秦始皇“微服私访”

新华社转发美国媒体报道，捷克首都布拉格市出租车宰客现象非常严重，外地游客怨声载道。市长帕维尔・比姆决定微服私访了解情况。2005年1月的一天，他戴起黑色墨镜，装上一撮假胡须和短髭，和《今日日报》记者一起冒充外地游客，乘一辆出租车，随旅游热线去了布拉格城堡。这一趟，市长大人付的车费竟然是正常价格的6倍!回来的时候情况也大致相同。于是，布拉格市长微服私访连挨“痛宰”的消息不胫而走，传遍天下。

微服私访这个词，在中国出现很早。我见到的最早的记载是《韩非子・外储说右下》，中有“齐桓公微服以巡民家”之说。齐桓公元年，是公元前685年，这样推测起来，齐桓公微服私访的事，距今至少有2600多年。微服者，穿上普通老百姓的衣服，化装成老百姓也。中国古代各种人穿什么衣服各有限制，官员穿便衣上朝，犯“大不敬”之罪；老百姓穿官服，则为僭越。所以，微服私访就成为一个官员平易近人的亲民之举。不过，古人微服以逃难者居多。《孟子・万章上》说，“孔子不悦于鲁卫，遭宋桓司马，将要而杀之，微服而过宋”；《三国志》卷五《武宣卞皇后传》说，“及董卓为乱，太祖(指曹操)微服东出避难”，都是如此。像布拉格市长微服私访大受其窘的事，中国历史上也有。其中最有趣的，莫如秦始皇。

秦始皇微服私访，发生在始皇帝三十一年，即公元前216年。这一年的国家大事，主要是“令民自实田”，就是让老百姓自行申报土地面积。《史记・始皇本纪》说：“三十一年十二月，更名腊曰‘嘉平’。赐黔首里六石米，二羊。始皇为微行咸阳，与武士四人俱，夜出逢盗兰池，见窘，武士击杀盗，关中大索二十日。”司马迁这一段记载虽然简略，但是把秦始皇微服私访的时间、地点、前因后果都写了出来，让人可以粗略看出一个大概。

秦始皇怎么忽然心血来潮，决定要微服私访呢?司马迁没有直接回答这个问题，而是先从农历十二月的改名说起。秦始皇喜欢改名。他在统一天下以后，听信一些人的说法，“更名河曰德水”，把黄河改名叫做“德水”。据说这样一改，自己的统治就可以更加巩固。后来他又听到一些说法，把农历十二月改名为“嘉平”。民间原来称农历十二月为腊月。秦始皇不准大家再称腊月了，改叫“嘉平”。据说这样一改，能够让自己长生不老。《史记集解》引《太原真人茅盈内纪》：“始皇三十一年九月庚子，盈曾祖父，乃于华山之中，乘云驾龙，白日升天。先是其邑谣歌曰：‘神仙得者茅初成，驾龙上升入泰清，时下玄洲戏赤城，继世而往在我盈。帝若学之腊嘉平。’始皇闻谣歌而问其故，父老俱对‘此仙人之谣歌’，劝帝求长生之术。于是始皇欣然，乃有寻仙之志，因改腊曰‘嘉平’。”茅字初成，是茅盈的曾祖父。可见，秦始皇给腊月改名，是听信了这些“神仙”的蛊惑。改名而外，还给老百姓以赏赐，表达自己对“神仙”的爱慕。“赐黔首里六石米，二羊”，应该说数目不小，皇恩浩荡。在这种背景之下，他微服私访的用意，恐怕并不在了解民间疾苦。自己已经给老百姓那么多好处，分明就是人间的救世主，怎么还会有民间疾苦呢?他决定私访，我想，很大程度上可能只是想去亲耳听听老百姓感恩戴德的话，亲眼看看老百姓如何零涕感激他这位明君，过一把微服私访的瘾罢了。

秦始皇微服私访的地点在咸阳。咸阳是首都，全国的首善之区，安全应该不成问题。不料当天晚上在兰池竟然就遇到盗贼。兰池为什么会有盗贼呢?主要原因，恐怕就是因为这里是个正在大兴土木的大工地，从各地搜刮来的民脂民膏不会少。《括地志》说：“兰池陂即古之兰池，在咸阳县界。《秦记》云，‘始皇都长安，引渭水为池，筑为蓬、瀛，刻石为鲸，长二百丈’，逢盗之处也。”引来渭水水流潺潺，水中还要建筑蓬莱、瀛洲那样的小岛屿，还用石头刻成二百丈长的鲸鱼，兰池之景可谓笑不胜收。一个微服私访的人，却跑到这样一个新开辟的皇家景点来了，一来可见兰池的吸引力，二来也可以看出其微服私访的真意。不料在这里却遇到盗贼，虽然后来让武士杀死了，这件事却真让他“见窘”。

秦始皇当时究竟如何“见窘”，司马迁没有写，给后人留下无限想象的空间。司马迁只说此后“关中大索二十日”。秦始皇的微服私访，就以这二十天“严打斗争”宣告结束。