半月谭 【要闻评述】

我国无人驾驶汽车将进行京津间行驶测试

近日从国家自然科学基金委员会举办的会上获悉，我国自主研发的无人驾驶汽车明年将进行从北京至天津的行驶测试，2015年将测试从北京行驶至深圳。

日前，来自全国的十余支无人车队将聚集在内蒙古赤峰市翁牛特旗，参加第四届“中国智能车未来挑战赛”。

据介绍，“中国智能车未来挑战赛”正是对这一研究计划成果的展示与验证，目前已经举行了三届。第四届挑战赛的测试环境将更加复杂，参赛无人车既要通过路口、学校、工地等城市交通环境的考验，也要通过陡坡、急弯、雨雾等野外道路环境的考验。比赛将对无人车的安全性、智能性、舒适性和速度进行测试，将为无人车下一步研发工作提供依据。

点评：无人驾驶汽车通过环境感知、行为处理和执行控制等一系列过程进行自主行驶，集中了GPS、超声波雷达、多种传感器等众多高科技。由于我国的道路交通情况更加复杂，所以在解决科技问题时要考虑的因素更多。

物联网已成当前和未来重要趋势

近日，工业和信息化部副部长杨学山在无锡举行的第三届中国国际物联网（传感网）博览会开幕式中的致辞中表示，物联网技术的产业应用已经成为信息技术产业应用发展的一个热点，也是当前和未来的重要趋势，国家将继续支持国内物联网建设，推进产业全面发展。

杨学山表示，党中央国务院高度重视传感技术物联网的发展。工业和信息化部和发改委、科技部、财政部、中科院和其他部门一起，按照党中央国务院的部署制定发展规划，研究重点计划，在技术创新、产业发展、应用示范等方面落实了一系列的项目。为推进传感技术物联网的发展创造政策环境。

江苏省和无锡市对传感技术和物联网高度重视，特别是无锡传感网创新示范区建设启动以来，更是加大了工作力度，并取得了长足的进步。无论是创业发展环境，技术创新的成果，产业的规模还是应用的示范，都取得了显著的成效。

点评：这几年来，传感技术、物联网技术的产业应用成为信息技术产业应用发展的一个热点，也是当前和未来的重要趋势。在信部和相关部门全力配合下，按照规划来扎实发展，一定能取得新的成绩，为稳增长、转方式、调结构、惠民生作出更大的贡献。

半月谭 【部委关注】

工信部：网络测速标准将于近日出台

在工业和信息化部召开的新闻会上，工信部通信发展司司长张峰表示工信部将制定法案对超售宽带的违法、不合资质企业进行清理整顿。同时，政府牵头的网络测速标准已制定完毕，并将于近日公布。

张峰透露，此次制定完成的是测速标准中的第一阶段，主要用于指导测试用户端到接入端的网速。该部分已由工信部、研究院所及企业共同研究编制完成，已在全国进行了4个月的大规模基础测验并将于近日。而对于第二阶段用户“端到端”的网络测速标准仍在制定中。

运营商的接入速率与实际下载速率不一致，不止发生在中国。根据英国电信监管机构OFCOM的报告，该国接入速率从2009年4月到2010年5月增加了50%，但是用户感受速率仅仅提高了27%.多位互联网业内人士表示，影响用户实际下载速率的因素是多方面的，一是和接入方式有关，二是和所访问网站的带宽有关，三是和路由器、服务器的带宽有关。

国防科工局：与云南省政府在京签署战略合作协议

近日，国防科工局与云南省政府在京签署战略合作协议。工业和信息化部副部长兼国防科工局局长陈求发，云南省委书记、省人大常委会主任秦光荣，云南省委副书记、省长李纪恒出席签约仪式。签约仪式上，陈求发发表重要讲话。陈求发与李纪恒分别代表双方签署《国家国防科技工业局、云南省人民政府战略合作框架协议》。

