信用社年支农总结情系三农 开创信用新天地

情系三农开创信用新天地

二00七年，下马塘信用社在支农工作中努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻人民银行关于《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》，改进服务方式，提高服务质量，紧紧围绕为农民、农业和农村经济发展的服务宗旨，情系三农，开创信用新天地。

基本做法：

一、积极有序推进，方便农户贷款，信用社把农户信用贷款分三步推进：第一步是农户，主要解决农户无抵押问题；第二步是扶持乡村经济壮大（培植乡村支柱产业、个体大户等）；第三步是整体推进地区经济发展。2007年的重点是做好第一步工作，以各级政府为组织主体，以农户为贷款主体，以信用社为操作主体。为方便农户借款，积极推进农户小额信用贷款的方式，采取“一次核定，随用随贷，余额控制，周转使用”的管理办法。农户只要符合相关条件，持贷款证、身份证、私章，随时可以到信用社办理贷款，解决了农户贷款难问题。

（一）广泛宣传发动，避免盲目借款。一是深入镇、村、组层层召开动员大会，提高各级领导和广大农民的认识；二是通过张贴宣传标语、悬挂横幅进行宣传；三是印发“农户小额信用贷款简介”分发到镇、村、组及农户家中；四是积极开展“百名社员评议信用社”活动，走村串户，边宣传、边解释、边摸底。

（二）严格资信评估，核发贷款证。成立了由信用社主任、信贷员、所在地村委会及村民代表组成的资信评定小组，集体讨论评定，严格把握界限。根据评定的信用等级和限额，填发贷款证。目前，已评定信用户1998户，发证300本。

（三）深入调查摸底，建立经济档案，信贷员在镇、村委会干部的协助下，深入农户，进行细致的摸底调查，并在此基础上认真整理，建立农户信用贷款经济档案。目前，已为2100户农户建立了信用贷款经济档案，为发放农户小额信用贷款户打下了良好基础。

（四）规范贷款管理，防范信贷风险。要求信贷员坚持“三查”制度，加强贷后跟踪检查，及时了解和掌握农户的生产经营和贷款使用情况，建立和健全贷款管理责任制，对农户信用贷款实行“三包一挂”考核办法。

主要成效：

2007年累计发放农户小额信用贷款140万元，累计收回85万元，余额55万元，到期收回率100%。

（一）基本解决了农民贷款难问题

苗家村二组村民刘中春是一名家庭妇女，平时农闲爱打麻将，听了信用社关于农户小额信用贷款的宣传，她积极响应，在自家院内建起了简易猪舍，从信用社借信用贷款3000元，养了40头猪，出栏后去掉费用，还清贷款还剩5000元，她自豪地说：“我没成想自己也能干这么大的事，能在半年之内挣这么多钱，这都是信用社支持的结果。”

（二）推进了农业产业化进程，促进了农村产业结构的调整。广大借贷农户在生产经营中以市场为导向，自觉把资金投放到在市场有效益的种养加项目上。全镇涌现出了一批药材专业户、养殖肉良鸡、养猪、养羊等养殖专业户，生产辽砚的加工户。程家村七组农民于志文等6户农民联保从信用社贷款2.4万元，种植了80亩林下参，栽植细莘25万株，林下参出苗率在90%以上，按保守法计算，十年后每亩剩300棵人参，每棵按300元计算（不包括5年后采集参籽收入），可收入720万元；在信用社的大力支持下，在集肉食鸡种鸡养殖、孵化、屠宰分割一条龙的大户杨延枢的带动下，全镇肉食鸡养殖业兴旺发达，有106户脱贫致富，年收入超过1万元。

（三）贴近农民，加深了信用社和农民之间的感情联系。农户小额信用贷款发放，找准了农户信用贷款的切入点，简化了贷款手续，方便了群众，得到了广大农民群众的拥护。尤其是贷款证的发放，给农民触动很大，使他们充分认识到“诚实守信”是做人的根本，纷纷偿还陈欠贷款，改善了当地的信用环境。

（四）促进了信用社自身业务的发展。截止2002年末，各项存款已达3917万元，各项贷款为3103万元，其中农户贷款1122万元，利息收入为113万元，比上年同期减亏43万元。

几点体会：

（一）是紧密依靠党政参与、监督、协调、配合是农户信用贷款顺利开展的保证。

农户信用贷款、涉及面广，工作量大，仅靠信用社本身是难以完成的，必须取得党政的高度重视和大力支持，发挥村党支部、村委会人熟、地熟、情况熟的优势，深入支农一线，使信贷资金与农村经济活动有机结合。

（二）是必须明确认识到，推广农户小额信用贷款是信用社信贷管理方式的一个重大改革，是充分发挥支农主力军作用和体现“三个代表”重要思想的有效途径，是为农民办好事，办实事的重要举措。

（三）规范管理是搞好农户信用贷款工作的基础。农村信用社作为操作主体，一要有科学严密的办法和制度，明确贷款对象的条件，操作要求和相关人员的责任。二要规范化、制度经、严格执行贷款的“三查”制度，确保各个环节的规范性。

（四）农户信用贷款是信用社发展壮大的有效途径。实践证明，凡是坚持为农村、农业、农民服务的方向，经营效益就好，风险就小；凡事把大量信贷资金投放非农产业或“垒大户”的信用社风险就大。农户信用贷款支持的是千家万户，贷款额小，安全系数高，流动性强，周转快，而农户增产、增收后又会把资金存放到农村信用社，壮大信用社支农资金实力，促进信用社业务发展。