“泛珠江”区域广东、福建、广西、云南四省经济比较

摘 要基于差异性和互补性的区域经济合作不但为经济发达地区在产业转移和市场开拓上有益，更重要的是通过区域经济合作是经济欠发达地区快速缩小与发达地区的差距。经济欠发达地区能否通过区域经济合作实现经济的快速发展，关键是能否充分利用区域经济合作的差异性和互补性，寻找一条适合自己的发展道路。本文在“泛珠江”区域合作背景下，通过四省经济发展的比较分析，认为经济发达与欠发达地区在国际和国内经济发展格局变化的今天，有着多层次、多模式的合作基础。

关键词“泛珠江”区域经济合作；差异性；互补性

中国经济经过20多年的发展，在人均GDP突破1000美元后，已经进入了一个新的发展阶段。地区经济发展的不平衡也越来越突出。从地区差距是经济发展的结果来看，中国地区间的差距的形成有着时代、自然和自身因素的特点。

广东、福建、广西、云南四省经济的分析，基本突出了中国当前东西部经济发展中的发达地区和欠发达地区的经济现状。四省经济梯度发展的特征非常明显，经济总量、人均水平、吸引外资量、投资规模等都呈从东到西逐步减弱的趋势。虽然，西部大开发对西部经济增长的推动作用是非常明显的，但是，按照当前的发展模式，东西部经济发展的差距有着进一步扩大的趋势。

区域经济发展水平的高低，取决于多种因素：自然资源禀赋、劳动力素质、科技创新能力、交通运输条件、地理区位、国家发展政策、投资环境、历史因素等多方面。从绝对优势来讲，经济欠发达地区主要是资源开发型产业的规模优势，多方面处于劣势地位。但是，从相对比较优势来讲，经济欠发达地区有一定加以利用赶上发达地区的条件，但是这些潜在的优势能否得以充分利用，需要很多支撑条件和发展的机遇。

全球经济一体化、次区域经济合作、国家西部大开发都为西部经济欠发达地区的经济腾飞提供了诸多的机遇，但也带来众多挑战。西部地区能否很好的利用这些机遇和条件，赶上经济发达地区。首先在发展的定位上要有一个清醒的认识，经济欠发达地区能否通过经济发达地区的发展路线来实现经济的快速发展，是一个值得深思的问题。西部经济摆脱经济低速循环发展的轨迹，需要内、外部条件的协调利用。显然良好的外部机遇和自身比较优势所带来的发展新兴衍生产业是经济欠发达地区赶上经济发达地区的较好的选择。

本文是在“泛珠江”区域经济合作这些区域经济合作大背景下，具有特殊地位的广东、福建、广西、云南四省如何进行发展定位，充分利用这些机遇和条件实现经济的快速发展。

一、相关理论与文献

区域经济的对比分析实质是区域经济发展差距衡量和区域经济发展理论的现实检验。

关于区域经济发展差距首先是评价指标的选择，研究的目的决定着哪些指标能进入评价体系，同时，指标之间的关系和指标本身的经济含义会对研究的合理性、科学性产生决定性的影响。

自20世纪40年代末以来，随着发展中国家的经济发展问题逐渐受到人们的重视，如何衡量一个国家（或地区）的经济发展那水平，尤其是发展中国家与发达国际之间的经济发展水平方面到底存在多大的差距，一直是世界各国的统计学家和经济学家们关注的一个焦点。迄今为止，学者们已经提出了许多具体的评价一国经济发展水平的方法，如汇率法（又称世界银行图表集法）、购买力评价法、实际生活质量指数法、社会进步指数法、人文发展指数法、综合国力方程法、ASHA指标法等。

对我国地区经济发展差距的研究很多，大致可分为三类：①东中西部的差距；②省际发展的差距；③沿海和内地的差距。经过20多年的经济发展，我国地区经济发展的差距非常明显而且有进一步扩大的趋势。形成我国地区经济发展差距的原因很多，许多学者归因于投资倾斜、乡镇企业发展的分布不均、地方性财权下放、开放的次序及程度差异、基础设施建设差异等多种原因（魏后凯、杨大利，1997；林毅夫、蔡、李周，1998；王小鲁、樊纲，2004）。

