浅议加强官德修养

所谓官德，就是从政之德，是为官当政者从政德行的综合反映，包括思想政治和品德作风等方面的素养。德，不仅是“立身”之本，而且是“立国”之基。“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”（《论语》）“德不称位，能不称官，赏不当功，罚不当罪，不祥莫大焉。”（《荀子》）这些传统文化的精华，体现出我国政治思想的一个显著特点：为官要以德修身，以德施政。

我党继承了我国古代德治思想的宝贵精华，并立足现实，着眼于当代，给予了新的阐释，以此加强干部队伍道德建设。建国之初，同志就郑重指出，治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。同志也教导领导干部必须讲学习、讲政治、讲正气，还必须讲修养、讲道德、讲廉耻。同志一再强调做官要“为民、务实、清廉”。早在任浙江省委书记的时候，就为《求是》杂志撰写了《用权讲官德 交往有原则》的文章，他说：领导干部要做到“权为民所用”，就必须法德并举，既要依法用权，又要以德用权，归根到底用权要讲官德。突出强调了领导干部的官德问题。最近针对领导干部提出的“三严三实”，再次要求严以修身、用权，老实做事、做人，实质上还是在强调一个“官德”。

为什么我党如此重视领导干部的道德建设呢？

一、“吏无德必乱，国无德不兴”

同志曾深刻指出：“在历史的长河中，那些帝国的崩溃、王朝的覆灭、执政党的下台，无不与其当政者不立德、不修德、不践德有关，无不与其当权者作风不正、腐败盛行、丧失人心有关。”领导干部在各级党政机关，人民团体，经济，文教和科研等组织中，从事一定的领导或管理工作，他们既是党和国家的路线，方针，政策的制定者和执行者，又是社会主义现代化建设的中坚和骨干力量，他们的职业特点决定了其道德建设的重要性。

二、“官德正则民风淳，官德毁则民风降”

自古以来，中国就有“以吏为师”的道德心理习惯，孔子多次表明观点：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？ ”孟子也提出：“不仁而在高位，是播其恶于众也。 ”因为所有的干部除了公职身份之外，还是生活在社会中的自然人，在日常生活和社会生活中，存在诸多个人与社会，个人与他人之间的种种社会关系，领导干部能不能处理好这些关系，对整个社会和普通国民有直接的影响和示范效应。

三、官德修养事关官员为民施政的根本

德者，本也。官员必须德才兼备，以德为先。天下百姓爱好官，好官必定首先是好人，有德者才能做到心中有他人，有百姓，才有可能做到执政为民。当前，随着国内外环境深刻变化，经济社会深刻变革，官员在道德方面遇到的纷扰日渐增多。比如西方的“普世价值”，比如市场经济的负面作用，比如各种宗教和错误的社会思潮和网络上的大量不良信息，都对他们的道德观念造成冲击和影响。为此，各级党委、政府必须站在党和国家全局和政治的高度，充分认识新形势下加强官员官德修养的极端重要性和紧迫性。

加强官员官德修养如此重要和紧迫，领导干部如何才能带好头，真正加强官德修养呢？

第一，把握“官德”内涵，全面修养，重点提升。官德规范应该包括四方面的内容：一是政治思想规范，主要包括坚持四项基本原则，坚定共产主义理想信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，模范践行社会主义核心价值观；作为党的领导干部要讲党性，守党规，始终坚守共产党人的精神家园；二是品质作风规范，主要包括廉洁奉公和艰苦奋斗，尊重群众和平等待人，严格要求和以身作则，以实际行动彰显官员的人格力量；三是业务行为规范，主要包括热爱科学及尊重知识，刻苦钻研和精通业务，坚持真理并要勇于开拓。四是美学修养，心理品质修养。干部应当具备良好的审美情趣和良好的心理品质，做一个脱离了低级趣味的人。作为党的领导干部，其官德修养必须是全方位的，而不能只讲一点不其余；但又必须注意主次分明，不能眉毛胡子一把抓。因此培养官德首先要坚持把道德和理论修养学习贯彻始终，切实做到信念坚定、道德升华；又要广泛学习，全面提升素质。

第二，防微杜渐，慎微慎独。同志在上海工作时说，领导干部要切实做到慎独、慎欲、慎微，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，始终保持高尚的气节和情操。他在兰考县委常委扩大会议上的讲话中指出，“干部不论大小，都要努力做到慎独慎初慎微，不以恶小而为之”。 小事小节是一面镜子，小事小节中有党性，有原则，有人格。每个领导干部都应慎独慎微，从一点一滴中自觉完善自己。尤其是在独处时、细微处，更要要防微杜渐，如履薄冰；要时刻反躬自省，自重、自省、自警、自励，不断增强防腐拒变的“免疫力”。同时，要严格用权，办事讲原则，按程序，公开透明，减少各种诱惑的“渗透力”。

第三、发挥法令制度及监督的作用。领导干部的道德修养同其他道德修养一样，在本质上是他律和自律的统一。从他律的角度分析，领导干部的道德修养首先是要以宪执政，依法执政，不能违法用权；再者要自觉接受主体之外的监督：一是党的监督，对于党员领导干部来说，这是最直接、更严格的监督。二是群众监督，要扩大群众对领导干部的监督。三是派和无党派人士监督。认真听取派和无党派人士的意见和建议，不断纠正错误，改进工作。还要大力倡导“舆论监督”的形式，不断改进和加强监督工作。要从领导干部与群众两方面入手，教育广大群众以主人身份，切实实行监督的权力，充分发挥人民群众和舆论监督的作用，促使广大领导干部成为名副其实的人民公仆，努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督就相应的实施到哪里。

在干部道德建设中，我们还要特别注意发挥道德评价的监督作用。广泛的公众性的道德评价监督，可以强化领导干部的公仆意识和道德义务感，加固领导干部抵制腐败侵蚀的思想防线，有效地促进廉政勤政建设以及干部道德觉悟的提高。