“奥德赛黎明”:目标利比亚

“奥德赛黎明”

尽管它一直是美国和西方国家的眼中钉，早在1986年美国就想拔掉这个钉子而未遂，反而两年之后它又报复性地制造出一个“洛克比空难”，从此西方与它不共戴天。在阿富汗和伊拉克之后，当人们在猜测“谁是下一个”的时候，大概都不会想到利比亚，这一是因为处在风口浪尖上的国家还有好几个，二是因为萨达姆后卡扎菲立即“识相”地改变了态度，承认洛克比事件的责任，宣布自愿放弃研制核武器并接受国际核查。联合国也中止了对利比亚的11年制裁，利比亚与西方的关系一度似乎热络起来。

谁也没有想到事情在2011年突然起了变化。起源于突尼斯的“茉莉花革命”在北非蔓延开来，利比亚也未能幸免。从2月16日利比亚政局出现动荡到3月19日西方多国军事干预，仅仅用了一个月的时间。

当地时间3月19日傍晚，卡扎菲的政府军刚刚攻破反政府武装的大本营――班加西。突然，几架战机划过班加西上空，政府军地面部队的一部军车被炸飞。在接下来的几小时里，法国“阵风”和“幻影-2000”战机在班加西上空一次次呼啸而过，摧毁了数辆卡扎菲军队的装甲车。

在法国之后，英国和美国迅速加入战斗，代号为“奥德赛黎明”的西方多国对利比亚的军事行动正式拉开帷幕。在第一轮空袭中，美英两军一共发射了上百枚“战斧”巡航导弹，打击目标主要是利比亚整体防空系统的“关键节点”，包括地对空导弹阵地、预警系统和重点通讯节点，总数超过20处。除使用军舰发射导弹外，英国军方随后出动了一批“狂风GR4”战斗轰炸机，从空中袭击利比亚，投掷了一批“风暴之影”导弹。英军此次空袭行动飞行里程总计将达到4800公里左右，英国国防大臣福克斯称，这次的空袭是自1982年福克兰（马尔维纳斯）群岛战争以来，皇家空军执行的飞行里程最长的轰炸行动。

第一轮空袭结束后，美军非洲司令部发言人表示，联军成功袭击了的黎波里、米斯拉塔与苏尔特等地附近主要的防空设施与地对空导弹基地，击中了22个目标中的20个，命中率令人相当满意。同时，利比亚官方也表示，空袭至少造成64人死亡，150人受伤。

从国内动乱到联军打击只有短短一个月

2010年底开始的突尼斯动荡在西亚和北非地区掀起了惊涛巨浪，在突尼斯人和埃及人将各自的总统赶下台后，利比亚成了下一个全球瞩目的焦点。2月16日，利比亚多个城市开始出现抗议活动，要求政府下台，随后波及首都的黎波里，游行示威者与安全部队发生冲突。接着，抗议活动发展为武装反叛。卡扎菲之子赛义夫早前警告说，利比亚有发生内战的危险，后内战果然爆发，反政府军占领了多个城市，利比亚局势一片混乱。包括中国在内的多国开始了从利比亚紧急撤离本国人员的行动。2月26日，联合国安理会一致通过第1970号决议，决定对利比亚实行武器禁运、禁止利比亚领导人卡扎菲及其家庭主要成员出国旅行、冻结卡扎菲和相关人员的海外资产等。3月1日，联合国大会以协商一致的方式通过决议，中止利比亚联合国人权理事会成员国资格。这是联合国大会首次中止人权理事会某一成员国的资格。在利比亚反政府武装的进攻之下，3月7日，有媒体报道，卡扎菲表示希望能够“体面”地下台，希望联军保证他和家人的人身安全，以及不会受到审判，遭到反政府武装拒绝。

正当全世界都认为卡扎菲“气数已尽”时，谁料在接下来的几天里，形势出现了戏剧性的扭转。3月12日，卡扎菲宣布政府军已经控制全国大约85%的地区。次日，利比亚武装部队发言人在记者会上表示，在最近相继收复西部城市扎维耶以及东部的本贾瓦德、拉斯拉努夫、卜雷加等城市后，武装部队目前正在向被反政府军占据的利比亚第二大城市班加西以及其他东部城市推进。17日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区，并要求有关国家采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁。18日，法国政府发言人巴鲁安表示，法国有可能在数小时内就对利比亚境内目标实施空袭。面对法国的最后通牒，利比亚外长穆萨・库萨当天宣布，利比亚接受联合国安理会有关在利比亚设立禁飞区的决议，立即停火并停止所有军事行动，但仍没有停止在班加西城的军事行动。

3月19日，阿拉伯国家联盟、欧盟等地区组织负责人及多国领导人在巴黎举行了旨在落实联合国安理会关于利比亚的决议问题会议。会议刚开完，“人走茶未凉”之际，法国总统萨科齐便宣布，针对利比亚的打击“已经开始”。

众多国家表示谴责或遗憾

面对多国部队对利比亚的空袭，各国反应不一。俄罗斯、非盟（非洲联盟）、阿盟（阿拉伯国家联盟）、土耳其、伊朗、委内瑞拉等国家和国际组织表示强烈谴责。

俄罗斯总理普京3月21日抨击联合国授权对利比亚采取军事行动的决议就像是“欧洲中世纪的号令”，并严厉批评美国动不动就诉诸武力。普京表示，对利比亚采取军事行动没有“道理”，而且也违背“良知”。普京指责美国对前南联盟、阿富汗和伊拉克都采取了军事干预行动，“现在轮到了利比亚”。