陈求发在讲话中对云南省国防科技工业发展取得的成绩给予高度评价，对云南省委、省政府长期以来高度重视国防科技工业建设发展表示感谢。陈求发表示，云南省国防科技工业体系较为完备，产业基础好，进一步发展军工产业特别是军民结合产业的前景广阔。国防科工局将以协议的签署为起点，携手云南，进一步开拓双方合作领域，建立健全协调评估机制，加快推动战略合作的深入发展取得实效，促进军工经济与云南经济社会融合发展，推动双方战略合作不断迈向新阶段、开拓新局面、取得新成果。

陈求发对双方合作提出了四点意见：一是要加快推动军民融合、寓军于民的武器装备体系建设，更好地发挥国防科技工业的辐射带动作用；二是要把保质保量完成武器装备科研生产任务作为战略合作的首要任务，这是军工系统和地方政府共同的责任；三是充分利用云南的地理优势、资源优势和国防科技工业的产品优势、技术优势，以东南亚地区为重点，大力开拓国际市场，扩大国际合作交流；四是要以签署合作协议为新起点，加快推动战略合作深入发展、取得实效。

13.7亿户

近日，从2012年前三季度工业通信业发展情况新闻会上获悉，今年通信业发展势头良好，截至9月底，全国电话用户总数达到13.7亿户。

3.44Mb/s

据蓝汛国际控股公司近日公布的2012年第三季度全国网速指数显示，第三季度平均网速超过2Mb/s的省市增至26个，上海凭借其接近3.44Mb/s的平均网速蝉联榜首。

7.5%

国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌近日表示，预计2012年中国经济增长略高于7.5%。

10亿部

今日，从第112届广交会上获得的信息显示，2012年我国出口手机预计将突破10亿部。

半月谭 【地方动态】

青海省：三网融合IPTV项目三方协议正式签约

近日，中国网络电视合青海广播电视台、中国电信股份有限公司青海分公司在北京正式签署青海省三网融合IPTV项目三方协议。根据协议，三方将在IPTV业务领域开展深度合作。

中国网络电视台是三网融合国家集成播控总平台的唯一运营方，一方面负责IPTV集成播控总平台内容和服务的运营，一方面与试点地区的广电播出机构联合建设集成播控分平台。中国网络电视台一直以来按照国家的政策要求开展IPTV业务，与各地对接IPTV业务的广电部门及电信运营商建立了多赢和稳固的合作关系，形成了三网融合全国IPTV领域可持续发展的业务增长模式。

据了解，中国网络电视台自2009年开通云南IPTV业务以来，已陆续在四川、湖南、辽宁、广东等地正式开展业务，用户连续三年保持翻番增长。同时，2012年7月签署北京IPTV合作协议、8月签署河北IPTV合作协议。青海是全国重要省份，三网融合的试点工作一直走在全国的前列。青海I P TV协议的签署，将带动全国三网融合IPTV项目三方合作协议新一轮签约高潮，对全国IPTV业务的发展具有深远的影响，对于国家三网融合试点工作的推进，也将起到巨大的推动作用。

【言论】

“把本溪高新区纳入国家高新区管理体系后，将继续支持本溪国家高新区加快创新机制和公共服务平台建设，继续支持服务辽宁经济社会发展，为辽宁老工业基地全面振兴、建设创新型国家作出新的贡献。”

——科技部部长万钢

“当前，世界经济复苏进程艰难曲折，国内经济发展也处在矛盾交错、转型升级压力凸显的复杂时期，我国工业发展既面临着转型升级、跨越发展的重大历史契机，也面临着结构性矛盾日益突出、竞争压力不断加大等风险和挑战，加快工业转型升级己势在必行、刻不容缓。”

——工业和信息化部副部长苏波

“工业和信息化部一直密切关注全球信息通信产业发展趋势，积极把握行业发展规律，始终坚持统筹规划、政策引导与市场调节相结合，不断加快信息通信基础设施建设，大力缩小数字鸿沟，积极支持技术和业务创新，推动我国信息通信业保持了平稳较快发展。”

——工业和信息化部副部长尚冰

“当前，我国工业经济结构存在产业集中度不高，企业小而分散，社会化、专业化水平较低等问题。这就造成了资源配置效率不高，重复研发、重复建设等突出问题。进一步推进兼并重组显得相当紧迫。”