区域经济发展过程中的变化和质的飞跃使区域经济发展呈现出不同的阶段性。相关理论有：①李斯特的区域经济发展阶段理论。将区域经济发展划分为五个阶段：未开化阶段、畜牧阶段、农业阶段、农工业阶段、农工商阶段。②胡佛－费雪的区域经济发展阶段理论。将区域经济发展分为五个阶段：自给自足经济阶段、乡村工业崛起阶段、农村生产结构转化阶段、工业化阶段、服务业输出阶段。③罗斯托的区域经济发展阶段理论。将区域经济发展分为六个阶段：传统社会阶段、为起飞创造前提阶段、起飞阶段、向成熟推进阶段、高额消费阶段、追求生活质量阶段。④弗里德曼的区域经济发展阶段理论。将区域经济发展分为四个阶段：前工业阶段、过渡阶段、工业阶段、后工业阶段。

我国学者蒋清海以制度因素、产业结构、空间结构和总量水平，将区域经济发展分为四个阶段：传统经济阶段、工业化初级阶段、全面工业化阶段、后工业化阶段。我国经济由东向西经济发展阶段的梯度特征非常明显，李娟文、王启仿（2000）结合蒋清海的经济发展阶段理论，以北京、东部的广东、中部的湖北以及西部的为例，分析我国区域经济发展阶段的现状，得出北京处于全面工业化向后工业化演变阶段、东部的广东处于全面工业化阶段、中部的湖北处于工业化初期向全面工业化过渡阶段，而尚处于传统经济向工业化初期演变阶段。

经济发展的差距所导致的互补成为区域经济合作提供的基本前提，而区域经济合作是通过发挥各自的比较优势实现共同发展。四省经济发展的差距和阶段性特征以及各自的比较优势给予四省经济合作可能；解决经济欠发达地区的经济低水平发展为区域经济合作提出了必要性；国际经济一体化和国际分工为区域经济合作提供了更为广阔的发展空间。

二、四省经济实力的比较

1．GDP与GDP增长速度

从四省经济发展的总量数据GDP和GDP的增长速度来看，福建、广西、云南三省经济总量与广东差距很大。而且，广东与广西和云南的差距整个90年代一直呈扩大趋势。从GDP增长速度来看，1995年以后，四省经济增长速度有着同步趋势。也就是说，如果按照当前的增长速度，云南和广西想赶上或超过广东是不可能的。所以，对于经济欠发达地区来讲，想赶上经济发达地区，必须以提高经济增长的速度和质量，寻找新的经济增长点。

表1：四省GDP对比

注：把广东省GDP看着100，其他省GDP占广东GDP的比重。数据来源：历年中国统计年鉴

2．社会消费品零售总额

社会消费品零售衡量国内贸易水平的一个重要指标，社会消费品零售总额一方面能反映该地区的消费需求强弱；另一方面也能反映出该地区商业发达和集聚程度，是该地区需求和供给实现对接的重要方式。

从图2上可以看出，福建、广西、云南三省与广东的社会消费品零售总额差距很大。用2003年的数据比较，广东分别是福建、云南的三倍，是广西的6倍。再与GDP总量对比比较，广东的GDP是福建的3倍，是广西、云南的6倍。通过这一简单比较可以看出，除云南外，其他三省社会消费品零售总额与GDP的关系基本一致。云南相对较高的社会消费品零售总额有着其他原因。另外，1995年以前，福建、广西、云南三省社会消费品零售总额变化趋势几乎一致，1996年以后，广西增长速度趋缓。