非盟利比亚问题专门委员会19日在毛里塔尼亚首都努瓦克肖特举行了持续四小时的紧急会议，随后作出两方面表态：一方面强调利比亚“有必要实施政治改革，以化解现有危机”；另一方面强烈谴责西方国家对利比亚实行军事打击。非盟声明，国际社会应当保持“克制”，避免引发“严重人道主义危机”。

阿盟的支持对于多国联军打击利比亚的行动至关重要。如果没有阿盟3月13日表态支持在利比亚上空划定禁飞区，联合国安理会就不可能在四天后通过第1973号决议。但阿盟秘书长穆萨却在开战后表示了后悔，他说阿盟希望的是在利比亚设立禁飞区，以保护平民免受袭击，但是现在利比亚的情况与这一目标并不相符，更多的平民正遭受轰炸的伤害。

土耳其外交部长达武特奥卢21日说，欧美多国部队联合对利比亚发起的军事行动有违国际法程序，联合国有关利比亚决议不应以发动战争为目标。伊朗则表达了对西方联军空袭的怀疑态度，其外交部发言人称：“迄今，世界大国采取这种干预行动通常是为了确保自己的利益，在相应国家建立军事基地，实际上是利用其他借口、以一种新形式继续推行帝国主义政策。”而委内瑞拉总统查韦斯更是强烈指责美国及其欧洲盟友进攻利比亚是为了夺取这个北非国家的石油。古巴前领导人菲德尔・卡斯特罗和尼加拉瓜总统丹尼尔・奥尔特加等人与查韦斯一道，强烈反对美国和北约对利比亚进行军事干预。

此外，中国和印度对美、英、法等多国对利比亚发动空袭表达了遗憾。中国外交部发言人姜瑜在回答记者提问时表示，中方注意到利比亚局势的最新发展，对向利进行军事打击表示遗憾。中方一贯不赞成在国际关系中使用武力，主张遵循《联合国》的宗旨与原则以及相关国际法准则，尊重利、独立、统一和领土完整。中方希望利局势尽快恢复稳定，避免武装冲突升级造成更多平民伤亡。印度外交部也于20日发表声明，呼吁各方公开放弃使用武力，通过和平手段解决分歧。

打击还在继续

19日的第一轮空袭结束后，利比亚武装部队宣布，将于当地时间20日晚9点起执行（对反政府武装的）全面停火。这是联合国安理会17日通过利比亚的有关决议后，利当局再次宣布停火。但是西方联军没有理会，而是继续采取行动。据信，正是利当局第一次宣布停火后又继续向反政府武装开战，促使西方国家做出袭击的决定。

20日，包括三架B2隐形轰炸机在内的19架美军战机再次对利比亚政府军地面部队和防空设施发动空袭。法军当天派出15架战机参与相关军事行动。法国航空母舰“戴高乐”号也在这天离开土伦军港前往地中海的利比亚沿岸。英国战机也袭击了利比亚政府军的防空设施。英国国防大臣福克斯对媒体说，初步判断英国空军展开的军事行动“很成功”。他表示，英军的台风式和旋风式战机将很快部署在意大利南部基地，该基地将作为英军的作战指挥中心。外媒报道，除法军战机外，卡塔尔、阿联酋、丹麦及加拿大等国的战机20日纷纷抵达意大利南部的空军基地。

利比亚防空部队则在20日晚用持续的防空炮火展开防御，试图保卫首都的黎波里的领空。但外媒称，卡扎菲在的黎波里南部兵营的住所当晚遭遇空袭，浓烟腾空而起，导弹已经“彻底摧毁”了卡扎菲住所附近的部分建筑。

卡扎菲之子塞义夫20日通过美国全国广播公司谴责多国军事打击行动。他说，西方国家未来将对自己的行为“感到后悔”。他还警告，利比亚有可能变成“第二个伊拉克”。利比亚政府当天开始向平民发放武器弹药。卡扎菲在20日的讲话中再次确认要“武装平民”，并准备要与西方“打持久战”。

21日，军事打击进入第三天。当日美英再向利比亚发射12枚“战斧”巡航导弹，并竭力将禁飞区向第二大城市班加西以南及以西方向推进。据统筹空袭行动的美军非洲司令部司令通报，12枚“战斧”巡航导弹主要瞄准利军指挥控制中心、防空基地及“飞毛腿”地对地导弹设施。他同时称，在20日，禁飞区已覆盖利比亚约1/3国土，21日多国部队开始向班加西以南及以西方向推进禁飞区，预计禁飞区将很快覆盖首都的黎波里。他还表示军事行动取得预期效果，目前利比亚地面部队停止向班加西挺进，空军飞机未有出动，海军舰船也返回或一直留在母港。正在向利比亚挺进的法国“戴高乐”号核动力航母及意大利“加里波第”号航母能够极大提高多国部队的作战能力，多国部队已派出舰船执行海上巡逻任务，谨防非法武器通过海运进出利比亚。