——工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任

召开互联网企业知识产权保护研讨会

由江苏省互联网协会主办、江苏省公用信息有限公司协办的互联网企业知识产权保护研讨会近日在常熟召开，来自会员单位、省内互联网企业和各市互联网协会的110名代表参加了会议。

江苏省互联网协会秘书长黄克新在会上介绍了2012年以来江苏省互联网企业的发展现状，并就《工业和信息化部第20号令》中涉及互联网信息服务提供者和互联网用户的重点条款向与会代表做了解读。

黄克新结合企业经营发展存在的问题提出了相关改进建议，并表示省协会将进一步加大服务企业的力度，充分发挥协会的桥梁纽带作用，为互联网企业发展创造良好的环境。

会议邀请律师介绍了有关互联网企业知识产权保护的法律知识，结合在线播放（下载）著作权网络侵权案等案例讲解了网络侵权的“避风港规则”、管辖权、举证责任以及经营者风险规避方面的知识。

参会代表就经营发展中遇到的法律等方面的问题进行了热烈讨论。此外，协会还为会员单位免费办理了网站实名认证。

福建：投入60亿元实施“信息民生”应用工程

福建省通信管理局积极组织各电信运营企业持续加大“信息民生”应用工程建设步伐，全面落实省委、省政府确定的为民办实事项目。到今年第三季度末，该工程主要考核指标均达到或超过时间进度，预计可提前完成全年任务。

截至9月25日，该工程资金到位59.6亿元人民币，占计划的94.6%，完成投资54.94亿元，占计划的87.2%，项目建设取得明显成效，有力推动了全省信息化建设，为福建跨越发展科学发展提供了强有力的信息通信保障。

一是信息网络基础设施建设明显加快。1至9月份全省新增光纤入户用户124.2万户；城市地区20M带宽覆盖率达88.1%，建制村宽带普及率达98.8%；已有35个试点小城镇提供20M以上的接入带宽；

二是无线城市建设应用全面推广。全省累计建设WLAN公共运营接日点16.2万个；100%的地级市、县级市及发达乡镇3G信号实现连续覆盖和深度覆盖；

三是农村和城市社区信息化持续提升。建设社区党员远程教育系统1105套；建成2813个社区、乡镇信息服务站点；

四是卫生信息化扎实推进。全省106家二级以上医院覆盖公网WLAN，为医院无线数字医疗接人提供良好基础；村级医疗机构接人项目已经与省卫生厅达成共识，统一采用政务外网接人，正在陆续组织实施。

安徽：电子信息产业保持平稳高速增

安徽省电子信息产业今年以来克服了下行压力，在外需下降、成本上升的双重挤压中，仍然保持了平稳较高速度的增长态势。前8个月完成工业增加值246.8亿元人民币，同比增长30.4%，高于全省平均增速14.2个百分点，工业增加值占全省工业比重由2005年的3%提高到5.3%以上，对全省工业增长贡献率达到17%。其良好态势主要表现在以下三个方面。

一是产业规模发展较快，行业地位不断增强。1至8月份，全省电子信息产业产值已突破千亿元，完成1002.7亿元，同比增长28.4%；销售产值970.6亿元，同比增长30%；出货值120.3亿元，同比增长52.2%；

二是电子信息机电、家用视听、电子元件和电子器件四个子行业增长贡献突出。前8个月全省电子信息制造业11个子行业中，工业总产值超过100亿元的有4个，其中电子信息机电完成产值255.7亿元，同比增长20%，总量位居第一；家用视听完成214.4亿元，同比增长35.4%；电子元件完成179亿元，同比增长24.5%；电子器件完成139.3亿元，同比增长50.7%；