3．资本形成与固定资产投资

在资本形成中，固定资产投资占非常大的比重。剔除存货以后，四省资本形成总额与固定资本形成总额变化趋势基本一致。投资需求是拉动经济增长最活跃的因素，也是形成新的生产能力的最基本手段。

4．工业总产值

从供给的角度来说，工业总产值代表了工业企业的供给能力和参与市场竞争能力的大小。从图5可以看出，福建、广西、云南三省的工业企业依然处于较低的发展水平上。

表2：四省具有优势的工业行业对比

资料来源：刘满平，“泛珠江”区域产业梯度分析及产业转移机制构建，《经济理论与经济管理》，2004年11期。

从表2可以看出，四省工业行业存在明显的发展梯度，而且具有一定的互补性。广东、福建处于高层，广西、云南处于工业梯度的底层。梯度的存在为区域经济合作中的产业转移提供了前提条件。

5．进出口贸易总额

进出口贸易总额代表了该省对外经济开放程度。从图6可以看出，广东的进出口贸易总额在1995年以后增长迅速，与其他三省的差距愈来愈大。虽然福建是著名的侨乡，有着全国第二的海岸线和100多个港口。但是，从该省进出口贸易总额来看，这些便利和优势没有得到充分的利用。作为地处内陆山地和经济欠发达地区的云南、广西，对外进出口总额在90年代中期以后几乎没有大的改变。

6．结论

①四省经济总量差距很大。广西、云南与广东的差距从总量上看在90年代和21世纪初有着进一步扩大的趋势。②广西与云南具有很强的一致性。③从需求角度来看固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口贸易总额大致反映出地区经济总体差距水平。④四省GDP的增长速度，在90年代中期以后有着趋同的变化。在GDP增长速度变化趋势一致的情况下，GDP总量的扩大依然是增长速度存在差距。所以，经济欠发达地区要赶上或超过经济发达地区必须以更高的速度增长。

三、四省产业结构分析

1．四省三次产业占GDP比重对比分析

从各省三次产业占GDP比重变化情况来看，四省第一产业都呈下降趋势，说明如果按照当前的发展模式第一产业在拉动GDP增长上已经没有潜力。四省第二产业占GDP的比重略有波动，但变化不大。第三产业都呈现比重增大的趋势，说明经济结构正在向第三产业为主的方向调整。

除广西外，其余三省的产业结构都是二、三、一的结构形势。广西，第二、第三产业占GDP比重差距不大。

2．三次产业就业、固定资产投资构成

四省第一产业固定资本形成总额，以2002年数据看，绝对数除广东外，其他三省都在增加，而且福建增加的速度很快，2002是1995年的5倍。所占比重除广东有下降趋势外，其他三省都有一定程度的上升，其中福建增长最快，从1995年的3.17增加到2002年的7.84，增加了4.6个百分点。

四省第二产业固定资本形成总额所占比重都呈现下降趋势，结合第二产业产值占GDP比重变化情况。在固定资本形成总额所占比重下降的情况下，产值所在比重变化基本稳定，说明四省第二产业的投资效率有了一定程度的提高。粗放型经济增长方式转变为集约型经济增长方式有了一定的改善。

四省第三产业固定资本形成总额所占比重都在上升。而且所占比重已经超过了第一和第二产业，而第三产业的产值比重却低于第二产业。说明四省产业结构的调整依然处于从二、三、一结构向三、二、一结构调整的过渡阶段。也说明了第三产业的资本产出效率还有很大的发展空间。

经济结构的调整和经济发展模式的选择必须结合该地区的要素禀赋特点。在中国这个人力资源非常丰富的国家，各地区的经济结构调整和发展模式的选择的技术进步路线应该是以大量的劳动与少量的资本的结合的方式。所以，四省三次产业就业人员的变化情况就值得加以研究。

