的设置，师资方面相对较弱，在实践方面更是没有培训的基地，这种创业教育的落后，对大学生创业是有相当大的影响的，理论是实践的基础，大学生对创业理论没有基本的认识，实践必定是盲目的，所以大学生作为知识群体，在创业中没有真正的优势，在自身素质和实践能力方面都是相对滞后的。

2.创业服务不完善。创业服务主要是指政府对大学生的创业指导、创业培训以及相应的登记和管理，也就是说，大学生创业没有真正完善的管理系统，这是政府方面的不重视，对大学生这一特殊的创业群体和其他创业群体没有进行区别，同样对待。创业服务的不完善对大学生创业中存在的问题不能进行有效的解决，大学生创业愈加盲目。

3.创业资金支持力度小。大学生创业面临的是就业压力、经验不足以及资金方面等问题，而资金方面的压力是大学生群体都会面临的，政府在创业资金方面的支持也是不完善的，对资金的支持不仅要求高而且额度是相当之少，大学生创业的融资渠道是相当少的，总之，就是政府的资金支持的政策不完善。

4.创业监督体制的不系统。所谓监督体系就是在大学生创业方面，我国的法律对此没有系统的规范，导致大学生创业在法律的监督系统中的缺失，所以政府对其监督和管理方面也不能有效的进行，无论是创业资金和资源的使用，还是创业项目的运行方面，都是相对混乱的。

大学生创业与其保障体系和监督系统的完善是分不开的，因此要对存在的问题进行深入的了解和认识。

二、大学生创业保障和监督体制的完善

本章节即对大学生创业的保障和监督体制存在的问题提出相应有效的策略，加以完善，形成合理的保障及监督的体制。

1.创业教育系统的规范。在创业教育方面，首先，各大高校应该提高创业教育方面的师资力量，重视课程的设置，使学生对创业教育有应有的重视和基本的认识；其次，在创业理论知识的教育进行的同时，也应重视创业实践和创业质量的提升，对此，可以由政府和高校联合组织，建立创业基地，并且开展创业竞赛，这样不仅可以提高大学生的创业积极性，也可以提高大学生的创业质量。

2.创业服务体系的建立和完善。大学生创业对于缓解就业压力和促进经济发展有很大的影响，为了大学生创业项目的持续、健康发展，创业服务体系必须加以完善。创业服务体系的建立和完善，首先，政府应该对大学生创业中的问题解决有相应部门的设立，例如，信息咨询部门、创业文件管理以及创业指导培训部门的设立，这一系统的完善可以为大学生创业的有效进行提供支撑和动力。其次，政府也可以为大学生创业完善信息交流平台，在这一平台上各个创业群体和各大创业培训师能够进行有效的沟通，大学生不仅能够缓解创业压力，也能对创业中存在的问题进行答疑。创业服务体系的确立为大学生创业提供动力。

3.政府资金的支持。资金是大学生创业中不可忽视的难题，对此政府应该在政策方面加大扶持力度。一方面，政府可以对大学生创业资金的申请放宽限制，降低创业门槛，并且保证大学生资金融通渠道的畅通；另一方面，在政策方面，缓解大学生的资金压力，这可以从税收方面入手，可以对大学生创业的税务进行放宽政策，这可以根据具体的情况进行税务优惠或者延长减税期，在创业贷款方面，也应该放宽其贷款限制。

4.创业监督系统的完善。大学生创业的监督系统包括创业资金、资源以及创业项目的监督。创业监督系统的建立，有利于创业资金的有效利用，创业资金的合理配置以及创业项目的有效开展，创业监督系统的建立是大学生创业健康发展的保障。创业监督系统的完善包括对创业项目的审查，对大学生是否具备创业条件及信用方面进行审查，保证创业项目的进行；在创业过程中也应该加强资金以及资源方面的监督。科学、合理的创业监督系统的完善有利于保障以及促进大学生创业。

近年来，大学生创业已经成为社会的普遍现象，但创业成功几率少之又少，因此创业保障体系的建立和监督机制的完善需要引起各大高校以及政府的支持和配合，除此之外，大学生自身也应该不断提升自己的素质。本课题我是在前人研究的基础上，针对大学生创业中的保障体系和监督机制等方面存在的问题进行分析，希望能为大学生群体创业所面临的问题提供有效的建议，也希望政府和高校为大学生创业提供有效的支持，使大学生创业能够充满动力、有效进行，促进经济发展。

（作者单位：成都理工大学地球科学学院）

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