三是重点企业发展整体向好，结构调整作用十分明显。随着京东方、宝龙达、德豪润达、三安光电等一批重点企业产能的快速释放，有力促进了全省电子信息产业高速发展。

《河北省信息化条例》明年1月1日开始实施

在日前结束的河北省十一届人大常委会第三十二次会议上，河北省首部规范信息化建设和管理的地方性法规《河北省信息化条例》获得通过。

针对一些地方对信息化建设资金投入不足的问题，为强化政府在促进信息化建设中的作用，条例规定：县级以上人民政府应当安排信息化建设专项资金。为解决一些国家机关信息不公开、晚公开的问题，条例规定：国家机关、有关公共企业事业单位应当依法及时、更新政务信息，确保信息的真实、准确和安全。

立法制止当前群众反映比较强烈的个人信息泄露的问题，是本条例的亮点之一。条例规定：单位和个人向公民、法人或者其他组织采集信息，应当说明用途，征得被采集人同意，并在用途范围内依法使用所采集的信息。

为推进“三网”融合，条例规定：设区的市、县（市）人民政府信息化主管部门应当根据城乡规划和信息化发展规划，会同有关部门编制本行政区域包含电信网、广播电视网、互联网等在内的公共信息基础设施建设规划，报本级人民政府批准后实施。县级以上人民政府及有关部门应当根据国家有关规定，推进公共信息基础设施的共建共享和互联互通，加快宽带网络建设，促进电信网、广播电视网、互联网三网业务融合。

半月谭 【行业聚焦】

物联网联通物联网孵化平台亮相博览会

近日，由工信部、国家发改委等部门联合主办的2012中国国际物联网博览会在江苏无锡举行。中国联通的业务孵化平台、空中开卡技术（OTA）、跨国运营商内嵌SIM卡物联网合作系统、节能减排物联网、智慧电梯管理系统、智慧医疗等18个物联网项目参展，全面展示了物联网研发成果。中国联通还积极推进M2M研究探索，M2V#用实验网将在年底上线。

在本次展会上，中国联通的物联网业务孵化平台以及空中开卡技术（OTA）受到了广泛关注。业务孵化平台汇聚了业务管理、计费、定位、通信、终端网管、业务孵化测试和空中开卡七大能力。各项能力协同运作和开放，可以大大缩短第三方物联网新业务开发时间。该孵化平台已在智慧城市、车联网、空气质量检测、生态农业、物流管理等业务研发方面得到广泛应用。全数字通道BIP技术的研发成功，满足了异地服务多样化、功能个性化、配置灵活化的即用即开市场需求，使得在生产、测试及销售环节中变更内嵌SIM卡数据难的瓶颈一举得到了突破；孵化测试能力则几乎模拟出大网中所有重要网元，合作伙伴在不接人大网网元的情况下即可对物联网的新业务进行模拟测试。

凭借物联网强大的综合能力，联通开发了许多关注民生的典型工程，在此基础上，面向市场孵化出种类丰富的物联网业务，在工业、农业、物流、交通、电力、安防、家居、医疗、环保、水利、教育等众多领域的应用成果不断显现，物联网产业链渐趋成熟。

交通我国渔政公务执法船全部装备“北斗”导航指挥系统

从农业部南海区渔政局获悉，目前我国渔政公务执法船已全部装备由我国自主研发并提供相关服务的“北斗”导航指挥系统，有效增强救助渔民能力，在保障我国渔业安全方面发挥了重要作用。

农业部南海区渔政局信息处处长李平介绍说，2008年农业部南海局正式启用北斗导航指挥系统以来，至今已共接到紧急报警信号有200多次。渔政船通过北斗系统对这些报警进行应急处理，极大地挽回了渔民的损失。

李平举例说，今年5月，周边某国家突然出动武装船艇在南沙群岛海域袭击我国渔船，并将一艘渔船抓扣。这些信息通过北斗系统的短信迅速到达了渔政船后，渔政船通过北斗系统对船只进行定位，大大缩短了营救时间。在追击了6个小时后，我国渔政船成功拦截对方船只，将我国渔船救回。

据了解，目前的北斗系统已经具备了25米的定位精度。到今年年底，该系统基本建成后，覆盖区域内的定位精度将达到10米，在整个亚太地区的导航精度将超过美国的GPS系统。