在四省三次产业的就业人员构成中，第一产业依然是第一位的。第一产业的产值和固定资本所占比重都在下降，而第一产业为中国经济发展中解决就业所做的贡献是非常巨大的，换句话说，在第一产业就业的劳动力（主要是农民）不得不被束缚在家乡的土地上，获得微薄的收入，而其所面对的工业制成品的价格却和城市居民一样，这也说明中国的城市化水平依旧很低。伴随工业化进程的加快和产业结构的调整，农村居民从第一产业中转移出来是中国经济发展今后所要面临的一个必须解决好的重大问题。

广西、云南两省第一产业就业比重非常大，超过第二、第三产业就业比重之和。广东、福建虽然也出现出第一产业就业比重大的问题，但是，二、三产业就业比重差别不大。四省一个共同特点就是第一、第二产业就业比重呈现下降趋势，第三产业就业呈现上升趋势。说明，随着产业结构的调整，劳动力资源向第三产业转移。

将就业结构和三次产业产值联系起来考察，广西、云南第一产业劳动生产率与广东、福建相比存在一定差距，第一产业就业偏高和产值较低，直接导致该地区第一产业就业人员收入水平低下。

云南第一产业比重超过70％，广西次之也达到60％。大量的劳动力，少量的资本和较低的产出，说明广西、云南第一产业的效率是非常低的。而且，农业经济特征明显。

虽然第三产业就业、产值、固定资本形成比重都在增加。但是，第三产业主要以传统的流通与服务业为主，为现代农业、工业服务的金融、通讯和信息新兴第三产业比重低，现代化水平不高。这种超前发展而现代化水平低下的第三产业对今后的经济发展将带来消极的影响。

四省第二产业产值比重变化不大，但是就业和固定资本形成比重却出现下降趋势。广东第二产业产值比重超过50％，说明广东工业化程度最高。云南的产业结构是二、三、一，第二、第三产业产值比重差距不大，这并不意味着云南的经济结构调整已经达到比较高级的阶段。云南产业结构呈现的第一产业发展而不发达、工业化水平较低以及第三产业快速发展的格局，只能说明云南依然处于工业化的初级阶段，传统形势的快速发展的第三产业很难形成经济增长的持久支撑点。

表3：四省第三产业中具有优势的行业分类对比

资料来源：刘满平，“泛珠江”区域产业梯度分析及产业转移机制构建，《经济理论与经济管理》，2004年11期。

第三产业发展一般要经过三个阶段：第一阶段是商业和交通通信产业发展阶段；第二阶段是金融保险业和社会服务业发展阶段；第三阶段是科技教育和信息产业迅速崛起阶段。

从表3可以看出，广东处在第二阶段，并逐步向第三阶段迈进；福建处于第二阶段；广西、云南处于第一阶段。

四、四省对外开放程度比较

1．进出口贸易占GDP比重

在全球经济一体化以及国家全面对外开放的时代，一个地区的对外开放程度已经成为促进其经济发展的重要因素，也成为衡量一个地区经济实力的重要指标。

注：进出口贸易总额单位是亿美元；GDP单位是亿元人民币。

外贸依存度是指一定时期一个国家或地区对外贸易总额占该国（地区）GDP的比重，它是衡量一国（地区）贸易开放程度的一个基本指标，也是反映一国（地区）与国际市场联系程度的标尺。

从图12可以看出，四省外贸依存度，广东最高，广西、云南最低。如果进出口总额按人民币记价，广东的外贸依存度可以达到60％，而广西、云南只能达到8％左右。

可以看出，广东、福建与国际市场有着较高的联系程度，而广西、云南与国际市场的联系程度要低的多。

2．利用外资

外商直接投资（FDI）所形成的资本是最有活力的资本。FDI带来的资本积累和技术进步以及当前流入中国的FDI所带来的国际市场的开拓对经济增长有着重要的影响。FDI流入发展中东道国具有的资本积累效应对东道国的经济增长的影响存在两种可能性，一种是FDI与国内资本之间存在替代性，那么这种影响对东道国经济增长的作用就会微乎其微，因为中国接近20万亿人民币的居民储蓄存在要比500多亿美元的FDI对国内经济发展从资本供给的角度来说要大的多。另一种是FDI与国内资本之间存在互补性，那么FDI流入对东道国经济增长有着较大的影响。

FDI所具有的技术扩散效应，是从发达国家向发展中国家进行技术扩散的主要载体之一。此外，通过“看中学”效应，FDI能够提高发展中东道国国内的人力资本、改善东道国国内公司的知识诀窍和管理水平。FDI还对发展中国家存在制度变迁的效应，卓有成效的制度变迁推动和促进经济增长。

从图13可以看出，广东引进FDI的规模远远大于广西、云南。FDI是一个对投资环境最敏感的资本形式，作为FDI主体的跨国公司在寻求投资地时，处于利润最大化考虑，必然会流向投资回报率高的地区。而影响投资汇报率高低的因素绝不是吸引外资的政策的优惠程度。可见，广西、云南在利用外资方面与发达地区相比还有许多工作要做。

五、四省经济发展合作的基础

区域经济合作是区域经济利益增长要求在空间上的具体体现，是突破单个区域资源与生产率限制的有效途径。区域经济合作是建立在经济规律作用下各区域的发展差异－优势互补－利益共赢之上的。区域经济合作的目的就是为了充分利用区域内成员间生产要素的差异性以及产业结构上的互补性，通过生产要素和产业结构在地区间的转移，最大限度地发挥差异性生产要素的聚集效应，实现经济效益的最大化，提升整个区域的综合竞争力。

从前面的分析可以看出四省经济发展的差异性非常明显。按照经济发展阶段理论，广东处于全面工业化时期，而广西、云南依然处于工业化的初级阶段向全面工业化过渡时期。

表4：区域经济发展阶段的一般特征

资料来源：李娟文、王启仿，区域经济发展阶段理论与我国区域经济发展阶段现状分析，经济地理（4），2000。

决定四省经济合作科学性和合理性的是三大产业运动规律：产业阶梯式上升规律、区域产业成长不平衡规律、产业区域循环规律。

1．产业阶梯式上升规律

从战后新兴工业化国家的经济成长进程看，产业一般沿着轻纺消费资料加工业－重化工业和基础产业－技术密集产业－服务业－知识产业－文化产业的产业序列成长。

经过20多年经济改革开放的准备和积累，四省经济已处于与快速工业化起飞的前夜，广东已进入全面工业化时期。伴随着进入快速工业化的轨道，产业在区域间转移、流动也必然会进入活跃期，此时推动区域间的经济合作，既是顺应区域经济发展新趋势、新要求，也必定大大推进区域经济合作和发展。

2．区域产业成长不平衡规律

由于各地区工业化起飞时间不一样，工业化起飞条件和背景的差异性，导致地区间产业成长的不平衡性（见下图）。

图14：四省发展不平衡与差异性格局

发展的差异性和产业成长的不平衡性，为区域经济合作提供互补共赢的可能性和区域合作的前提。

3．产业国际（区域）循环规律

区域发展的差异性和发展的不平衡性，往往会反映在产业运行要素成本和交易成本的高低差距上。在开放格局下，在企业追求利益最大化的驱动下，会引致产业在区域间的流动、传递和转移。一般而言，产业会从梯度高的区域向梯度低的区域流动或转移。

参考文献

[1] 魏后凯；杨大利：《地方分权与中国地区教育差异》，《中国社会科学》，1997年01期。

[2] 林毅夫；蔡日方；李周：《中国经济转型时期的地区差距分析》，《经济研究》，1998年10期。

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[5] 王小鲁,樊纲：《中国地区差距的变动趋势和影响因素》，《经济研究》，2004年01期。

[6] 李娟文，王启仿：《区域经济发展阶段理论与我国区域经济发展阶段现状分析》，《经济地理》，2000年7期。

[7] 刘满平：《“泛珠江”区域产业梯度分析及产业转移机制构建》，《经济理论与经济管理》，2004年11期。