央行更新金融IC卡标准：

单芯片卡将成唯一选项

近日，人民银行金融IC卡推进工作领导小组办公室主任李晓枫在“2012年金融IC卡高层论坛”上透露，人民银行刚刚完成PBOC3.0标准的编制修订工作。

“修订主要体现在，中国坚持走完全迁移的路线。”李晓枫表示，原来降级迁移的磁条芯片卡在PBOC3.0中删除了。“即以后不发磁条芯片卡，要发就发单芯片卡。”

所谓磁条芯片复合卡，也即双介质金融IC卡，是指在同一张卡片上，同时有芯片和磁条两种介质。金融I C卡推广初期，银行往往多发行磁条芯片复合卡。

“目前已经发的芯片卡中，绝大部分为磁条芯片复合卡。”工商银行个人金融业务总监李卫平在论坛上表示，由于受理环境、刷卡人员使用习惯等原因，这些卡片在使用的过程中，依然大部分使用磁条介质。

对于金融IC卡规模迟迟难以做大，央行终于提出了硬性要求。

李晓枫表示，人民银行已明确，工、农、中、建、交以及邮储、招行等各主要商业银行，先行一步，在今年新增发卡量中，金融IC卡的占比需达到15%。到年底，人民银行将对这一占比验收。

互联网微软WindOWS 8操作系统正式上市

近日，微软正式宣布Windows 8上市，该产品新界面主要为触摸屏设计，采用Windows UI，并去掉了原有Windows操作系统中一直存在的“开始”按钮、开始菜单、Windows桌面小工具等功能。

微软全球windows与Windows Live事业部总裁史蒂芬·辛诺夫斯基（stevenSinofsky）表示，正式上市前Windows 8已经经过了12.4亿小时的测试，新系统在多个方面进行了改进，具有更好的续航能力，启动速度更快，占用内存更少，并兼容Windows 7所支持的软件和硬件等。新版系统Windows 8是为键盘和鼠标操作而设计，但是兼容触摸。目前已经有1600万部设备预装Windows 8，已经有超过1000个型号的个人电脑得到了Windows 8授权，作为Windows 8系统一大亮点的Windows Store已经在全球231个市场上线。

微软中国在线商店宣布，中国用户支付248元便可以从现有系统升级到Windows 8专业版。微软中国未公布更为具体的Windows 8销售价格。

微软中国表示，本次优惠升级具有时间限制，此优惠从2012年10月26日至2013年1月31日，每个客户限五个升级许可证。若要安装Windows 8Pro，客户必须运行WindowsXP SP3、Windows Vista或Windows 7。

作为Windows 8正式上市前全球预演活动的一部分，微软10月23日在上海展示了最新的Windows 8操作系统。微软共展示了来自15家微软OEM合作伙伴的52款为Windows 8设计并优化的硬件设备。

新能源 多部门拟出台系列政策扶持光伏业发展

国家能源局权威人士近日透露，国家能源局正在制定“促进我国光伏产业发展的指导意见”等一系列产业政策，将从扩大国内市场需求、推进企业兼并重组和产业创新进步等多个方面支持光伏产业发展。

实际上，国家能源局上月《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》，称将出炉一个“一期为15Gw总装机容量的分布式发电规划”，这已经被市场理解为支持国内光伏产业的具体办法。国内多家光伏企业表示，各地目前申报踊跃，一些省拟申报的量远超规定。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦也向记者透露，一份题为《国家电网关于大力支持光伏发电并网工作的意见》的文件已上报国家层面，近日国家电网开会原则拟定有条件免除光伏并网的接入费用。“并网一直是影响国内光伏发电市场启动的一个重要瓶颈，此举意味着这一瓶颈将极有可能被打破。”

另外，国家能源局正组织专家草拟分布式光伏发电示范区实施办法和补贴标准，将在销售电价中补贴每度电0.4-0.6元。

盂宪淦表示，“光伏产业发展指导意见”是在宏观层面上，对今后产业政策制定、产能布局进行调控，对各个上报项目起到总体把握的作用。“光伏并网意见”则是对产业发展产生最直接的利好。